序 言

20世紀80年代以來，隨著數字技術、信息技術、通信技術的迅速發展，原有的著作權法（即版權法）體繫已不適應技術進步和社會發展的需要，如何建立一套與新技術相適應的利益均衡的版權法體繫，是社會與實踐的需求，也是促進相關新興產業（如新媒體產業和文化創意產業）發展的關鍵和基礎。世界知識產權組織、美國、歐盟、德國、法國等國際組織和發達國家為適應網絡信息的傳播以及為解決著作權使用與保護等過程中所產生的一繫列問題，完善其著作權法體繫：或出臺數字版權國際公約，或出臺適應該國的數字版權法，或不斷修訂現有的著作權法。如：1996年，世界知識產權組織出臺的《世界知識產權組織版權條約》（WCT）、《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》（WPPT）；1998年，美國出臺《美國數字千年版權法案》（DMCA）；2000年，歐盟出臺了《著作權歐盟指令》；2003～2013年，德國先後出臺了《信息社會版權制度法》《規範信息社會著作權法》和《附屬版權法案》；2009年，法國出臺了《促進互聯網創造保護及傳播法》，並成立了互聯網作品傳播及權利保護高級公署，出臺了著名的互聯網“三振出局”法則。在數字時代構建利益平衡的著作權法體繫，這些國際著作權法律資源理應受到我們的重視和借鋻。

改革開放40年，中國取得了輝煌的發展成就，也越來越多地融入世界產業的競爭體繫。在傳統制造業得以迅猛發展之後，中國制造的“人口紅利”迅速消退，無論是“中國制造2025”，還是“大眾創業、萬眾創新”，都預示著中國必須以前所未有的程度重視創新和創造，並通過智力成果推動經濟社會進步。版權是文化創意產業的戰略性、基礎性資源，建構利益均衡的、符合中國文化創意產業發展需求的、與國際接軌的著作權法體繫勢在必行。

與發達國家動輒七八百頁的版權法典相比，中國的版權法仍然處於初級階段。我國現行的著作權法是1990年全國人大通過，1991年正式實施的。這是一部基本適合我國當時實際情況並與我國加入的國際條約基本銜接的法案。但是，我國的著作權法出臺以後，在近30年期間，隻進行過兩次微小的局部修訂。由於數字技術和互聯網的快速發展，以及在這部法律實施中不斷產生的新情況、新問題，這部法律已經不能完全適應我國在面向“兩個一百年”宏偉目標的新時代的要求了。我們在推進修訂著作權法，建立符合中國發展實際又與國際規則相銜接的知識產權制度過程中，需要參考和借鋻其他國家的著作權立法的經驗及其實踐。

張大偉先生和其團隊翻譯完成的《海外現行版權法譯叢》（輯）恰逢其時。該譯叢是套繫統地、大規模地介紹國外版權法現狀的譯著，也是這個團隊深耕於數字傳播與版權制度領域的研究成果。他們在研究中深刻感受到合理的版權法律體繫對於新聞出版業、文化創意產業、新媒體產業發展的重要性，自2009年以來開始編譯《海外現行版權法譯叢》，力圖借“他山之石”，給我國現行著作權法的修改以啟迪以借鋻。在翻譯文字不再作為大學考評指標的當下，其拳拳之心值得稱許。

本套譯叢從選擇和編輯的角度來看，有著以下幾個特點：

一是繫統性。本譯叢輯編譯了美國、英國、歐盟、世界知識產權組織現行的主要知識產權法、知識產權公約及實施細則。為了體現知識產權法體繫的完整性，還補充翻譯了對現行版權法的修改文件或補充性法規，總計翻譯文字200多萬字。目前，國內對於相關著作權法的翻譯存在兩點不足：一是隻選擇法律文本的正文進行翻譯，卻不翻譯附錄，無法體現繫統性，其實，附錄往往比法律正文更有法學意義和借鋻價值；二是有些翻譯文本因為時間關繫，在原著作權法已經進行了修改的情況下，沒有翻譯修訂版。在本套譯叢中，譯者對美國版權法的翻譯，不僅翻譯了版權法正文和《數字千年版權法》這兩部法律典籍，而且翻譯了八個核心附錄文件；對英國版權法的翻譯，不僅翻譯了主要法律文本，而且也翻譯了為應對技術挑戰而作的歷次修改；對歐盟版權相關文件的翻譯以時間為順序，不僅翻譯了相關文件，也翻譯了實施細則；世界知識產權組織頒布的互聯網版權公約（WCT、WPPT）等，國內大多已有較好的單獨的翻譯文本，但文本之間法律用詞的規範缺乏統一性，因而本套譯叢在編輯整理基礎上，盡量統一了用詞。

二是針對性。英、美是國際著作權體繫中代表性的兩個國家，在數字時代，其版權體繫和具體條文都對新興產業形態和權力邊界進行了新的界定，這對完善我國數字時代的版權法體繫有重要的啟示意義。歐盟在面對數字化和一體化進程挑戰時，其在知識產權領域所思考的問題、解決問題的思路以及對具體法律條文的規定，都對我國思考如何建立適應數字時代的知識產權體繫有重要的借鋻意義。世界知識產權組織管轄的多部工業產權和版權公約，是締約國和成員國關於各國知識產權法的“公約數”，亦有重要的參考價值。可以說，本套譯叢從不同角度為完善中國著作權體繫提供了可供參考的“藍本”。

三是適用性。在新時代，伴隨著智力成果的創造與運用，我國的知識產權問題特別是版權的矛盾、訴訟與糾紛激增，可以預料，在當前和今後相當長時期，矛盾、訴訟與糾紛將更加凸顯。在此背景下，了解和熟知貿易對像國的知識產權法律規定，是保障貿易公正、避免貿易摩擦、保護自身合法利益的基本和有效的方式之一。本套叢書的出版，有助於知識產權行政管理與司法部門、教學與研究機構、相關產業以及相關從業者全面了解國際知識產權體繫以及相關法律、條文，從而更加科學地分析、判斷形勢並作出選擇。

任何一項符合國情和技術要求的制度建構，既需要深刻的現實體驗，也需要借鋻人類已有的經驗。在數字時代構建利益均衡的、公正的、符合中國國情的著作權體繫，仍然需要相關部門、業界、研究者付出更加艱辛的努力。從這個意義上看，此套譯叢的出版，或許能給這一領域的管理者、研究者和從業者帶來更多的思考和啟示。

閻曉宏

（閻曉宏，全國政協文化文史和學習委員會副主任，曾任國家新聞出版廣電總局副局長、國家版權局副局長）