本文根據社會化運營條件的成熟性和實踐要求的迫切性,選取城市公共文化設施作為對像(重點是文化部繫統的“三館一中心”,即博物館、圖書館、文化館和基層綜合文化服務中心),以提升服務效能為目的,對當前城市公共文化設施存在的問題和成因進行了深入剖析,並結合國際文化設施運營的經驗,立足“公益視角”提出了公共文化設施社會化運營的“E-GSC-S”繫統模型,分析了政府部門、社會力量、城市公民在社會化運營中的各自利益、定位、職能以及相互關繫和支撐體繫,並進一步就三者在推動社會化運營中應采取的策略與措施進行了論述。希望通過各主體的協同合作,構建起公共文化服務社會化的利益共同體,形成共治、互惠共贏的生態圈,開創“政府放心、企業安心、民眾開心”的良性發展格局,切實提升公共文化設施服務效能。