[葡]迪奧戈·弗雷塔斯·亞瑪勒（Diogo Freitas do Amaral,1941–2019年）教授於1958-1963年就讀於裡斯本（古典）大學法學院，取得學士學位，隨後取得碩士學位（1964年）及博士學位（1967年）。自1977年開始擔任裡斯本的葡萄牙天主教大學法學院教授，在該校講授行政法、政治學、公共行政學，以及政治思想史。經公開考試，於1985年被提升為正教授。2007年1月退休。亞瑪勒教授是裡斯本新大學法學院創建者之一，於1996-2007年擔任首任院長。在該校講授法學緒論、政治思想史以及財政法（公法）。曾出版多部專著，部分著作多次再版。除學術活動外，他還曾擔任國務委員（1974-1975年）、社會民主黨建立者及領導人（1974-1982年及1988-1991年）、議員、外交部長（兩次）、國防部長、基督民主歐洲聯盟主席（1981-1983年）、第50屆聯合國大會主席（1995-1996年）。
黃顯輝，澳門大學法律學士及中國人民大學法律碩士，澳門執業律師。曾將JoãoCastroMendes教授的作品Introdução ao Estudo do Direito、Orlando de Carvalho教授的作品Teoria Geral do Direito Civil、Cândida Pires教授的作品Direito do Trabalho de Macau及Manuel Leal-Henriques大法官的作品Guia Prático do Direito Disciplinar de Macau翻譯成中文版本，也是Diogo Freitas do Amaral教授的作品Curso de Direito Administrativo 卷及J.J. Gomes Canotilho 教授和Vital Moreira 教授的作品Fundamentos da Constituição的中文版本譯者之一。
黃淑禧，澳門大學法律學士及法律碩士。澳門執業律師、澳門大學法學院及澳門大學轄下持續進修中心兼職教師，兼任澳門世界貿易中心仲裁中心秘書長。曾於2010-2015年在澳門保安司司長辦公室擔任法律顧問，亦曾擔任澳門保安部隊高等學校法律培訓課程的講師。
黃景禧，澳門大學法律學士及中山大學法學（民商法學）碩士。澳門執業律師、澳門大學法學院兼職教師、《CEPA投資協議》投資爭議調解員。

序言

第二部分行政權及私人之權利
章基本概念
一行政權
1.權力分立
2.行政權：特征
3.行政權的體現
4.行政權的推論
二有關行政權的憲法原則
5.列舉
6.謀求公共利益原則
7.同上：“良好行政管理義務”
8.合法性原則
9.同上：歷史演變
10.同上：內容、目標及模式
11.同上：合法性原則的例外
12.同上：合法性原則的性質及範圍
13.尊重私人之權利及受法律保護之利益原則
14.同上：權利及受法律保護之利益的區分
15.同上：有關區分的所及範圍
16.行政當局之自由裁量權：前言
17.同上：性質
18.同上：依據及含義
19.同上：歷史演變
20.同上：範圍
21.同上：限制
22.同上：對行使自由裁量的監督
23.同上：相似形態：a）對不確定概念的解釋
24.同上：相似形態：b）法律援引法律以外的規則
25.（廣義上的）公正原則：概述
26.同上：平等原則
27.同上：適度原則
28.同上：善意原則
29.同上：（狹義上的）公正原則
30.無私原則
第二章行政權之行使
一緒論
31.行政權之行使方式
二行政規章
32.概念
33.種類
34.規章與法律之區分
35.規章與行政行為之區分
36.制定規章權之理據
37.制定規章權之限制
38.權限及形式
39.制定規章之程序
40.公布
41.規章之生效：開始
42.同上：變更及中止
43.同上：對規章不得單一排除適用原則
44.同上：終結
三行政行為
Ⅰ.概念、性質及結構
45.行政行為概念之起源及演變
46.關於行政行為概念之學說思想
47.行政行為的定義
48.定義分析：a）法律上的行為
49.同上：b）單方行為
50.同上：c）行政權的行使
51.同上：d）由一個行政機關作出的行為
52.同上：e）作出決定的行為
53.同上：f）在個別具體情況中產生法律效果的行為
54.同上：所謂集合行為、復數行為及一般行為
55.行政行為在行政法研究中的重要性
56.行政行為的法律性質
57.同上：意思在行政行為中所擔當之角色
58.行政行為的結構
59.同上：要素、要件及前提
60.行政行為必須載明的事項
Ⅱ.種類
61.行政行為的種類
62.首要行為：a）強制性行為
63.首要行為：b）許可性行為
64.同上：預先決定
65.次級行為
66.輔助行為
67.同上：各種意見書
68.行政行為的分類
69.同上：a）關於作出行為者：決定及決議
70.同上：簡單行為及復雜行為
71.同上：b）以相對人為標準：單一行為、集合行為、復數行為及一般行為
72.同上：c）以效力為標準：瞬時性的執行行為及具持續性的執行行為
73.同上：積極行為及消極行為
74.同上：d）以在行政程序及行政等級中的有關位置為標準：確定行為及不確定行為
75.同上：e）以可強制作出行政執行為標準：具執行力的行為及不具執行力的行為
76.同上：上述兩個分類之間的配合
Ⅲ.行政程序
77.概念
78.行政程序規範化之目的
79.行政程序規範之法典化
80.行政程序之法律性質
81.行政程序之基本原則
82.行政程序的類型
83.級作出決定的程序
84.程序之默示決定
85.同上：默示行為之法律性質
86.作出第二級決定之程序：援引
87.執行程序：援引
88.未依程序上法定形式而作出之公共行政當局行為：緊急避險及緊急情況
Ⅳ.有效、效力及解釋
89.有效性及效力之概念
90.行政行為之有效要件
91.同上：a）與主體有關之要件
92.同上：b）與形式及手續有關之要件
93.同上：說明理由之義務
94.同上：形式
95.同上：c）關於內容及目標之要件
96.同上：d）關於目的之要件
97.行政行為之效力之要件
98.“既決案件”（“caso decidido” ou “caso resolvido”）之問題
99.行政行為之解釋及填補
Ⅴ.非有效
100.概況
101. A）行政行為之違法性
102.同上：行政行為之瑕疵
103.同上：越權
104.同上：無權限
105.同上：形式上之瑕疵
106.同上：違反法律
107.同上：權力偏差
108.同上：瑕疵之競合
109. B）非有效之其他淵源
110.同上：行政行為之不法性
111.同上：行政行為之意思瑕疵
112.同上：實體性瑕疵之非有效問題
113. C）非有效之各個方式：無效及可撤銷
114.同上：無效
115.同上：可撤銷
116.同上：無效及可撤銷之適用範圍
117.同上：無效之情況
118.行政行為之無效及不存在
119.同上：不當情事方面
120.同上：非有效方式之合並
121. D）瑕疵與非有效方式之間的相應性
122. E）違法行政行為之補正
Ⅵ.消滅及變更
123.概況
124.廢止
125.類似之形態
126.種類
127.行政行為之可廢止性之制度
128.同上：a）不可廢止之行為
129.同上：b）有效行為之可廢止性之制度
130.同上：c）非有效行為之可廢止性之制度
131.廢止之權限
132.廢止之形式及手續
133.廢止之法律效果
134.廢止違法行為之強制性
135.廢止之目的
136.廢止之法律性質；恢復生效的效果
137.行政行為之中止
138.行政行為之更正
139.行政行為之追認、糾正及轉換
Ⅶ.執行
140.概論
141.執行之一般原則
142.執行之條件
143.執行之目的及方式
144.同上：a）支付一定金額之執行
145.同上：b）交付一定物之執行
146.同上：c）作出事實之執行
四行政合同
Ⅰ.概念
147.前言
148.行政合同的歷史來源及因由
149.合同在公法中的可采納性
150.行政合同的範圍：a）歷史沿革
151.同上：b）概念
152.同上：c）行政合同之使用
Ⅱ.種類
153.行政合同的主要種類
154.公共工程承攬
155.公共工程特許
156.公共事業特許
157.公產經營特許
158.公產專用特許
159.博彩經營特許
160.持續供應
161.為直接公益提供勞務
162.行政合同的其他種類
163.行政合同的分類
Ⅲ.法律制度
164.前言
165. A）行政合同之形成：a）共同體法
166.同上：b）一般原則
167.同上：c）程序制度
168.同上：合同的準備程序
169.同上：共同訂立合同人的選擇
170.同上：d）行政合同之方式
171.同上：e）行政合同之非有效
172.同上：f）行政合同的解釋
173. B）行政合同的履行：a）行政當局的權力
174.同上：單方變更之權力
175.同上：履行合同的指揮權
176.同上：合同履行的監察權
177.同上：處罰權
178.同上：b）不可預見的情況；修訂價格
179. C）行政合同的終止：概論
180.同上：a）處罰性解除
181.同上：b）贖回
182.同上：c）不可抗力的情況
183. D）行政合同的司法爭訟：淺論及參照

序言

本人之行政法教程卷版出版已有十五年，本次出版之教程第二卷，其內容包括行政法之一般原則，以及行政權之三個重要之行使方式——規章、行政行為及行政合同。
這些內容多年來一直被印刷在大量復印的文本（行政法，第二卷及第三卷）中，但本著作並未包括關於行政當局責任之章節，因為即將就此方面訂定新法。
此外，關於對私人之保障的部分，以及，尤其是關於行政上司法爭訟的部分，其即將進行的改革將會令其內容於不久後過時，因此，上述部分將會被放在本教程第三卷中。
盡管存有上述局限，本次出版的內容本質上是與行政法總論之核心部分相一致的——有關內容本身足以證明本次出版之價值。
然而，不要認為第二卷之內容隻是本質上重新出版載於上述經大量復印之兩卷教程中之內容。事實上，有關內容是逐點經過重新思考、審查及大幅改編的。當中改良了相當多內容，不僅是書目之著錄或對法例及司法見解的更新，亦有新的概念、學說上重要的辯論、（從前並不存在的）有關共同體法的大量參照，尤其在合同方面的內容，以及總體上對傳統中出現重大分歧的裡斯本學派與科英布拉學派的各觀點的嘗試。
本人之行政法概念一直以馬爾塞羅·卡埃塔諾（Marcello Caetano）教授所創立的理論為基礎。此外，本人亦因作為其學生而感到榮幸。另一方面，在不妨礙此基礎之影響下，不得不提及同一學術領域中其他的傑出人士，特別是科英布拉學派的學者所作出的不同貢獻——很多時候皆為有理據的。當中我認為有可能成為綜合理論的，且我已毫不猶豫地去驗證的有關命題及反命題，留待讀者自行評價本人所做的研究是否以適當的學術方式作出。
至少目前，如果得不到優秀、稱職及能干的本人助教及合作者——裡路·托高（Lino Torgal，他亦是本人在天主教大學的碩士班學生且正準備在本人的指導下在裡期本新大學攻讀博士學位）的協助，則不能成功出版本卷。
在此，我對他表示衷心的感謝。

迪奧戈·弗雷塔斯·亞瑪勒
（Diogo Freitas do Amaral）
2001年5月於裡斯本