王有銀，北京聖運律師事務所主任。

行政法、征地拆遷法、土地法律事務部首席律師。

承辦大量征地拆遷等大案要案：

甘肅1102位村民告省市區三級政府案。

輝山乳業與河北省食藥局行政監管案。

廣西近4000名村民集體征地維權案。

代理大眾速騰車主起訴工信部案。

訴財政部民航發展基金案。

【所獲榮譽】

當選市級"法律服務先進個人"。

當選"2010年度奉獻律師"。

全國律協2010年度推薦中國優秀律師。

當選"2012年度優秀專業律師"。

榮獲"2015年度受媒體歡迎律師"。

【社會兼職】

中國傳媒大學兼職教授、研究生導師。

"女童保護基金"管委會成員、法務部部長。

北京眾一公益基金會理事。

北京市社會組織法律調解中心理事、行政調解中心主任。

《法制晚報》征地拆遷法律研究中心主任。

《法制晚報》法律專家顧問團首席顧問。

《中國律師》雜志、中國律師網、《視頻》特邀評論員。

【專著書籍】

《征地拆遷糾紛實務精解與百案評析》（第1版），中國法制出版社2013年。

《征地拆遷糾紛實務精解與百案評析》（第2版），中國法制出版社2017年。

《案例導讀：國有土地上房屋征收與補償條例及配套規定E本通》，法律出版社2017年。

章客戶咨詢
規程1確定主談人員及記錄員
規程2主談人員介紹律所及律師情況
規程3主談人員溝通、記錄員記錄
規程4了解相關案件事實
規程5了解、確定委托人、對方當事人或關繫人的基本情況
規程6確定本案標的
規程7討論並確定委托事項的範圍、內容、權限、費用等
規程8介紹本所統一收費標準，初步報價
規程9收取材料
第二章風險預估
規程10初步分析和確定法律風險並與委托人溝通
規程11對現有材料進行深入研究和分析
規程12查詢相關法律法規、案例及相關學術意見
規程13確定調查方向及需取得的證據並展開調查工作
規程14進行風險分析
規程15將談話筆錄、案情分析等發送至委托人郵箱
第三章辦理委托
規程16簽署《委托代理協議》
規程17交費與領取發票
規程18將發票交付委托人並簽字確認
第四章接收案件
規程19確定主辦人員名單
規程20確定案號
規程21基本信息錄入
規程22整理接收案件卷宗
規程23與主辦律師交接
第五章前期辦理
規程24主任或者主辦律師起草案件策劃表
規程2524小時內啟動程序，發送文書及客戶注意事項
規程26主辦律師、律師助理與客戶（當事人）正式會談
規程27發送前期工作計劃
規程28補充案件材料
規程29制作案件進度表
規程30向主任彙報並組織研討辦理方案
規程31確定具體辦案方案
規程32起草律師函、律師建議函等（告知）
規程33團隊秘書對格式及內容進行復核
規程34主任或主辦律師審核發出
第六章信息公開階段
規程35起草政府信息公開申請
規程36報送主辦律師審核
規程37報送主任審批
規程38發送委托人
規程39由委托人遞交行政機關
規程40領取政府信息公開答復
規程41將政府信息公開答復提示主辦律師
第七章行政復議階段
規程42向主任彙報並組織研討復議代理方案
規程43出具代理方案
規程44證據收集
規程45準備行政復議材料
規程46起草行政復議申請書
規程47由團隊秘書對格式及內容進行復核
規程48報送主辦律師審核
規程49報送主任審批
規程50發送委托人
規程51遞交復議申請材料
規程52領取受理通知書
規程53確定被申請人遞交證據時限
規程54申請查閱或復制答辯書及證據
規程55起草復議代理意見
規程56需要中止的提交中止申請
規程57領取行政復議決定書
規程58將復議申請書內容提示主辦律師
規程59對於復議案件進行書面總結
規程60必要時起草律師函、律師建議函等
規程61裝訂復議卷宗
第八章法院訴訟（立案）
規程62向主任彙報並組織研討訴訟代理方案
規程63出具代理方案
規程64證據收集
規程65準備訴訟材料
規程66起草起訴狀
規程67報團隊秘書對形式和內容進行復核
規程68報送主辦律師審核
規程69報送主任審批
規程70發送委托人
規程71遞交起訴材料
規程72交納訴訟費
規程73讓委托人注意查收受理通知書
第九章法院訴訟（一審）
規程74準備律師出庭函及律師工作確認單
規程75證據交換
規程76代 理 詞
規程77準備開庭需用的證據原件及材料
規程78提醒主辦律師及當事人開庭時間、地點
規程79聯繫法官落實有關出庭信息
規程80提前通知委托人並邀請相關人員旁聽
規程81庭後向委托人彙報庭審情況
規程82委托人注意查收法律文書
規程83證據原件退還委托人
規程84裝訂一審卷宗
第十章法院訴訟（二審）
規程85起草上訴狀
規程86由團隊秘書對於格式及內容進行復核
規程87報送主辦律師審核
規程88報送主任審批
規程89發送委托人
規程90遞交上訴材料
規程91交納訴訟費
規程92開庭準備
規程93提醒主辦律師及當事人開庭時間、地點
規程94庭後向委托人彙報庭審情況
規程95委托人注意查收法律文書
規程96證據原件退還委托人
第十一章結案
規程97辦案總結
規程98整理卷宗
第十二章談判
規程99收集談判對手信息
規程100制定上、中、下三種談判方案
規程101談判角色分工
規程102發送法律建議書或者律師調解建議函
規程103確定談判地點，把握主場權
規程104確定談判重點內容
規程105協議草案審議，重點確定付款、交房、違約責任
規程106簽訂安置補償協議
規程107整理談判及全案卷宗
規程108移交律所，辦結案手續

序言

改革開放以來，中國律師行業取得了長足的發展和進步。律師事務所從無到有、從小到大、從少到多在大大小小的城市中湧現。中國律師行業發展的四十年來，前三十年在求"大"的路上一路狂奔，飛速發展難免粗糙，隻有這後十年算是精細化發展之路。"大"並不必然"強"，與強相對應的是"精品"，循著"精品"之路走下去，不論規模大小，隻要做到極致，必然接近於"強"。

北京聖運律師事務所經過8年的飛速發展，從一個名不見經傳的小所，逐步發展成如今的百人強所，走的就是"精品化"之路。精品化意味著精益求精，意味著在某一領域做到極致與完美。

對聖運人而言，"比專業化更專業"的專業型律師事務所比"大而全"更適合我們的發展。

聖運自成立以來，一直立足於行政法和土地法業務。成立伊始便設立了行政法律事務部和征地拆遷法律事務部，經手代理的案件，很多已經成為經典的成功案例，其中包括多起案例入選人民法院頒布的各種指導、典型案例。

這些成功離不開聖運特有的"組合訴訟"的維權模式。從本質上來講，無論是征地拆遷法律服務還是行政糾紛法律服務都是一種特殊的博弈：需要的不僅僅是勇氣，更重要的是智慧。在"博弈"中，"和棋"的技巧特別重要。

"以和為貴"是中國幾千年留下來的思想精髓。"和"並非以犧牲自我利益的無原則退讓為代價。而是通過合法的方式，爭取到雙方都能接受的公平合理補償。

在以"和"為中心的"組合訴訟"的維權模式下，聖運人做到將每個案件極致地"精品"化。《專業化律所辦案規程》將征地拆遷案件標準化為108步流程，立創中國征收拆遷行業辦案質量標準化之先河。可以說是目前國內的關於征地拆遷案件辦理規範化、流程化、標準化的實務規程，也是聖運同人數以百計的案件積累起來的成功經驗。

為了發揮專業化的辦案優勢，聖運律所實行公司化管理。在公司化的管理模式下，聖運構建了優秀的法律服務團隊,塑造了聖運精品化的服務品牌。聖運律所秉承團隊辦案的理念，聖運律所的律師分為首席律師、主辦律師、輔助律師三種。無論案件大小均有獨立的律師專案組負責，專案組由首席律師、主辦律師、輔助律師、團隊助理、團隊秘書組建專案組，形成嚴密的服務團隊，案件由主任律師親自進行案件策劃，嚴格控制各個環節，針對各種可能出現的情況都會作出細致認真的分析、計劃，做到有備無患。在"專業化、極致化"的辦案模式引領下，聖運律師贏得了一次次被征地拆遷戶的信任與贊譽，為他們爭取了應得的權益。

這本書也是我們探索出來的成功的專業化經驗，它記錄了我們聖運專業化的服務進程，描述了中國律師辦理案件的規範體繫。當然，人無完人，對於行政訴訟和土地糾紛來講，我也隻能算是個學生，希望讀者多方吸取同行辦案之經驗教訓，取長補短，精益求精，使本書再版時更趨於完善。