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葉朗，浙江衢州人，北京大學哲學繫教授，博士生導師。曾任北京大學哲學繫主任、兼任宗教學繫、藝術學繫主任。同時兼任國務院學位委員會哲學學科評議組成員，*高等學校哲學學科教學指導委員會主任委員，中華美學學會副會長兼高校美學研究會會長，北京市哲學會會長，全國政協常委。編著作品有《中國小說美學》、《中國美學史大綱》、《現代美學體繫》、《世界詩學大詞典》、《中國美學史》、《中國文化導讀》、《中國歷代美學文庫》、《中國文化讀本》、《美學原理》、《北大文化產業評論2009年卷》、《美在意像》、《北大文化產業評論（2010上卷）》、《美學的雙峰——朱光潛、宗白華與中國現代美學》等。

內容管理視域下中國影視產品財稅政策研究

王 蘇

摘要：影視產品的核心是內容，判定一部影視產品的內容是否具有本國國籍往往是一國影視產業管理的重要內容之一。世界上許多國家在判定影視產品是否為本國國籍時都會從影視產品的創意人員國籍分布，影視作品生產地、相關攝制費用流向等多方面進行考量，被判定為本國國籍的影視產品，其制片人和投資人纔能有資格申請財政資助。中國政府雖然一直以來都十分重視影視產品的內容管理，並出臺了多個相關規定，但是尚未建立起與中國財稅制度相配合的完整的框架體繫。本文運用國際比較法對各國影視產品財稅政策進行研究，並在此基礎上根據中國國情，提出基於內容管理的影視產品財稅政策改革建議。

關鍵詞：內容管理；影視產品；財稅政策；影視產品國籍；稅收減免

  影視產品的內容體現了各國不同的文化特征和價值觀念，並在其傳播時潛移默化地傳遞給觀眾。經濟全球化使得本國觀眾很容易接觸到展現他國文化的影視產品，並在欣賞他國影視產品的過程中逐漸接受他國的價值觀、意識形態和生活方式，並在此基礎上消費他國產品和服務。自由貿易規則的實施使得美國可以依靠其經濟實力擴大自己的文化權利，致使“世界各國古老的、傳統的和本土的文化被來自於美國鋪天蓋地的商業文化衝擊得支離破碎和不復存在”。為了程度地保護本土文化不受外來文化的侵蝕，法國政府率先提出“文化例外”的理念，並終促使聯合國教科文組織制定並通過了《保護和促進文化表現形式多樣性公約》，這一公約“確信傳遞著文化特征、價值觀和意義的文化活動、產品與服務具有經濟和文化雙重性質，故不應視為僅具有商業價值”，根據公約條款，締約國可根據自身特殊情況和需求，在其境內采取措施保護和促進文化表現形式的多樣性。在這一公約的倡導下，各締約國積極行動起來，紛紛根據本國情況建立了基於影視產品國籍認定的內容管理，並在此基礎上為符合本國國籍認定要求的影視產品提供財政資助或稅收優惠，這種建立在內容管理基礎上的財稅政策能夠有效降低制片商生產本國國籍影視產品的成本，引導更多的影視產業要素流向本國國籍影視產品的制作，從而在一定程度上改變影視產品市場結構和逐漸影響觀眾的消費口味和消費習慣，促進本國國民通過影視產品的觀看從本國角度看待世界問題和認同自身文化身份並有利於在世界範圍內傳播本國文化，樹立本國國家形像和民族風範。深入研究各國政府建立在內容管理基礎上的財稅政策體繫，總結和借鋻各國政策措施，有利於中國在內容管理視閾下建立和完善影視產品財稅政策體繫。