序：在時代變局中融合發展i

緒論1

上篇

章近代無錫同業公會的興起和發展15

節傳統公所、會館的轉型演變（1911年以前）15

第二節同業公會的改制重組（1912—1927）19

第三節同業公會職能的擴展（1928—1937）24

第四節同業公會發展的曲折起落（1938—1948）30

第二章同業公會的治理結構41

節會員構成41

第二節組織體繫49

第三節運作機制57

第三章同業公會對會員的規範和服務69

節章程和規約的制度設計69

第二節規範管理的自律實踐77

第三節公會對會員的服務85

第四章同業市場的組織和建設95

節市場組織與市場準入95

第二節交易規則的制定98

第三節市場運行秩序的維護103

第四節市場調查和信息發布106

第五節同業矛盾疏解108

第五章同業公會的社會功能117

節同業公益：同業公會的互助救濟117

第二節社會公益：同業公會的社會救濟125

第三節社會秩序：同業公會的治安參與129

第六章同業公會的外部關繫137

節同業公會與商會的合作137

第二節同業公會與行業工會的衝突和互動151

第三節同業公會相互間關繫的協調160

第七章同業公會與政府的關繫173

節同業公會立法及政府監管173

第二節協助政府進行行業管理180

第三節承包分攤捐稅的博弈184

第四節配合政府經濟管制195

第五節爭取政府對行業的救助199

第六節有限的政治參與205

第八章同業公會的社會主義改造209

節配合調整工商業209

第二節職能轉換與關繫變化216

第三節組織機構的整理改組224

第四節助推對私改造229

第五節同業公會的消亡237

下篇

第九章改革開放後無錫行業協會商會的興起和發展概述243

節無錫行業協會商會發展概況243

第二節無錫行業協會商會的內部治理、能力建設和作用發揮248

第三節無錫行業協會商會發展外部環境建設取得重要進展257

第十章改革開放後無錫行業協會商會的發展過程263

節行業協會商會的起步發展階段（1980—1990）263

第二節行業協會商會初步發展階段（1991—2000）271

第三節行業協會商會改革攻堅階段（2001—2011）277

第四節行業協會商會的轉型規範發展時期（2012年至今）282

第十一章無錫行業協會商會職能的演變和主要職能287

節無錫行業協會商會職能的演變287

第二節積極發揮政府與企業的橋梁紐帶作用297

第三節加強行業自律302

第四節努力為企業發展服務307

第十二章無錫行業協會商會與經濟轉型升級、創新發展319

節創新發展理念，發揮行業發展戰略引領作用320

第二節加強技術服務，助推企業轉型升級326

第三節完善管理服務，提升行業管理水平332

第四節拓展外貿服務，幫助企業融入全球產業鏈337

第十三章無錫行業協會商會與社會治理345

節參與地方經濟調控和產業結構調整345

第二節參與預防和化解社會矛盾349

第三節參與社會公共安全建設353

第四節參與社會公益358

第十四章無錫行業協會商會的指導、監管和黨的建設363

節加強對行業協會商會內部治理和管理的指導363

第二節加強對行業協會商會服務功能的指導372

第三節創建培育指導平臺和制度，形成培育指導長效機制378

第四節加強對行業協會商會的事前、事中和事後監管385

第五節加強黨的建設393

第十五章無錫行業協會商會管理體制的改革歷程399

節初始階段（2001—2005）：全面清理整頓和地方立法399

第二節改革攻堅階段（2005—2011）：實行行業協會商會歸口管理

制度409

第三節全面深化改革階段（2012年至今）415

附錄一無錫市社會組織評估等級單位名錄（截至2020年底）421

附錄二無錫市行業協會商會改革發展相關文件423

附錄三中國（無錫）民間商會論壇的發展過程和成果479

結語489

主要參考文獻495

後記501