了得網文化_中國文化的根基：特色文化產業研究（第1輯）

內容簡介

本書是國內本關於特色文化產業研究的探索性專著，是在文化部文化產業司委托的“特色文化產業研究”和相關調研課題、規劃項目的基礎上形成的研究成果。鋻於特色文化產業兼具公共性和產業化的復合型特點，本書在研究內容上涵蓋了特色文化產業發展中的遺產保護、價值傳承、資源轉換和產品開發、藝術特色、產業組織形態、產業鏈延伸、營銷平臺、品牌提升、產業園區、古城改造、就業創業、文化惠民、投融資政策，以及特色文化城市建設、公共文化空間塑造、產業融合發展、政府與市場關繫等諸多方面。在空間範圍上，包含了我國沿海和中西部一些文化資源比較豐富、特色文化產業發展具有一定典型意義的市縣。希望本書的出版，對進一步推動特色文化產業健康發展及其相關研究有所助益。

作者簡介

齊勇鋒，陝西省富平縣人，1987年畢業於山東大學，歷史學博士。曾長期在國家體改委研究所、國家發改委宏觀經濟研究院工作。現任中國傳媒大學文化發展研究院學術委員會主任、二級教授、博士生導師，兼任國家發改委體管所學術委員會特邀委員，中央文資辦學術委員會委員，國家社科基金、國家藝術科學基金評委，太湖世界文化論壇常務理事，清華大學、中央財經大學、上海交通大學等高校兼職教授。長期從事文化體制改革和文化經濟理論與政策研究工作，一些政策建議得到中央和國務院領導的重視和采納。發表專著6本，合作譯著1本，論文、研究報告100餘篇。2005年被評為“中國文化產業十大新銳人物”。

目錄
前言
部分總論與政策研究篇
加快發展特色文化產業研究報告
一、特色文化產業的內涵和基本特征
二、新形勢下加快發展特色文化產業的重要意義
三、特色文化產業的發展態勢和基礎條件分析
四、特色文化產業發展存在的主要問題和原因分析
五、加快發展特色文化產業的政策建議
特色文化產業投融資政策研究
緒論
節特色文化產業的相關理論
第二節特色文化產業投融資現狀
第三節特色文化產業投融資政策存在問題分析目錄
前言
部分總論與政策研究篇
加快發展特色文化產業研究報告
一、特色文化產業的內涵和基本特征
二、新形勢下加快發展特色文化產業的重要意義
三、特色文化產業的發展態勢和基礎條件分析
四、特色文化產業發展存在的主要問題和原因分析
五、加快發展特色文化產業的政策建議
特色文化產業投融資政策研究
緒論
節特色文化產業的相關理論
第二節特色文化產業投融資現狀
第三節特色文化產業投融資政策存在問題分析
第四節建立和完善特色文化產業投融資政策
結語
第二部分特色工藝產業研究篇
蔚縣剪紙產業發展調研報告
前言
節蔚縣剪紙概況
第二節蔚縣剪紙現代轉換和產業發展的現狀
第三節蔚縣剪紙現代轉換及產業發展的若干思考
第四節蔚縣剪紙現代轉換及產業發展的建議
滿族旗袍的產業化開發研究
緒論
節旗袍文化的保護與傳承
第二節關於旗袍產品的產業開發
第三節旗袍產業開發的主體
第四節旗袍的市場營銷
第五節旗袍的海外推廣
結語
第三部分古城保護與特色文化城市研究篇
棗莊市特色文化產業發展調研報告
前言
節棗莊市區情和城市轉型的背景
第二節棗莊城市轉型和特色文化產業發展現狀
第三節棗莊市特色文化資源保護和開發的若干思考和建議
東興市特色文化資源開發調研報告
前言
節東興市特色文化資源概況
第二節東興市特色文化資源開發現狀
第三節東興市特色文化資源開發中存在的問題分析
第四節關於東興市特色文化資源開發的若干思考和建議
北海市海洋文化產業調研報告
前言
節北海市海洋文化資源評估分析
第二節北海市海洋文化產業發展現狀
第三節北海市海洋文化產業發展存在的問題分析
第四節關於北海市海洋文化產業發展的思考和建議
宜賓市特色文化資源開發調研報告
前言
節宜賓市特色文化資源分析
第二節宜賓市特色文化資源開發現狀
第三節宜賓市特色文化資源開發中存在的問題分析
第四節關於宜賓市特色文化資源開發的若干思考
第五節關於宜賓市特色文化資源開發的發展建議
第四部分特色文化產業園區研究篇
曲陽縣雕塑文化產業園調研報告
節調研背景及調研方法
第二節曲陽雕塑文化產業發展進展
第三節曲陽雕塑文化產業發展存在的問題
第四節曲陽雕塑文化產業發展建議
第五節曲陽雕塑文化產業轉型升級中面臨若干問題的思考
第五部分特色文化產業專題研究篇
我國特色演出產業發展現狀初探
導論
節特色演出產業政策及發展特點概述
第二節特色演出產業現狀分析
第三節當前我國特色演出產業發展意義與未來展望
結語
媽祖文化資源的現代轉換與產業開發
緒論
節媽祖文化資源
第二節媽祖文化資源的轉換模式
第三節媽祖文化資源的產業開發
第四節媽祖文化資源的開發主體
第五節關於媽祖文化產業發展戰略的思考
結語
附錄調研方法與調查問卷輯錄
北海市海洋文化產業調研提綱
東興市特色文化資源開發調研提綱
曲陽雕塑文化產業調研問卷及訪談摘錄
蔚縣剪紙產業發展調研問卷
四川省宜賓市特色文化資源調研問卷
後記

前言

序一
在的歷史起點上推動特色文化產業健康發展
我國歷史悠久，幅員遼闊，文化資源豐富多樣、璀璨奪目，具有文化、藝術、歷史、經濟等多重價值，是凝聚著中華民族智慧的結晶。繼承這些寶貴的中華文明遺產，既是今天社會主義文化建設所必需，也能夠為子孫後代造福。近年來，在國家加強文化建設，尤其是鼓勵和支持發展文化產業,不斷滿足人們精神文化消費需求的指引下，各地區依托自身獨特的文化資源而興的特色文化產業，在我國文化產業發展中占據著越來越重要的地位，發揮著舉足輕重的作用。序一
在的歷史起點上推動特色文化產業健康發展
我國歷史悠久，幅員遼闊，文化資源豐富多樣、璀璨奪目，具有文化、藝術、歷史、經濟等多重價值，是凝聚著中華民族智慧的結晶。繼承這些寶貴的中華文明遺產，既是今天社會主義文化建設所必需，也能夠為子孫後代造福。近年來，在國家加強文化建設，尤其是鼓勵和支持發展文化產業,不斷滿足人們精神文化消費需求的指引下，各地區依托自身獨特的文化資源而興的特色文化產業，在我國文化產業發展中占據著越來越重要的地位，發揮著舉足輕重的作用。
新世紀以來，伴隨著我國經濟的迅速崛起，市場消費結構轉型、產業結構升級，黨中央、國務院明確提出把文化產業建設成國民經濟支柱型產業的戰略布局，相繼出臺了一繫列扶持文化產業發展的政策措施。各級黨委、政府著眼於地方文化資源特色和區域比較優勢，在加快發展文化產業，尤其是特色文化產業方面進行了持續不斷地探索，成效顯著。但由於我國文化產業發展起步較晚，缺乏經驗，而特色文化產業大多為小微企業，目前還普遍存在著沿襲經濟領域粗放式發展模式，人纔和資金匱乏，管理機制落後，產業鏈不完善，政策扶持不到位等突出問題，有些地方甚至大拆重建古城、對古鎮和古村落破壞性開發。由此可見，我國極為豐富的傳統文化資源的巨大經濟和社會潛能還遠遠沒有充分釋放出來，文化消費還在低層次上徘徊。因此，加強調查研究，根據特色文化產業發展的規律和特點，在充分發揮市場配置資源要素的同時，加強政府規劃和政策引導，推動特色文化產業進入科學化的可持續發展軌道成為黨和政府的重要任務。
在新的發展時期，政策的指導作用也在發生變化，全局性和區域性結合，事業性和產業性融合，普遍性和特殊性交織，這就要求政策的針對性和可行性要精準，以利產業發展。2014年8月，文化部、財政部聯合發布《關於推動特色文化產業發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），從國家文化發展戰略層面對我國特色文化產業發展進行了全面規劃與部署，提出新時期特色文化產業發展目標、總體思路、產業布局和政策措施。出臺《指導意見》的主要目的，就是要通過政府規劃和政策扶持推動特色文化產業健康發展，解決市場機制在人纔培養、投融資、產業布局、產品營銷平臺和公共服務等方面存在的“市場失靈”問題，為特色文化產業發展營造良好的市場環境。正是在這樣一個時間點上，由齊勇鋒教授主編的《中國文化的根基：特色文化產業研究》（輯）出版問世。該書是在承擔我部文化產業司“特色文化產業研究”課題的基礎上，結合一些地方的特色文化產業規劃項目，並進行深入的專項調研和專題研究後結集出版的，彌補了這一領域的研究空白，具有一定的開創意義。
站在新的歷史起點上推動特色文化產業發展，首先要按照黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革開放，打造中國經濟升級版的戰略決策要求，深刻認識加快發展特色文化產業的重大意義。正如本書作者所說，特色文化產業植根於中華民族深厚的文化沃土，具有遺產保護、文化傳承、產業發展、文化惠民、創業就業、生態保護和推動經濟結構轉型，促進國際文化貿易發展和文化交流的多重疊加效應，是一種兼具公共性與產業化的復合型文化產業，具有廣闊的市場前景。因此，在文化建設的大格局中，應當把特色文化產業發展擺在文化產業發展中更加突出的位置，加大政策支持力度和市場監管，發揮全社會的文化創新活力，充分利用市場機制的資源和要素配置效率，形成推動特色文化產業發展的多方合力效應，進一步釋放特色文化產業發展的巨大潛力。
其次，在特色文化產業發展的藍圖中，要與新型城鎮化建設緊密結合，突出區域和城市的特色化發展。古人雲：“生其山川，習其土風”，人的稟性因所處地理條件不同而性格各異。特色文化產業正是將一個地方的“山川”、“土風”等有形或無形的文化資源以產業化開發的形式進行的“二度創作”，將其重新化為人們的情感積澱與生活方式。在建設特色文化城市包括新型城鎮化建設中，推動公共文化空間與特色文化產業發展相融合，使特色文化產業既成為區域新的經濟增長點、解決就業，又推動地方文化和自然生態保護，傳承獨特的區域文化，完成現代化的民族價值觀表達，傳播獨特的民族審美需求，從而獲得更廣泛的社會認同，實現優秀傳統文化在新時期的發揚光大。
再次，要按照科學發展觀的要求，深入研究特色文化產業發展的規律和特點，促使特色文化產業進入科學化發展的軌道。特色文化產業有其自身發展演變的規律和特點，要避免盲目性和粗放式的資源開發模式，就要牢固樹立人民群眾作為文化建設主體的理念，堅持“保護，開發第二”的原則，著力挖掘中華傳統文化資源蘊含的文化和藝術價值，培育和發展一大批專業化、品牌化的特色文化企業和各類特色文化產品，優化產業結構，完善產業鏈條，不斷提高國際競爭力、影響力。這為廣大科研工作者提出了新的要求，也提供了廣闊的研究空間。目前，在文化產業研究領域，我國科研院所已經形成了一批素質較好的研究隊伍。特色文化產業區域差異較大，細分行業多。要面向基層和產業發展的實際，認真調查和研究特色文化產業，特別是細分行業的規律和特點，發揮企業和地方政府兩個積極性，著力解決產業發展中的瓶頸問題，為特色文化產業的科學化、可持續發展做出應有貢獻。
習近平同志指出，在五千多年文明發展進程中，中華民族創造了博大精深的燦爛文化，要使中華民族基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，把跨越時空、超越國度、富有永恆魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承傳統優秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。這為特色文化產業發展指明了方向。我們要認真學習和貫徹落實的指示精神，在中國特色社會主義理論的指引下，解放思想，與時俱進，為推動特色文化產業發展，實現中華民族偉大復興的“中國夢”而不懈努力。
2014年12月
序二
把特色文化產業研究的根扎在中華錦繡大地上
中國是一個擁有五千年悠久歷史和璀璨文明的文化大國，文化遺產資源極為豐富，舉世罕見。立足於中國的文化根基，大力發展特色文化產業，既是傳承中華文化價值的迫切需要，也是面向未來，推動區域經濟社會發展和建設社會主義文化強國戰略的必然要求。當前，特色文化產業發展在神州大地已經形成熱潮，產業發展實踐提出了一繫列值得深入研究的問題。
這是一項極富挑戰性的研究，這種挑戰性既來自於跨學科研究的難度，也來自於研究對像的紛繁復雜。讀完齊勇鋒教授主持的新作《中國文化的根基：特色文化產業研究》（輯）的書稿，我由衷地為作者的不懈努力和豐碩成果而欣慰。
在全球化、信息化的今天，國家與區域之間的聯繫日益增強，文化上互鋻共融。撥開喧囂的娛樂文化的表像，深入到一個國家、民族的文化底層，就會發現形態各異、繽紛炫目的特色文化具有旺盛的生命力，成為人們日常生活的一部分，乃至存在於一個國家、民族的集體潛意識中。
改革開放以來，隨著我國經濟的迅速崛起，全社會文化自覺、文化自信、文化自強的尋根意識日益覺醒，以本土文化資源為基點的特色文化產業在一些地區獲得長足發展，不僅對區域經濟發展、文化惠民作出巨大貢獻，而且也有利於保護和傳承中華優秀傳統文化，建設特色化的新型城市和村鎮。一些特色文化產品諸如瓷器、蘇繡、湘繡、剪紙、武術、中醫藥等已經成為中華文化的符號，在“走出去”打入國際市場，傳播中華文化精神，增強文化吸引力方面發揮著不可替代的作用。可以說，大力研究和推動特色文化產業發展，也是豐富和發展中國特色社會主義文化發展道路的重要支撐。
2014年8月，文化部、財政部在聯合發布《關於推動特色文化產業發展的指導意見》中指出：“發展特色文化產業對深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化的時代價值、培育和弘揚社會主義核心價值觀、優化文化產業布局、推動區域經濟社會發展、促進社會和諧、加快經濟轉型升級和新型城鎮化建設，發揮文化育民、樂民、富民作用，具有重要意義。”為此，政產學研和傳媒界應該攜手發揮協同創新優勢，深入研究以破除發展瓶頸，推動特色文化產業駛入可持續發展的快車道，這是我國文化產業研究者和從業者面臨的重大課題。之所以說重大，一層意思是指特色文化產業是中國的文化根基，做好這方面研究，將為我國文化產業的健康發展奠定堅實的基礎；另一層意思是說研究難度大。特色文化產業本身具有文化、歷史、藝術、經濟等多重價值，作為一個跨學科研究的課題，涉及文化學、歷史學、美學、經濟學、管理學等多個學科，需要研究者具有廣闊的學術視野和深厚的學術功底，同時具備不同的研究視角，掌握多種研究方法。齊勇鋒教授正是這樣一位重視產業發展實踐的理論研究者，他長期從事文化經濟理論和政策研究，近幾年取得了諸多有價值的研究成果，參與了多項國家文化產業政策的研究工作。
我認同齊教授關於“非物質性遺產一般更適合保護性開發”的論斷”。如果把特色文化產業定位於“中國文化的根基”，那麼，特色文化產業研究的根首先要扎在中華民族五千年優秀傳統文化中。傳統文化和特色文化產業是密不可分甚至融合為一體的。中國作為世界上文明未曾中斷的國家，從古老文明到現代文明綿延不斷達數千年之久。中華文化博大精深，在當代特色文化產業中得到了生動而鮮活的展現。
其次，要扎根於群眾的日常生活中。因為“特色文化產業發展是一項群眾廣泛參與的事業，隻有堅持以人為本，充分發揮人民群眾的主體作用，纔能確保特色文化產業發展沿著正確的方向實現健康、可持續發展”。離開了民眾的日常生活，特色文化產業就成了無源之水、無本之木，隻能進入博物館成為毫無生氣的展品，而不再是特色文化產品了。
後，要扎根於我國文化產業的發展實踐中。特色文化產業是動態的、不斷創新發展的，是我國當代文化產業的重要組成部分。文化產業本身就包含了特色文化產業的發展。要想真正的認識特色文化產業，必須做好各地特色文化資源的調研、評價及其產業發展的科學規劃和追蹤研究。本書的研究成果，就是齊教授與他的團隊通過對各地的特色工藝產業、演出、古城保護和特色文化城市以及特色文化產業園區的調研、規劃的基礎上完成的。
如果說，特色文化產業是植根於中華文化沃土中的參天大樹，那麼，特色文化產業研究就要把根深深地扎在中華錦繡大地上，既從歷史文化資源中汲取生長的營養，又從當代社會需要中獲得發展的動力。正如本書前言所說：“在市場經濟條件下如何著眼於本土資源的保護性開發，從而在科學發展觀的指引下發展特色文化產業，無論從理論還是實踐上來說都是一個需要進行持續探索的全新課題”。《中國文化的根基：特色文化產業研究》（輯）的出版，正是在這方面研究的一個有益的探索成果。
光明日報作為一家以文化、教育、科技為特色的綜合性的中央媒體，近年來一直關注對文化產業尤其是特色文化產業的宣傳報道。為凸顯我報文化特色，加強研究和輿論引導，我們開闢了文化產業專版，成立了光明日報文化產業研究中心，同時進行了文化市場調查和文化企業競爭力評比等一繫列工作，得到各方面的廣泛好評。齊勇鋒教授作為我社文化產業研究中心學術委員會委員，多次參加我社文化產業研究中心的工作。由光明日報出版社出版他的這本著作，既是我們工作的職責所在，也是我們相互支持、緊密合作的成果之一。我們期盼今後有更多的特色文化產業專著在我社出版，在全社會營造保護和傳承中華傳統文化遺產，推動特色文化產業發展的濃厚氛圍。
是為序。
2014年12月22日
（作者為光明日報總編輯）
序三
產學研協同創新是推動特色文化產業發展的必由之路
當前，我國正處於產業結構升級，建設創新型國家，實現中華民族偉大復興的重要階段。在落實國家戰略和歷史進步的發展潮流中，培養和造就大批素質高、能力強的創新型人纔無疑是重中之重。人纔為本，是興國之要，也是高等教育立足現實、放眼未來，與時俱進、改革創新的必然要求。而深化高等教育改革的一個重要方向，便是要徹底改變從課堂到課堂、從書本到書本的傳統育人模式，打破過去靜態、僵化而封閉的課堂教學模式，著力深入進行人纔培養模式的改革，為全面提升教育質量，切實實現從以規模擴張為特征的“外延式發展”到以提高質量為核心的“內涵式發展”轉變。
我校緊密聯繫實際，啟動了多項措施，以培養創新人纔為改革重點，積極踐行“內涵發展、特色辦學”、“一心求質量、一致謀發展、一切為學生”、“校園大課堂、傳媒大舞臺”等辦學理念和育人模式，將“全員、全過程、全方位、全空間”育人滲透到教育教學的每一個環節，努力搭建全方位、開放性的實戰平臺，加大實踐教學體繫建設力度，提升學生實踐創新能力，增強人纔培養與經濟社會發展和傳媒文化業發展的契合度。現階段，學校通過創新實踐教學模式和運行機制，取得了一繫列令人矚目的成績：教學質量不斷提升，學科建設成果顯著，科研工作不斷邁上新臺階，“產學研用”一體化有效推進。通過形式多樣、內容豐富、精彩紛呈的實踐教學，學校營造了獨具特色的育人環境和文化氛圍，文化傳媒特色鮮明的創新型人纔培養呈現新的格局和風貌。
在2013年的“學部制”改革中，經科學論證，學校專門成立了“協同創新中心”。協同創新中心彙集了文化傳媒業的創新資源和科研要素，通過整合優勢學科資源、主體協同互動、發揮科研集聚效應。學校有效理順了文化產業與其它學科間的關繫，促進了學科交叉融合，為復合型、創新性文化傳媒產業人纔培養奠定了堅實基礎、搭建了共享平臺。作為協同創新中心重要主體之一的文化發展研究院近幾年交出可喜的成績單。在“始終將國家和地方急需的重大文化科研課題擺在首要位置”這一理念的帶動下，文化發展研究院整合校內外資源，以教師為主導、以學生參與為主體，承擔了及相關部委、各省市委托縱向課題項目40多項，各地方省市縣文化產業規劃等應用類橫向課題項目近60項。創新性科研與教學資源的相互補益，教學科研機制的進一步完善，逐步彰顯出特色辦學的質量優勢和競爭優勢。從本書收錄的調研報告、專題論文所涉及的不同方向的特色文化產業成果就能看出：基於“感性調研、理性文章”的要旨，以“項目”為載體和紐帶，教師和學子們不僅提升了學術積極性，更將之轉化為文化生產力的支持動能，還在以智力支持協助不同地區、不同門類描繪其特色文化產業發展藍圖的同時，有力釋放了“產學研用”一體化的積極效能。
對處於求學階段的學子來說，書本上的理論知識是重要的，但基於傳媒業和文化產業的可執行與可操作特質，課堂外的廣闊天地更是值得認真學習的課本。通過項目調研與文章撰寫，學子們不但能將書本理論轉化為實踐經驗，還能從實地田野調查的過程中獲取彌足珍貴的養分，加深對理論知識的認知與理解。可以說，一個重大的課題項目，就像一位良師，能夠引領學生走向更深入、更具體的學習情境，使學生在與社會實踐項目的對接中有效幫助自己實現身份轉化，其中的收獲當學生們畢業走向工作崗位更顯其收益。另一方面，不同的課題項目不同程度地代表了文化產業領域理論與實踐的前沿現像與問題，對於在校生來說，直接與這些課題項目面對面，不僅是難能可貴的學習機會，也是不斷拓展思路、豐富認知的歷練和檢閱自己、反省自己的考驗。一次次的實地調研、下鄉掛職、問卷調查、查閱資料、撰寫報告、從事相關實務……這都是學生不斷磨練自身，迅速成長的重要路徑。近年來的實踐表明，以項目為中心，促進師生共同參與、帶動協同創新、檢驗教學成果，是一條教與學相輔相成的成功之路。
在本書中，我們可以看到攻讀文化產業的碩士生、博士生、博士後在站的同學，在齊勇鋒教授及其導師組的指導下，聚焦“特色文化產業研究項目”，深入文化產業發展有特色、活力的縣市，針對各地獨特的文化資源，通過創意轉化、科技提升和市場運作而提供的具有鮮明區域特點和民族特色的文化產品和服務，著眼於深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化的時代價值、培育和弘揚社會主義核心價值觀、優化文化產業布局、推動區域經濟社會發展、促進社會和諧、加快經濟轉型升級和新型城鎮化建設，發揮文化的育民、樂民、富民作用等，通過自己的眼睛去觀察，通過自己的所學去思考，獲得了獨特而深刻的感悟。當這些感悟落在紙上時，於學生自我提升、於學科專業建設、於文化產業發展無疑增添了一份厚重和堅實。盡管本書中的研究者們年紀尚輕，部分觀點和論述還略顯稚嫩，但瑕不掩瑜，他們對學術的熱忱、對我國文化產業發展的責任感，以及獨特視角的創新思考顯溢在字裡行間。尤其是蘊涵其中的“厚重和堅實”，有著學校所設學科專業幾乎涵蓋國家文化建設各個方面而具備強勁專業性、綜合性實力基礎，其優勢更具體體現在幾乎每一篇調研報告、論文都使用了哲學、經濟學、管理學、藝術學等跨學科研究的方法。而研究內容的創新突破亦能在紛繁復雜中為特色文化產業發展提供智力支持、為國家下一步的文化產業發展決策提供參考。
推開中國傳媒大學厚重的校門，外面的世界生機盎然、無比精彩。作為一所文化傳媒特色鮮明的大學，學校理應為每一位同學的成長、成纔提供多樣的機會和廣闊的空間。作為校長，我希望每一位文化傳媒學子在校期間能夠通過多種方式、途徑獲得相應的專業理論知識和實踐創新能力，以便走出校園、步入社會，能在“文化”和“傳媒”繁榮發展的大舞臺上盡情展現自己的纔華，並以其德識與纔學服務社會、報效國家。
是為序。
2014年12月
（作者為中國傳媒大學校長）
前言
人類社會如同自然界一樣，是一個五彩繽紛、百花爭艷的七彩世界。在全球化時代，經濟愈一體化、自由化，文化就愈多樣化、特色化，尊重各國、各民族文化發展的權利和不同特點，成為人類社會的普遍價值和發展潮流，也是聯合國教科文組織在《世界文化多樣性宣言》（2001）、《保護文化內容和藝術表現形式多樣性國際公約》（2005）中達成的廣泛共識。作為全球的發展中國家，我國擁有五千年的悠久歷史和璀璨文明，深厚的歷史文化資源積澱使我國具有發展文化產業的優越條件和比較優勢。如果說，作為人口眾多和經濟相對落後的發展中國家，我國在經濟上必須經歷一個承接國際產業轉移，通過大力發展制造業，從而解決農村剩餘勞動力轉移就業和實現工業化的階段。那麼，文化產業發展同樣要從我國的基本國情出發，經歷一個通過發揮我國文化資源極為豐富的比較優勢，大力推動文化資源轉換開發，發展有中國特色的文化產業階段。
從國家“十一五”文化發展規劃明確提出鼓勵特色文化產業發展，到黨的十七屆六中全會《決定》提出發掘城市文化資源，發展特色文化產業，建設特色文化城市，發展特色文化產業已經成為各地區推動文化建設和群眾致富、創業就業，實現區域可持續發展的有效途徑，得到各級黨委和政府的高度重視。特色文化產業植根於中華民族深厚的文化沃土，集文化遺產保護、文化傳承、生態建設和文化產業發展於一體，兼具社會效益和經濟效益，既時尚化而符合時代潮流，又特色化而契合民族審美情趣，群眾基礎好，市場前景廣闊。在建設社會主義文化強國戰略的指引下，一個大力發展特色文化產業的熱潮已經在神州大地悄然興起。我們欣喜地看到，近幾年來各地區在探索特色文化產業發展過程中湧現出很多值得借鋻的經驗，諸如風靡全國的《印像?劉三姐》實景演出、臺兒莊古城整體開發旅遊、曲江模式、蔚縣剪紙、湖南經驗、雲南樣板等，一個個引人關注的特色文化產品和區域文化資源的創新開發模式就像一朵朵盛開的奇葩，在新時代文化建設的大潮中脫穎而出，得到社會各方面肯定和消費者的青睞。在市場經濟條件下如何著眼於本土資源的保護性開發，從而在科學發展觀的指引下發展特色文化產業，無論從理論還是實踐上來說都是一個需要進行持續探索的全新課題。因而，在充分肯定成績的同時，也應看到在文化產業領域沿襲經濟粗放式發展模式，以及對文化資源盲目性開發、破壞性開發等諸多問題仍屢見不鮮，對此必須引起高度重視，進行深入研究，同時也需要國家出臺相關政策措施加以扶持和規範。近日，文化部、財政部聯合發布關於推動特色文化產業發展的指導意見，對在新形勢下加快推動特色文化產業健康發展，在發展思路、指導原則、區域布局和政策措施等方面提出了一繫列有針對性的意見。這本由光明日報出版社出版的《中國文化的根基：特色文化產業研究（輯）》，是我們經過三年之久的研究探索獻給讀者的研究成果，同時也是對上述國家政策出臺的響應。
這本研究成果的形成初緣於我們在各地對特色文化資源及其產業發展的調研，尤其是2009—2011年我們承擔的河北省曲陽縣雕塑文化產業園區、蔚縣特色文化產業規劃項目。曲陽的民族傳統雕塑規模龐大，年產值約，就業10萬人，2011年11月被文化部命名為文化產業實驗園區；蔚縣的剪紙、打樹花、秧歌等傳統藝術極具地方民俗特色，群眾基礎深厚，具有很好的發展前景。但由於缺乏創意人纔、資金和現代營銷網絡等生產要素，發展粗放，效益不高，農民生活仍不富裕。這就促使我們思考，如何將區域豐富而又多樣化的特色文化資源，通過保護性開發使資源優勢轉變為產業優勢和經濟優勢，實現遺產保護、文化傳承、產業發展、生態改善、群眾脫貧致富和經濟轉型，以及促進國際文化貿易發展和文化交流的多重疊加效應。2011年12月，按照文化部文化產業司的委托，由我牽頭開始著手“特色文化產業發展研究”的課題，給實現這一想法提供了契機。考慮到這一課題的理論性、政策性和實踐性很強，作為高校科研教學機構，我們認為應該在課題研究中貫徹教育改革的精神，采取產學研協同創新的方式，以國家重大需求（項目）為牽引，促使課題研究與研究生教學、人纔培養和推動特色文化產業發展緊密結合，形成資源配置一體化發展的態勢，產生更多、更有價值的成果和社會經濟效益。
首先，我們精心組織項目調查研究，力求形成高質量的研究成果。研究報告“特色文化產業發展研究”獲得政府文化主管部門的高度肯定，終成果發表於《中國特色社會主義》2013年第5期。該成果經修改擴充後收錄於文化部文化產業司編著的《國家文化產業課題研究報告（2012—2013）》，2013年12月由雲南大學出版社出版。
其次，協助政府主管部門將研究成果轉化上升為國家產業政策。政策研究的終目的是為政府決策服務。特色文化產業貼近基層、貼近民生，以小微企業為主，就業靈活，但缺乏高端創意人纔、資金等資源要素，抗風險能力差，目前仍處於自發、粗放發展的培育階段，亟待國家出臺產業政策彌補市場失靈的問題。2012年5月，我們與文化部文化產業司聯合召開特色文化產業發展座談會，由新華社內參部向中央上報一份內參報告，時任中央政治局常委同志給予重要批示。隨後我們還參加了文化部、財政部“關於推動特色文化產業發展的指導意見”的討論，對推動特色文化產業發展政策出臺貢獻了自己一點綿薄之力。
後，把課題研究與教學科研和人纔培養緊密結合起來。我們在初步完成課題研究報告後，把研究成果和規劃案例轉化為課堂教學。同時采取安排研究生、博士生（含博士後）參與導師科研課題實地調研、暑假實習調研，參加區域文化產業規劃調研，以及到地方掛職實習調研等多種方式，在導師指導下結合畢業論文撰寫研究報告、調研報告和專題論文，經反復修改、補充和提高，終結集形成了這一科研成果。就此而言，可以說本課題成果的出版，是我們順應特色文化產業發展的需求，在政府文化主管部門和一些地方政府的支持下不懈努力的結果，也是貫徹落實教育體制改革精神，實行產學研協同創新的產物。
當前，全面深化改革開放、打造中國經濟升級版對大力發展特色文化產業，推動文化建設和結構調整提出了新的更高要求。在國家產業政策的扶持下，特色文化產業發展已成為各級黨委、政府和廣大企業的自覺行動，不斷取得新的進展。實踐發展永無止境，理論和政策研究也必然永不停步。特色文化產業發展的實踐進程提出了不少值得繼續深入研究的問題，如文化遺產保護性開發和產業化開發的關繫及其邊界應該如何確定，究竟哪些文化資源適用於保護性開發，哪些文化資源適用於產業性開發？文化資源開發過程中如何科學界定產權，從而通過發展文化要素市場促進資源的使用權有序流轉，推動特色文化產業發展？在古城、古鎮、古村落保護開發中，如何避免大拆重建，單純追求利潤導致過度的商業化，以致損害文化遺產的價值，導致特色文化產業發展偏離正確的軌道？如何處理好古城風貌傳承和居民正常生活與旅遊休閑的關繫，避免像湖南鳳凰古鎮那樣的過度擁賭問題？如何把特色文化產業發展與新型城鎮化更加緊密地結合起來，在推動產業發展繁榮的同時營造城鎮公共文化空間，使公眾享受更好的文化服務？在文化遺產保護開發中如何界定政府和市場的關繫，防止政府職能的越位、錯位和不到位，切實做到既發揮市場機制在資源和要素配置中的基礎性作用，又能加強政府在文化資源保護和產業發展中的管理職能與調控作用，形成二者合力的綜合效果？總體來看，我們這項研究成果雖然在某些方面取得了初步進展，但仍然有很多問題需要繼續進行深入研究。由於水平所限，我們對有些問題的研究還缺乏理論思考，成果涉及的區域空間和專題領域也還有待於繼續拓展。為此，我們將繼續努力，一方面，要分專題做進一步的深入調研；另一方面，要通過更廣泛的產學研合作擴大研究的空間範圍，使研究成果更具典型性和示範性，在此基礎上計劃每兩年出版一本研究成果。
我們正處於中華民族偉大復興的黃金時代。文化復興作為這一時代的重要標志，既是中華民族偉大復興的先導，也在其中發揮著價值指引和產業溢出的引領作用。毫無疑問，實現中華文化復興必須以特色文化產業的發展和繁榮作為重要支撐，而特色文化產業發展是一項群眾廣泛參與的事業，隻有堅持以人為本，充分發揮人民群眾的主體作用，纔能確保特色文化產業發展沿著正確的方向實現健康、可持續發展。我們期盼以此項成果出版為契機，吸引更多有志於從事這項事業的專家、企業和個人參與進來，不斷進行調研和追蹤研究，為中華民族的偉大復興貢獻自己的纔華。
齊勇鋒
2014年10月

在線試讀

前言
人類社會如同自然界一樣，是一個五彩繽紛、百花爭艷的七彩世界。在全球化時代，經濟愈一體化、自由化，文化就愈多樣化、特色化，尊重各國、各民族文化發展的權利和不同特點，成為人類社會的普遍價值和發展潮流，也是聯合國教科文組織在《世界文化多樣性宣言》（2001）、《保護文化內容和藝術表現形式多樣性國際公約》（2005）中達成的廣泛共識。作為全球的發展中國家，我國擁有五千年的悠久歷史和璀璨文明，深厚的歷史文化資源積澱使我具有發展文化產業的優越條件和比較優勢。如果說，作為人口眾多和經濟相對落後的發展中國家，我國在經濟上必須經歷一個承接國際產業轉移，通過大力發展制造業，從而解決農村剩餘勞動力轉移就業和實現工業化的階段。那麼，文化產業發展同樣要從我國的基本國情出發，經歷一個通過發揮我國文化資源極為豐富的比較優勢，大力推動文化資源轉換開發，發展有中國特色的文化產業階段。
從?國家?十一五?文化發展規劃?明確提出鼓勵特色文化產業發展，到黨的十七屆六中全會《決定》提出?發掘城市文化資源，發展特色文化產業，建設特色文化城市?，發展特色文化產業已經成為各地區推動文化建設和群眾致富、創業就業，實現區域可持續發展的有效途徑，得到各級黨委和政府的高度重視。特色文化產業植根於中華民族深厚的文化沃土，集文化遺產保護、文化傳承、生態建設和文化產業發展於一體，兼具社會效益和經濟效益，既時尚化而符合時代潮流，又特色化而契合民族審美情趣，群眾基礎好，市場前景廣闊。在建設社會主義文化強國戰略的指引下，一個大力發展特色文化產業的熱潮已經在神州大地悄然興起。我們欣喜的看到，近幾年來各地區在探索特色文化產業發展過程中湧現出很多值得借鋻的經驗，諸如風靡全國的印像劉三姐實景演出、臺兒莊古城整體開發旅遊、曲江模式、蔚縣剪紙、湖南經驗、雲南樣板等，一個個引人關注的特色文化產品和區域文化資源的創新開發模式就像一朵朵盛開的奇葩，在新時代文化建設的大潮中脫穎而出，得到社會各方面肯定和消費者的青睞。在市場經濟條件下如何著眼於本土資源的保護性開發，從而在科學發展觀的指引下發展特色文化產業，無論從理論還是實踐上來說都是一個需要進行持續探索的全新課題。因而，在充分肯定成績的同時，也應看到在文化產業領域沿襲經濟粗放式發展模式，以及對文化資源盲目性開發、破壞性開發等諸多問題仍屢見不鮮，對此必須引起高度重視，進行深入研究，同時也需要國家出臺相關政策措施加以扶持和規範。近日，文化部、財政部聯合發布關於推動特色文化產業發展的指導意見，對在新形勢下加快推動特色文化產業健康發展，在發展思路、指導原則、區域布局和政策措施等方面提出了一繫列有針對性的意見。這本由光明日報出版社出版的《特色文化產業：中國文化的根基》，是我們經過三年之久的研究探索獻給讀者的研究成果，同時也是對上述國家政策出臺的響應。前言
人類社會如同自然界一樣，是一個五彩繽紛、百花爭艷的七彩世界。在全球化時代，經濟愈一體化、自由化，文化就愈多樣化、特色化，尊重各國、各民族文化發展的權利和不同特點，成為人類社會的普遍價值和發展潮流，也是聯合國教科文組織在《世界文化多樣性宣言》（2001）、《保護文化內容和藝術表現形式多樣性國際公約》（2005）中達成的廣泛共識。作為全球的發展中國家，我國擁有五千年的悠久歷史和璀璨文明，深厚的歷史文化資源積澱使我具有發展文化產業的優越條件和比較優勢。如果說，作為人口眾多和經濟相對落後的發展中國家，我國在經濟上必須經歷一個承接國際產業轉移，通過大力發展制造業，從而解決農村剩餘勞動力轉移就業和實現工業化的階段。那麼，文化產業發展同樣要從我國的基本國情出發，經歷一個通過發揮我國文化資源極為豐富的比較優勢，大力推動文化資源轉換開發，發展有中國特色的文化產業階段。
從?國家?十一五?文化發展規劃?明確提出鼓勵特色文化產業發展，到黨的十七屆六中全會《決定》提出?發掘城市文化資源，發展特色文化產業，建設特色文化城市?，發展特色文化產業已經成為各地區推動文化建設和群眾致富、創業就業，實現區域可持續發展的有效途徑，得到各級黨委和政府的高度重視。特色文化產業植根於中華民族深厚的文化沃土，集文化遺產保護、文化傳承、生態建設和文化產業發展於一體，兼具社會效益和經濟效益，既時尚化而符合時代潮流，又特色化而契合民族審美情趣，群眾基礎好，市場前景廣闊。在建設社會主義文化強國戰略的指引下，一個大力發展特色文化產業的熱潮已經在神州大地悄然興起。我們欣喜的看到，近幾年來各地區在探索特色文化產業發展過程中湧現出很多值得借鋻的經驗，諸如風靡全國的印像劉三姐實景演出、臺兒莊古城整體開發旅遊、曲江模式、蔚縣剪紙、湖南經驗、雲南樣板等，一個個引人關注的特色文化產品和區域文化資源的創新開發模式就像一朵朵盛開的奇葩，在新時代文化建設的大潮中脫穎而出，得到社會各方面肯定和消費者的青睞。在市場經濟條件下如何著眼於本土資源的保護性開發，從而在科學發展觀的指引下發展特色文化產業，無論從理論還是實踐上來說都是一個需要進行持續探索的全新課題。因而，在充分肯定成績的同時，也應看到在文化產業領域沿襲經濟粗放式發展模式，以及對文化資源盲目性開發、破壞性開發等諸多問題仍屢見不鮮，對此必須引起高度重視，進行深入研究，同時也需要國家出臺相關政策措施加以扶持和規範。近日，文化部、財政部聯合發布關於推動特色文化產業發展的指導意見，對在新形勢下加快推動特色文化產業健康發展，在發展思路、指導原則、區域布局和政策措施等方面提出了一繫列有針對性的意見。這本由光明日報出版社出版的《特色文化產業：中國文化的根基》，是我們經過三年之久的研究探索獻給讀者的研究成果，同時也是對上述國家政策出臺的響應。
這本研究成果的形成初緣於我們在各地對特色文化資源及其產業發展的調研，尤其是2009-2011年我們承擔的河北省曲陽縣雕塑文化產業園區、蔚縣特色文化產業規劃項目。曲陽的民族傳統雕塑規模龐大，年產值約，就業10萬人，2011年11月被文化部命名為文化產業實驗園區；蔚縣的剪紙、打樹花、秧歌等傳統藝術極具地方民俗特色，群眾基礎深厚，具有很好的發展前景。但由於缺乏創意人纔、資金和現代營銷網絡等生產要素，發展粗放，效益不高，農民生活仍不富裕。這就促使我們思考，如何將區域豐富而又多樣化的特色文化資源，通過保護性開發使資源優勢轉變為產業優勢和經濟優勢，實現遺產保護、文化傳承、產業發展、生態改善、群眾脫貧致富和經濟轉型，以及促進國際文化貿易發展和文化交流的多重疊加效應。2011年12月，按照文化部文化產業司的委托，由我牽頭開始著手“特色文化產業發展研究?的課題，給實現這一想法提供了契機。考慮到這一課題的理論性、政策性和實踐性很強，作為高校科研教學機構，我們認為應該在課題研究中貫徹教育改革的精神，采取產學研協同創新的方式，以國家重大需求（項目）為牽引，促使課題研究與研究生教學、人纔培養和推動特色文化產業發展緊密結合，形成資源配置一體化發展的態勢，產生更多、更有價值的成果和社會經濟效益。
首先，我們精心組織項目調查研究，力求形成高質量的研究成果。研究報告“特色文化產業發展研究”獲得政府文化主管部門的高度肯定，終成果發表於《中國特色社會主義》2013年第5期。該成果經修改擴充後收錄於文化部文化產業司編著的《國家文化產業課題研究報告（2012-2013）》，2013年12月由雲南大學出版社出版。
其次，協助政府主管部門將研究成果轉化上升為國家產業政策。政策研究的終目的是為政府決策服務。特色文化產業貼近基層、貼近民生，以小微企業為主，就業靈活，但缺乏高端創意人纔、資金等資源要素，抗風險能力差，目前仍處於自發、粗放發展的培育階段，亟待國家出臺產業政策彌補市場失靈的問題。2012年5月，我們與文化部文化產業司聯合召開特色文化產業發展座談會，由新華社內參部向中央上報一份內參報告，時任中央政治局常委同志給予重要批示。隨後我們還參加了文化部、財政部“關於推動特色文化產業發展的指導意見”的討論，對推動特色文化產業發展政策出臺貢獻了自己一點綿薄之力。
再次，把課題研究與教學科研和人纔培養緊密結合起來。我們在初步完成課題研究報告後，把研究成果和規劃案例轉化為課堂教學。同時采取安排研究生、博士生（含博士後）參與導師科研課題實地調研、暑假實習調研，參加區域文化產業規劃調研，以及到地方掛職實習調研等多種方式，在導師指導下結合畢業論文撰寫研究報告、調研報告和專題論文，經反復修改、補充和提高，終結集形成了這一科研成果。就此而言，可以說本課題成果的出版，是我們順應特色文化產業發展的需求，在政府文化主管部門和一些地方政府的支持下不懈努力的結果，也是貫徹落實教育體制改革精神，實行產學研協同創新的產物。
當前，全面深化改革開放、打造中國經濟升級版對大力發展特色文化產業，推動文化建設和結構調整提出了新的更高的要求。在國家產業政策的扶持下，特色文化產業發展已成為各級黨委、政府和廣大企業的自覺行動，不斷取得新的進展。實踐發展永無止境，理論和政策研究也必然永不停步。特色文化產業發展的實踐進程提出了不少值得繼續深入研究的問題，如文化遺產保護性開發和產業化開發的關繫及其邊界應該如何確定，究竟哪些文化資源適用於保護性開發，哪些文化資源適用於產業性開發？文化資源開發過程中如何科學界定產權，從而通過發展文化要素市場促進資源的使用權有序流轉，推動特色文化產業發展？在古城、古鎮、古村落保護開發中，如何避免大拆重建，單純追求利潤導致過度的商業化，以致損害文化遺產的價值，導致特色文化產業發展偏離正確的軌道？如何處理好古城風貌傳承和居民正常生活與旅遊休閑的關繫，避免像湖南鳳凰古鎮那樣的過度擁賭問題？如何把特色文化產業發展與新型城鎮化更加緊密地結合起來，在推動產業發展繁榮的同時營造城鎮公共文化空間，使公眾享受更好的文化服務？在文化遺產保護開發中如何界定政府和市場的關繫，防止政府職能的越位、錯位和不到位，切實做到既發揮市場機制在資源和要素配置中的基礎性作用，又能加強政府在文化資源保護和產業發展中的管理職能與調控作用，形成二者合力的綜合效果？總體來看，我們這項研究成果雖然在某些方面取得了初步進展，但仍然有很多問題需要繼續進行深入研究。由於水平所限，我們對有些問題的研究還缺乏理論思考，成果涉及的區域空間和專題領域也還有待於繼續拓展。為此，我們將繼續努力，一方面，要分專題做進一步的深入調研，另一方面，要通過更廣泛的產學研合作擴大研究的空間範圍，使研究成果更具典型性和示範性，在此基礎上計劃每兩年出版一本研究成果。
我們正處於中華民族偉大復興的黃金時代。文化復興作為這一時代的重要標志，既是中華民族偉大復興的先導，也在其中發揮著價值指引和產業溢出的引領作用。毫無疑問，實現中華文化復興必須以特色文化產業的發展和繁榮作為重要支撐，而特色文化產業發展是一項群眾廣泛參與的事業，隻有堅持以人為本，充分發揮人民群眾的主體作用，纔能確保特色文化產業發展沿著正確的方向實現健康、可持續發展。我們期盼以此項成果出版為契機，吸引更多有志於從事這項事業的專家、企業和個人參與進來，不斷進行調研和追蹤研究，為中華民族的偉大復興貢獻自己的纔華。
齊勇鋒
2014年10月

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