隨著大明的建立，新一輪的和稀泥開始了。所制朝有什麼制度，明朝就照抄什麼朝的中央行政機構是中書省，中書省有丞相、平章等長官，中書省之下設有吏、戶、禮、工、刑、兵六部，而明朝建立之初的中央機構朝那是一模一樣，連名字都沒改直接搬過來就用。但是說實璋本人從心底裡壓根朝的這一套政治制度朝的政治制度壓根就抄得不好。中國古代中央有一對矛盾，那就是皇權和相權，秦漢時期丞相的權力是極大的，丞相的主要職責就是“上輔佐天子，下管理百官”，甚至可以駁斥皇帝的意見，用今天的話來說丞相就是一個職業經理人，但這個經理人的權力太大了，大到大老板不喜歡，所以大老板就想要削弱丞相的權力。
主要辦法有兩條，首先是虛化丞相的權力，用自己信任的小官來掌握實際權力。漢朝時期丞相可以開府，有自己的一套行政班子，稱之為外朝，有外朝自然就會有內朝，所謂內朝就是皇帝的一些近臣，如尚書令、侍中、常侍等，這些人品級不高但是由於深得皇帝的信任，因而得以掌握大權，漢武帝時期開始任用內朝官員制衡外朝官員，將不少原屬於丞相的職權劃歸內朝，久而久之丞相就變得位高權不重了，到了東漢則干脆不設丞相了。但是這種做法有一個缺點，那就是內朝官會因為手握權力而逐漸膨脹，後會成為新的丞相。比如尚書令在漢朝時期隻是不入流的小官，但是到了唐朝時期李世民曾擔任該職，成為真正意義上的丞相，尚書令的品級、待遇等也在幾百年間不斷提高，後已經脫離內朝官行列了，所以歷朝歷代都會陷入這樣一個循環，就是用品級低的官職取代丞相，等品級低的官職獲得丞相的實權後，再用新的低級官職取代它，這樣一來問題還是沒有解決，總會產生實際的“丞相”。
因此第二個方法就出現了，那就是增加丞相的數量。丞相權力過大的一個原因就是人數少、權力大，秦漢時期的丞相一般不超過兩位，可想而知是真正的一人之下萬人之上，由於人數少，政策的施行很便捷，從魏晉南北朝開始，皇帝開始增加丞相數量，畢竟丞相人數多了，相互之間就可以制衡，保證皇權一家獨大，經過長期的摸索後到了隋唐時期形成三省六部制，三省的長官都是丞相，每人的分工又不同，既有合作又有對立，方便極了，從獨相到群相可以說是中國古代政治制度的一大創舉。到了宋朝這套制度被玩得登峰造極，有時候丞相權力過大了，皇權就打壓一下；過小了，皇權又扶持一下，令其能夠保持一個適度的平衡。可以說到了宋朝，唐朝留下來的三省六部制已經被宋朝構建得十分完美了，相權已經很難再威脅到皇權了，如果明朝承襲的是宋朝的制度，璋一定會很滿意，但朝。俗話說得好，“權力越大，責任越大”，那麼權力如朝丞相是不是能夠一展抱負，好好治理國家呢朝的丞相們明顯沒有領會到這句話的意一代“賢相”屈指可數，相反“權相”特別是“奸相”反倒層出不窮，廢皇帝、弒君、挑起內戰，隻要能想到的禍亂朝綱朝丞相全都干過，而且有的丞相不止干過一璋作為漢家兒郎，在傳統儒家文化下長大，要他朝的根本矛盾顯然是不可能璋從他的見聞中，直觀的感朝權臣輩出，危害天下。
因而他曾經當著開國功臣徐達等人的朝的政治制度進行過評價朝的沒落主要是制度不行，造成權臣層出不窮，即使中間有些皇帝想要有所作為但受制於權臣，改革根本推行不下去，後皇帝也就得過且過成為昏君了，這樣一來搞得天下人心渙散，法令不能有效地傳達到各地，如朝還不滅亡那真是沒有天理了朝後期政治混亂的親歷者和既得利益者，可想璋內心朝這一套政治制度的看璋的話很朝的制度導致權力過於集中在中書省，而皇帝的權力反而受到限制，這對於白手起璋是不能忍的，因為自己辛辛苦苦打下來的江山干嗎要分給別人管呢？所以中央集權（主要是皇權）必須加強。
加強有兩種辦法，一種是對制度進行改革，另一種是推倒重來，這個璋仔細考慮過，璋文化水平不高，但是這麼多年的南征北戰下璋本人也是見多識廣了，雖然其內心朝這個制度，但是考慮到實際情況，他知道想要推倒重來是不可能的，難度大先不說，萬一效果不理想那對新生的明朝來說可是毀滅性的打擊，因而還是對這個制度進行改革，使其達到自己的要求吧。明朝剛剛建立那會兒事務繁多，當時朝廷上淮西集團和浙東集團鬥得不亦樂璋就算有心要改革，估計也不會有人配合，而隨著明朝逐漸步入穩定璋感到改革政治制度可以提上日程了。