內容簡介
海關權力、市場經濟和立憲主義間的協調共進，催生和促進了海關權力向公共性質的轉化。海關權力不斷增強的公共性是其促進和實現立憲主義價值及其功能的重要因素。全書圍繞這一主旨，分五章展開對海關權力的憲政研究。其中，章“導論”揭示了本書的研究背景、研究現狀和研究方法。第二章“海關權力演進的憲政考察”指出，海關權力是國家權力與對外貿易發生和發展的產物，遵循著“從單一權力到復合權力；從分權到集權；從治權到主權；從政治權力到公共權力”的演進規律。第三章“海關權力性質的憲政解讀”指出，立憲主義的轉型與海關權力性質的變化具有一定的對應性，在當代，海關權力在性質上已經發展成為以海關監管為基礎，以公共服務為指導，借助法的功能，履行市場監管、宏觀調控、公共服務和社會穩定等職能的公共權力。第四章“海關權力價值的憲政分析”指出，國家主權和利益是海關權力的核心價值，人權是海關權力的終極價值，效率與公平是海關權力的基礎價值，法治是海關權力的形式價值。第五章“海關權力發展的憲政構建“指出，海關權力的憲法化、海關的現代化、海關職能與法的功能的有機結合、海關廉政建設等是我國海關權力發展構想的重要要素。
