章 緒論

節 突發事件

一、突發事件及其特征

二、突發事件的分類

三、突發事件的分級和分期

第二節 應急管理

一、應急管理及其特征

二、應急管理的目的

三、應急管理的原則

第三節 我國應急管理的基本情況

一、應急管理法制體繫基本建立

二、應急管理體制初步形成

三、應急管理機制全面加強

四、應急保障更加有力



第二章 政府應急管理體繫

節 政府應急管理組織機構

一、國務院及各級地方人民政府的應急管理組織和職能

二、國務院及地方各級政府的應急管理機構

三、國務院及各級人民政府的應急管理辦事機構

四、武裝力量

五、國有企事業單位

第二節 應急管理中的社會治理

一、應急管理與社會治理

二、應急管理與社會組織

三、應急管理中社會組織的功能

第三節 政府應急管理人員

一、應急管理人員及分類

二、應急管理人員的素質及能力要求

三、應急管理人員的培訓



第三章 風險管理與科普宣教

節 風險管理工具

一、多致災因子評估工具

二、社區脆弱性評估工具

三、風險評估工具

第二節 風險管理的流程與策略

一、風險識別

二、風險分析與評估

三、風險處理

四、風險監控與溝通

五、風險管理流程整合

第三節 我國政府風險管理

一、我國自然災害風險管理的實踐與探索

二、我國事故災難風險管理的實踐與探索

三、我國公共衛生事件風險管理的實踐與探索

四、我國社會安全事件風險管理的實踐與探索

第四節 政府應急管理科普宣教

一、探索常態化的應急管理科普宣教體繫

二、加強應急管理科普宣教能力建設

三、構築“防災型社區”的應急管理文化



第四章 應急預案編制與管理

節 應急預案的管理

一、應急預案的含義和內容

二、我國突發事件應急預案體繫框架

三、應急預案的編制主體及批準和發布

四、應急預案體繫的管理

五、應急預案的修訂

六、應急預案的宣傳與演練

第二節 應急預案編制

一、編制應急預案的基本要求

二、應急預案的基本結構

三、應急預案的編制過程

四、應急預案的評估與論證



第五章 監測與預警

節 監測

一、監測的網絡體繫

二、風險隱患排查與監控

三、監測與預警的基本流程

四、以氣像監測預警平臺為依托，建立國家監測與預警平臺

第二節 預警

一、預警的級別及措施

二、預警的發布機關

三、應急預警級別的調整及解除

四、應急預警措施發布後的後果

第三節 預警發布平臺建設

一、我國應急預警發布平臺的建設狀況

二、我國應急預警平臺的發布途徑

三、加強各部門應急預警信息發布的責任和管理



第六章 應急響應與處置

節 應急響應的分級及功能

一、應急響應的分級

二、應急響應的政府組織層級

三、分級響應的政府職能

第二節 應急處置的流程和關鍵環節

一、自然災害的應急處置流程和關鍵環節

二、安全生產事故災難的應急處置流程和關鍵環節

三、公共衛生事件的應急處置流程和關鍵環節

四、社會安全事件的應急處置流程和關鍵環節

第三節 應急處置中的決策與指揮

一、應急決策與指揮的含義

二、突發事件處置中的科學應急決策

三、突發事件應急處置中的高效指揮

四、應急決策指揮的組織與作用

五、應急決策指揮者的能力要求



第七章 恢復與重建

節 突發事件的善後處理

一、善後處理的任務

二、消除災害影響

三、恢復社會秩序

四、補助救助與撫恤

五、資金籌措與政策扶持

第二節 突發事件的恢復重建

一、恢復重建的內容構成

二、恢復重建的主要任務

三、恢復重建的主要步驟

四、損失評估

五、恢復重建的制度調整

第三節 群體的心理干預

一、心理干預的作用

二、心理干預的分類

三、心理干預的實施



第八章 信息管理

節 應急信息管理

一、應急信息管理含義及特征

二、應急信息管理流程

三、應急信息管理輿論導向

第二節 應急信息收集

一、信息收集的機制

二、信息收集的內容

三、信息收集的方法

第三節 信息報送

一、信息報送的基本要求和內容

二、信息上報

三、信息通報

第四節 信息發布

一、信息發布的基本要求及形式

二、面對采訪

三、新聞發布會

四、新媒體發布



第九章 應急保障

節 應急救援力量的保障

一、應急救援力量的構成

二、專業應急救援隊伍與志願者應急救援隊伍

三、社區應急救援力量的建設

第二節 應急經費的保障

一、應急預算保障

二、應急經費的籌措

三、應急經費的使用

第三節 應急資源保障

一、建立國家應急物資儲備保障制度

二、各級政府應急物資儲備的編制

三、建立應急物資配送體繫

後記