譚曼，1975年生於湖南新化，中共黨員，法學博士。湘潭大學信用風險管理學院首任院長,湘潭大學信用立法研究中心主任,杜蘭-永雄國際信用法律研究中心主任，長沙永雄股權投資管理有限公司董事長，湖南永雄資產管理集團有限公司黨委書記、董事長，湖南衛成信用風險管理有限公司董事長。

兼任湖南省法學會訴訟法學研究會副會長、湖南省法學會民營經濟法治研究會常務副會長、湖南省法學會法治反腐研究會常務理事、湖南省法學會法治反腐研究會非公企業依法合規經營示範基地主任、湖南省新媒體協會副會長、湖南大學法學院法律碩士實務導師、湖南師範大學法學院兼職教授、中南大學商學院兼職碩士研究生導師、長沙市經信委黨風政紀監督員（2016～2019年）等職務。

顧敏康，教授，香港太平紳士，湖北省政協委員，湘潭大學信用風險管理學院院長，曾任香港城市大學法律學院教授和副院長。德國波鴻魯爾大學法律繫訪問學者和奧地利維也納大學訪問教授。

上海華東政法大學屆“上海東方學者”講座教授，香港世界貿易組織研究中心研究員兼副主任，香港“一帶一路”國際研究院研究員，香港基本法教育協會副主席，香港內地海外學人聯合會副會長，中國高等院校香港校友會聯合會副會長，滬港校友聯合會監事長，香江智彙副會長兼秘書長，中國國際經濟貿易仲裁委員會、深圳仲裁委員會、前海國際仲裁院等多家機構仲裁員，香港國際爭議解決及專業談判研究院顧問。

完善信用法律體繫，力推信用法治建設
——首屆“信用法治·韶山論壇”
會議綜述
民事訴訟失信行為如何治理
——以訴訟誠信機制之解釋論與建構論為視角 李語嫣
論破產重整制度的實施與市場信用的修復 範志勇
誠信價值觀法律化視野下社會信用立法研究 楊福忠
困境與出路：我國社會信用立法的現狀檢視 王聰
避免信用法治建設的“道德潔癖”
——以信用信息保護為視角 陳祥玲
簡政放權背景下黑名單制度的文本分析與實踐考察
——以全國各省51份有關失信管理文件為研究對像 石珍張琴
論個人信用信息公開的私法規制 王鵬鵬
錯誤不良信用記錄引發的侵權責任的司法認定
——基於200份司法裁判文書的分析 鄧安劉弦劉青青
信用預防性行政訴訟研究
——以信用執法中相對人重大合法權益之事前預防為視角 張遠照
債務催收的刑民界分
——以“套路貸”與民間借貸二分為視角 蔣華玉許斌
信用的本質及其法治路徑 王銳
我國信用獎懲機制完善的法律路徑探析 繆若冰
行業協會對社會信用的影響及其法律促進 王新紅
論信用規制目標導向下的行政黑名單制度及其法律控制 徐曉明
政府失信被執行人的執行效果與機制改良探析 陳永嘉
基於社會信用體繫的培育
——破解“執行難”的現實進路 夏先華郝巧會
信用治理中的聲譽異化及其法律規制
——以失信行為黑名單為分析對像 閭敏
債務催收中債務人的權利救濟研究 郭純
論信用聯合懲戒的運行邏輯與立法建議 李佳飛
我國第三方債務催收行業的法律供給與規則完善 李璐
債務催收不當行為的類型化分析
——從“辱母殺人案”談起 陸銀清袁亞

序言

社會信用體繫建設應該是新時代具有中國特色的社會管理方法，其目的是通過新的社會管理方法促進全社會信用道德的提升；其正當性體現在對守法尊約者予以獎勵和激勵，對違法失信者予以懲罰和限制；其涵蓋的信用主體既包括個人、企業，也包括政府，既包括被管理者，也包括管理者本身。

具體而言，社會信用體繫建設就是依靠技術和數據搭建信用信息平臺，通過信用管理而實現新的社會管理模式。換言之，就是通過信用信息共享來實現聯合獎懲，真正做到讓守信者獲得獎勵；讓失信者“一處失信，處處受限”，不得不認真規範自己的行為。

《社會信用體繫建設規劃綱要（2014~2020年）》對社會信用體繫建設的定義：“社會信用體繫是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。它以法律、法規、標準和契約為依據，以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網絡為基礎，以信用信息合規應用和信用服務體繫為支撐，以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統美德為內在要求，以守信激勵和失信約束為獎懲機制，目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。”這段話表達了四層意思：層是提出“社會信用”的概念，這是一個相對於經濟信用的概念。經濟信用（與發達國家信用概念等同）可形成可量化的債權債務關繫，社會信用不直接形成債權債務關繫，可以理解為誠信。廣義的社會信用，是指主體履行約定義務的（客觀）能力和（主觀）意願。約定既包括“公約”，也包括“私約”。法律是對全體社會成員具有強制約束力的社會公約，因此，違法即是對其他社會成員的失信。違反合同、承諾等“私約”，則是對特定主體的失信。第二層是以現有的法律、法規、標準和契約為依據，追究違法、違約者的民事、行政，甚至是刑事責任。而這些失信行為和承擔過責任就可能成為聯合懲戒所依據的負面信息。第三層是將這些失信者的信用狀況加以記錄並合法共享，從而實現聯合對失信者進行二次懲戒的機制。第四層是通過社會信用體繫建設，提高全社會的誠信意識和信用水平，終實現社會主體自覺守法和履約。

湘潭大學信用風險管理學院因應社會信用體繫建設而成立，是全國專門從事信用立法教學和研究的二級學院。信用風險管理與法律防控專業是於2018年3月批準設立的法學類別下的新增特色專業。湘潭大學信用風險管理與法律防控專業，在全國個獲準招收全日制本科生。本專業依托湘潭大學與長沙永雄股權投資管理有限公司簽署的“共建協議”，依托湘潭大學與杜蘭大學法學院“3 1”全日制法律碩士（LLM）合作培養項目，依托湘潭大學的法學、管理學、金融學、信息工程等優勢學科，秉持“寬口徑、厚基礎、強能力、綜合性、復合型”的培養理念，采取“法學基礎 信用法特色”“法律 信息管理 信息技術”的培養模式，為我國社會信用體繫建設培養專門人纔。本專業在培養具有寬廣知識視野、扎實法學基礎的法律職業人纔的同時，因應我國社會信用體繫建設的時代需要，面向信用監管部門和征信、信用評估、不良資產處置、債務催收、信用修復等信用服務行業，面向國家機關、企事業單位、社會團體中的信用管理崗位，培養既懂法律，又懂管理，掌握一定信息技術工具的綜合性、復合型專門人纔，能夠適應互聯網、大數據等技術背景下個人、企業、政府信用風險管理與法律防控的特殊需求，能夠為事前、事中、事後信用風險管理提供全流程精準法律服務。目前，信用風險管理學院已經健全了從本科、碩士研究生到博士研究生的完整學位培養體繫。歡迎有志於社會信用體繫建設的人士報考。

2018年的“信用法治·韶山論壇”是信用風險管理學院與中國法學會學術委員會聯合舉辦的一次高規格的專題研討會，是對社會信用法治建設的重要貢獻。此次入選一至三等獎的論文共有21篇，分為四個部分：一是關於信用立法的文章：楊福忠的《誠信價值觀法律化視野下社會信用立法研究》；王聰的《困境與出路：我國社會信用立法的現狀檢視》；王銳的《信用的本質及其法治路徑》；李佳飛的《論信用聯合懲戒的運行邏輯與立法建議》；繆若冰的《我國信用獎懲機制完善的法律路徑探析》。二是關於信用信息平臺建設的文章：陳祥玲的《避免信用法治建設的“道德潔癖”--以信用信息保護為視角》；石珍和張琴的《簡政放權背景下黑名單制度的文本分析與實踐考察--以全國各省51份有關失信管理文件為研究對像》；王鵬鵬的《論個人信用信息公開的私法規制》；鄧安、劉弦和劉青青的《錯誤不良信用記錄引發的侵權責任的司法認定--基於200份司法裁判文書的分析》；閭敏的《信用治理中的聲譽異化及其法律規則--以失信行為黑名單為分析對像》；徐曉明的《論信用規制目標導向下的行政黑名單制度及其法律控制》。三是各論文章：李語嫣的《民事訴訟失信行為如何治理--以訴訟誠信機制之解釋論與構建論為視角》；範志勇的《論破產重整制度的實施與市場信用的修復》；張遠照的《信用預防性行政訴訟研究--以信用執法中相對人重大合法權益之事前預防為視角》；夏先華和郝巧會的《基於社會信用體繫的培育--破解“執行難”的現實路徑》；王新紅的《行業協會對社會信用的影響及其法律促進》；陳永嘉的《政府失信被執行人的執行效果與機制改良探析》。四是關於債務清收的文章：蔣華玉和許斌的《債務催收的刑民界分--以“套路貸”與民間借貸二分為視角》；郭純的《債務催收中債務人的權利救濟研究》；李璐的《我國第三方債務催收行業的法律供給與規則完善》；陸銀清和袁亞的《債務催收不當行為的類型化分析--從“辱母殺人案”談起》。這些文章從宏觀到細微、從理論到實踐、從不同角度探討了社會信用體繫建設的一繫列問題。雖然未能窮盡社會信用立法所涵蓋的方方面面，但已經能夠為讀者提供一條清晰的研究思路，為後繼者繼續研究和拓展提供了重要的思想火花。因此，特向所有從事社會信用立法研究者和對這方面有興趣者這些文章。

此次“信用法治·韶山論壇”能夠成功舉辦，離不開各家單位的鼎力支持，離不開作者的辛勤工作，離不開聽眾的積極參與，在此一並致以衷心的感謝！

社會信用體繫建設能夠實質性地提升整個社會的信用道德水準，因此具有正當性和合理性。社會信用體繫建設的成功不僅能夠打造堅實的“信用中國”品牌，也為“一帶一路”倡議提供扎實的聲譽基礎，以期中國對全球化發揮更加重要的引領作用。

社會信用體繫建設任重道遠，讓我們一起努力！

香港太平紳士

湘潭大學信用風險管理學院院長

2019年3月於湘潭大學