了得網傳記_張慰慈卷（中國近代思想家文庫）

內容簡介

本書主要選取了張慰慈發表在《新青年》《晨報副刊》《努力周報》《東方雜志》等民國時期重要刊物上的研究論文，及其在民國時期重要的著作中的核心篇章，內容涵蓋張慰慈對民國前期重大歷史事件的評論、對西方政治學理論的介紹和對民國政治體制問題的思考。

作者簡介

人物簡介

張慰慈（1890—1976），活躍在民國時期的北京學界，是民國時期政治學研究的開拓者，自由主義政治學的主要代表人物之一。曾參與《新青年》《努力周報》《晨報副刊》等民國自由主義重要刊物的編輯和稿件撰寫，與胡適等學人保持著非常好的思想戰友關繫。

編者簡介

李源，2 0 1 4年畢業於中國人民大學清史研究所，主要研究民國政治思想史。2013年起，擔任視頻節目《羅輯思維》的創作人。

導言

俄國的新憲法（1919）
俄國的土地法（1919）
俄國的婚姻制度（1919）
俄國遺產制度之廢止（1919）
俄國的新銀行法（1919）
女子解放與家庭改組（1919）
德國新憲法中的聯邦制度（1919）
美國城市自治的約章制度（1920）
美國勞動運動及組織（1920）
近德國政治變遷（1920）
市政問題（1922）導言

俄國的新憲法（1919）

俄國的土地法（1919）

俄國的婚姻制度（1919）

俄國遺產制度之廢止（1919）

俄國的新銀行法（1919）

女子解放與家庭改組（1919）

德國新憲法中的聯邦制度（1919）

美國城市自治的約章制度（1920）

美國勞動運動及組織（1920）

近德國政治變遷（1920）

市政問題（1922）

政治改革的目標（1923）

英國選舉制度史（節錄）（1923）

英國政府綱要（節錄）（1924）

中世紀的民治主義和選舉制度（1924）

歐美城市和國家的關繫（1924）

二十年來美國城市政府改革（1924）

市政制度（節錄）（1925）

阿瑪那——一個試驗共產制度的社會（1925）

論蘇俄（1925）

我也來談談蘇俄（1925）

論婦女的智力（1925）

床的研究（1925）

上海的租界（1925）

中國與國際勞工會議（1925）

市民與市政（1925）

世界人口與糧食問題（1925）

巴爾沙克論婚姻（1926）

俄國革命前後社會階級狀況的變遷（1926）

戰後的歐洲農民——綠色國際（1926）

歐戰前後的國際政治

——一九一四年至一九二六年間的變更情形（1926）

戰後的歐洲勞工階級（1926）

戰後的歐洲中等階級（1926）

英國的殖民地（1927）

革命以後的德國市政（1927）

薩各與樊纔第的案件（1927）

民族主義與帝國主義（1928）

革命（1928）

歐美諸國的市長（1928）

憲法（節錄）（1930）

政治制度淺說（節錄）（1930）

政治學大綱（節錄）（1930）

《現代民治政體》譯者序（1931）

張慰慈年譜簡編

在線試讀

導言
張慰慈（1890—1976），字祖訓，江蘇吳江人，是民國時期重要的政治學家、教育家，同時也是治國專家。
張慰慈早年就讀於上海澄衷學堂、復旦公學，後於美國艾奧瓦大學獲政治學博士學位，曾任北京大學、法政大學、上海東吳大學法律學院、中國公學政治學教授和安徽大學圖書館館長等職。張慰慈所參與教學的主要內容包含政治思想史、法學等社會科學，為社會科學普及做出非常大的貢獻。中國的政治學研究誕生於辛亥革命後，尤其是在1920年代的北京大學，當時北京大學的許多教授都是從歐美留學歸來的學者專家，包括陶孟和、王世傑、周鯁生、陳啟修等人；還有很多人是接受北洋的新式教育，之後在各個大學政治繫任教。
從研究陣地看，20世紀中國政治學的研究陣地在20年代主要是北京大學，30年代主要是清華大學，抗戰開始後轉移到西南聯合大學。張慰慈所主要活動與著述的年代，正是北京大學政治學開創並突飛猛進的時代，張慰慈的主要代表作《政治制度淺說》《政治學大綱》與《憲法》，以及其所翻譯的美國政治學家布賴斯的《現代民治政體》，不僅是重要的教學範本，同時也蘊含著豐富的思想內涵，值得我們今天重新整理與閱讀。
張慰慈主要的著作完成於1919—1931年這13年間，多是其在北京大學任教期間編寫的著作與教材，其中包括《市政制度》《憲法》《政治學大綱》等開創性研究著作。20世紀20年代的民國政治學大約可以分成幾個流派，以胡適及其學術—朋友圈為代表的政治學家群體是自由主義政治學的代表，深受英美政治學傳統影響，強調權力分立制衡、契約主權、政黨、議會、憲政與國家—社會分立等學說。作為北大政治學界的代表人物，張慰慈的論著堪稱20世紀20年代中國自由主義政治學研究的高峰。
張慰慈是胡適的學人圈子中與胡適關繫為緊密的一位。十四五歲的時候，張慰慈和胡適就是上海澄衷學堂的同學。張慰慈與胡適始終保持良好的關繫，後胡適每次到上海，時常住在上海紹興路96弄的張慰慈家裡。
1915年《青年雜志》創刊（1916年改名為《新青年》），張慰慈就曾與胡適共同參與，並連載文章。張慰慈曾參與胡適在北京組織的多數重大學術活動，並曾協助胡適創辦過大量雜志、刊物。張慰慈性格溫和，不愛爭強，與胡適的關繫始終很融洽。
目前能夠搜集到張慰慈早的一篇理論文章發表在《每周評論》上。《每周評論》由陳獨秀、劉半農和張申府合辦，作為“不談政治”的《新青年》關於政論的補充。1920年胡適接替陳獨秀擔任過一段時間主筆，這期間張慰慈發表了一繫列文章，介紹俄國革命，宣揚婦女解放。張慰慈用滿懷熱情的筆調，介紹俄國革命，同時強調俄國革命對於當時中國社會進行民主實驗的重要作用。導言

張慰慈（1890—1976），字祖訓，江蘇吳江人，是民國時期重要的政治學家、教育家，同時也是治國專家。

張慰慈早年就讀於上海澄衷學堂、復旦公學，後於美國艾奧瓦大學獲政治學博士學位，曾任北京大學、法政大學、上海東吳大學法律學院、中國公學政治學教授和安徽大學圖書館館長等職。張慰慈所參與教學的主要內容包含政治思想史、法學等社會科學，為社會科學普及做出非常大的貢獻。中國的政治學研究誕生於辛亥革命後，尤其是在1920年代的北京大學，當時北京大學的許多教授都是從歐美留學歸來的學者專家，包括陶孟和、王世傑、周鯁生、陳啟修等人；還有很多人是接受北洋的新式教育，之後在各個大學政治繫任教。

從研究陣地看，20世紀中國政治學的研究陣地在20年代主要是北京大學，30年代主要是清華大學，抗戰開始後轉移到西南聯合大學。張慰慈所主要活動與著述的年代，正是北京大學政治學開創並突飛猛進的時代，張慰慈的主要代表作《政治制度淺說》《政治學大綱》與《憲法》，以及其所翻譯的美國政治學家布賴斯的《現代民治政體》，不僅是重要的教學範本，同時也蘊含著豐富的思想內涵，值得我們今天重新整理與閱讀。

張慰慈主要的著作完成於1919—1931年這13年間，多是其在北京大學任教期間編寫的著作與教材，其中包括《市政制度》《憲法》《政治學大綱》等開創性研究著作。20世紀20年代的民國政治學大約可以分成幾個流派，以胡適及其學術—朋友圈為代表的政治學家群體是自由主義政治學的代表，深受英美政治學傳統影響，強調權力分立制衡、契約主權、政黨、議會、憲政與國家—社會分立等學說。作為北大政治學界的代表人物，張慰慈的論著堪稱20世紀20年代中國自由主義政治學研究的高峰。

張慰慈是胡適的學人圈子中與胡適關繫為緊密的一位。十四五歲的時候，張慰慈和胡適就是上海澄衷學堂的同學。張慰慈與胡適始終保持良好的關繫，後胡適每次到上海，時常住在上海紹興路96弄的張慰慈家裡。

1915年《青年雜志》創刊（1916年改名為《新青年》），張慰慈就曾與胡適共同參與，並連載文章。張慰慈曾參與胡適在北京組織的多數重大學術活動，並曾協助胡適創辦過大量雜志、刊物。張慰慈性格溫和，不愛爭強，與胡適的關繫始終很融洽。

目前能夠搜集到張慰慈早的一篇理論文章發表在《每周評論》上。《每周評論》由陳獨秀、劉半農和張申府合辦，作為“不談政治”的《新青年》關於政論的補充。1920年胡適接替陳獨秀擔任過一段時間主筆，這期間張慰慈發表了一繫列文章，介紹俄國革命，宣揚婦女解放。張慰慈用滿懷熱情的筆調，介紹俄國革命，同時強調俄國革命對於當時中國社會進行民主實驗的重要作用。

後來胡適又創辦了《努力周報》，在《努力周報》的主編人員中，除了核心成員胡適、丁文江之外，張慰慈也是重要參與者。《努力周報》是胡適和幾位朋友自籌經費所辦，不發稿費，寫稿、投稿也都是出於友誼，發行部的人也沒薪水。在這樣的情況下，張慰慈與高一涵也曾在胡適不在京期間擔任過一年多的主筆。在此期間張慰慈還積極參與了胡適組織的20人茶話會，參與制定了《我們的政治主張》。1923年胡適南下養病，張慰慈與高一涵成為刊物的主筆，這段時間，胡適與張慰慈、高一涵互通了許多書信，討論《努力周報》的經費問題。

1923—1925年間，張慰慈完成了他的幾部重要著作：《英國選舉制度史》（1923）、《英國政府綱要》（1924）、《市政制度》（1925）。後胡適滯留上海不歸，張慰慈與徐志摩等人合辦《晨報副刊》，發表了大量關於婦女、婚姻、家庭及批判蘇聯的文章。張慰慈所發表的關於婦女的文章，引發了熱烈討論。尤其是其所翻譯的叔本華的《婦女論》。叔本華對於女權的批判，在歐美學界獨樹一幟，他對女性存在很多歧視性看法，一直是女權主義者攻擊的對像，頗受爭議。但其觀點尚未引起國內關注。張慰慈譯介此篇文章後，引發了大量討論，也包括譴責，魯迅先生也曾參與討論。

張慰慈的《英國選舉制度史》與《英國政府綱要》是中國較早繫統地介紹英國政府與選舉制度的專著。《英國選舉制度史》用大量篇幅描述英國選舉制度的細節，並分析了英國選舉制度的由來與問題，對於今天的英國選舉制度研究仍有重要參考價值。《英國政府綱要》更為全面地分析了英國政體的特點，並有大量篇幅描述英國選舉制度對於民國政體的借鋻意義。完成這兩部經驗研究著作，對於張慰慈之後對自由主義政體的判斷產生了影響。

《市政制度》是張慰慈的代表作之一。市政研究是民國時期的重要研究領域，當代學界對此已有部分研究，但仍有更多挖掘價值。20世紀20年代，北洋政府與廣東國民政府對於城市改造問題非常重視，因而也使得市政專家能有很多施展纔華的空間。相對於30年代的重要市政專家董修甲等人，張慰慈的《市政制度》完成早，而且其所建立的分析框架，一直為之後的學者沿用。張慰慈不僅強調民治必須從城市市民的自治運動開始，與當時大批主張農村自治的學者形成鮮明對比，而且他提出的城市自治的許多具體實踐方式，也是同時期研究者根本沒有企及的地方。歷史經驗表明，城鎮化是工業化的必要步驟，甚至伴隨工業化的進行，實現城鎮化是必然結果也是必要條件。張慰慈是中國早發出城市化先於農村治理呼聲的專家學者之一。《市政制度》對於今天我們理解城市化、市政管理，仍有重要意義。

1929—1931年是張慰慈學術的成熟期與總結期，他不僅翻譯了布賴斯的《現代民治政體》，也完成了其繫統闡釋政治思想重要的三部代表性專著，分別是《憲法》（1930）、《政治制度淺說》（1930）和《政治學大綱》（1930）。這三部著作繫統地總結了20年代張慰慈政治思想的精華，是理解張慰慈政治思想重要的文本。

《憲法》的初版由商務印書館出版，收在“小百科繫列叢書”之中，共分6章。《政治制度淺說》初版於1930年3月，由上海神州國光社出版，共25章。《政治學大綱》的初版也是完成於1930年，共18章，在《政治制度淺說》基礎上，擴增了大量內容，補充進“政治學的性質”“研究政治學的方法”等內容。1930年4月，張慰慈合並後兩本著作，出版精華本，名為《政治學》，共10章，由商務印書館出版。

張慰慈集中出版三部專著，是因為1930年，安徽大學聘任楊亮功為校長。楊亮功上任後，立即在文學院、法學院、理學院延聘各領域專家學者任職，提高教學質量，提升安徽大學影響力，其中就包括王陸一、張慰慈、丁緒賢等人，此外還延聘了知名學者，包括陸侃如等任各繫主任。張慰慈後還當過該校圖書館館長，直到1932年改任國民政府鐵道部參事。《政治制度淺說》的初稿，張慰慈在北京大學授課期間應該已經基本完成，作為張慰慈在北大授課時所用的教本，借此機遇出版，用於在安徽大學法學院授課。

《政治學大綱》一書是在《政治制度淺說》基礎上增訂而成，增加了很多對時政問題的討論。如第11章論憲法，補充第2節“中華民國成文憲法運動史”作結。第15章論政黨，補充第2節“中國國民黨及其組織”作結。第16章論選舉權與罷免權，後以“選舉費用與選舉舞弊法律”作結。第18章論“政府職務及其分配”，專門討論了國民政府的五權憲法。

從《政治學大綱》一書的章節設計與結構中，可以看出張慰慈在這一階段大量出書，不乏資政之意。1928年6月3日，胡漢民在國民政府結束二次北伐、形式上統一中國前夕，拋出了《訓政大綱》，口不離黨，明確表示蔣介石應該放下軍權，由黨來領導軍隊，同時全國人民接受國民黨“訓政”。在他看來，國民政府的政權應該完全由國民黨把控。胡漢民之所以如此強調黨權，是為了與控制軍權的蔣介石爭奪統治權。8月8日，胡漢民將提綱提交國民黨二屆五中全會，同時到處宣講，希望國民黨代表接受提案。雖然10月3日國民黨中常會通過《訓政綱領》與《國民政府組織法》，形式上標志“訓政階段”的開始，但是黨權與政權誰高誰低的問題，依舊沒有解決。胡漢民所構想出的黨統治國家，引領“訓政”，主要是希望黨的決策通過立法院實現，因而他牢牢握著立法院，希望將立法院凌駕於國民政府之上。而蔣介石和政學繫則針鋒相對，強調約法高於黨權。蔣胡雙方明裡討論意識形態，背地裡卻搞權力鬥爭，為此引發了學界和政界關於“如何訓政”問題的大討論。

張慰慈出版《政治學大綱》《政治制度淺說》與《憲法》等總結性著作，對於討論“如何訓政”這一問題的意圖也十分明顯。尤其是在增刪《政治制度淺說》基礎上完成的《政治學大綱》，有明顯的資政之意。他在書中不僅重新梳理了孫中山的“訓政”理論，而且試圖在蔣胡之爭的討論之外，找到一個新的維度，分析中國到底應該是要“約法之治”還是“黨統治國家”的問題。同時，張慰慈這三部著作，也是他在20年代各處發表的文章與論著的總結之作，從三部著作入手，也更有助於理解張慰慈思想的整體脈絡。

張慰慈還是民國時期重要的治國專家。在北洋政府時期，他就曾參與過許多重要的政治事件。1925年，張慰慈曾作為代表參加過歐洲的國際勞工會議，並針對當時重要的談判與胡適進行過書信溝通，同時也與教育總長湯爾和、財政總長羅鈞任等保持密切聯繫，培、王寵惠等人聯合發表過《爭自由的宣言》《我們的政治主張》等自由派學人的重要宣言文章。

從1930年開始，一大批自由派學人，尤其是政治學家紛紛加入蔣介石政府，充當治國專家，利用自己的學術研究成果治理國家。1932年之後，張慰慈棄學從政，先是南下加入國民政府鐵道部，後加入翁文灝的資源委員會，這期間也與胡適在上海有多次會晤。此後張慰慈再未發表過專論或文章，隻是與胡適有書信往來。1932年張慰慈還參與創辦了中國政治學會，成為南京國民政府的重要幕僚。該會是由杭立武、高一涵等人主張，一批政治學家在國民政府之下組織的學術與政治參與並舉的機構，也是民國歷重要的政治學社團。政治學會創始人共有45人，張慰慈名列其中。關於中國政治學會的研究，具體細節見魏鏞：《中國政治學會之成立及其初期學術活動》，載《政治學報》（臺北），1992（20）；孫宏雲：《中國現代政治學的展開：清華政治學繫的早期發展》，286頁，北京，生活讀書新知三聯書店，2005。張慰慈連任前幾屆干事和理事，為政治學會的歷屆年會做出了重要貢獻。

從1933年12月開始，張慰慈進入鐵道部擔任參事，其間到處奔走，疏通鐵路事宜。抗戰之後，在翁文灝的邀請下，張慰慈加入資源委員會，繼續為國民政府做事，奔走於上海、香港、重慶之間，甚至還出行越南和菲律賓。胡適對張慰慈參政非常贊同，多有書信往來。新中國成立後，張慰慈一直從事出版文化工作，為新中國現代化建設事業做出過巨大貢獻。

在民國政治學家群體中，張慰慈的政治學研究起步相對較早，且成果極為豐富，在自由主義政治學的譜繫中一度扮演了領軍人物的角色。由於張慰慈的政治學研究專攻比較政治制度研究，相較於同時期自由派思想家的思想體繫，別具特色，在討論具體問題時常提出很不同的見解。張慰慈更兼有治國專家的經驗，深入理解其政治學研究中的政治思想價值，有助於我們在傳統的自由派知識分子研究領域獲得新的視角，發現新的問題。

除了著作之外，張慰慈發表的大量文章也具有重要參考價值。張慰慈的文章所涉及主要有三個方面的內容：市政研究、政體研究與時政評論。

張慰慈的市政研究文章多發表在《新青年》《東方雜志》《努力周報》等當時頗有影響力的雜志上，有很大一部分收錄在《市政制度》一書之中。北洋政府統治下的北京市政府，十分重視城市規劃，其中大量成果與當時的市政專家群體建言獻策有很大關繫。張慰慈在美國期間參閱了大量關於歐美尤其是美國城市化的文章，他的研究多建立在扎實的經驗研究之上。張慰慈較為欣賞美國城市化的進程，尤其對於市民自治情有獨鐘。在其看來，美國公民之所以能有強大的自治習慣與能力，和他們較早城市化有關；而美國城市發展能夠如此迅速、高效，也與城市自治傳統有密切關繫。美國市民有能力自發組織抵制、罷工等社會運動，這在他看來，是中國時下所缺少的。

張慰慈身在北京，對於國民革命軍的北伐十分恐懼，認為革命將會造成流血犧牲與“革命恐怖”。在其看來，缺少具有自治能力的中間階層，是中國與俄國這些專制國家在危急關頭時常發生革命的重要原因。俄國由於貴族階層和資產階級較為軟弱，纔會引發革命。而早已結束了皇權的中國，時下也缺少一個具備自治能力的中間階層，因而不足以抵抗“赤化”。這種觀點在當時北京的知識分子中間也頗有響應。胡適也曾因此與他在書信中有熱烈討論。

張慰慈的市政研究同時也涉

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