教育事業是我國進入新征程、促進經濟社會發展的重要組成部分。其中家校社協同育人則成為推進教育事業高質量發展的關鍵環節。2017年中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關於深化教育體制機制改革的意見》明確對家庭、學校與社會提出了協同育人的要求，指出“加強學校教育、家庭教育、社會教育的有機結合，構建各級黨政機關、社會團體、企事業單位及街道、社區、鎮村、家庭共同育人的格局”。2018年習近平總書記在全國教育大會上指出“辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任”。2020年黨的十九屆五中全會《關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議》則提出“健全學校家庭社會協同育人機制，提升教師教書育人能力素質，增強學生文明素養、社會責任意識、實踐本領，重視青少年身體素質和心理健康教育”。目前在家庭教育、學校教育與社會教育這三大教育體繫之間，仍存在著不適應高質量發展要求的矛盾與衝突，如何在家校社之間構建高效互動、相互配合的體制機制，使家校社協同育人產生的合力與效果，已成為我們必須下功夫研究、認真加以解決的重大課題。
一、家校社協同育人的戰略意義、任務與歷史進程
加強家校社協同育人體制建設，旨在實現“教育合力”的形成，使我們的孩子獲得協力支持，完成個人學業，踐行人的全面發展，進而實現“立德樹人”的教育目標。杜威指出，學校應該具有社會生活的全部含義，校內學習應該與校外學習連接起來。陶行知在杜威思想的基礎上，提出“生活即教育”、“社會即學校”的觀點，進一步明確了家庭教育、社會教育與學校教育融合的重要性。這說明家校社三者之間的合作溝通具有教育性，有利於形成教育過程的合力與良性循環。
巨變中的中國教育China Education in Great Changes構建家庭、學校、社會協同育人體制機制（代序）首先，家庭、學校與社會是對青少年產生直接、影響的三個主體。一是現代教育是一種有著豐富內涵的社會活動。在現代教育體繫中，學校不再是“教育的孤島”，它們不得不主動地與家長及所屬社區產生聯繫。如今很多教育實踐必須在學校之外的情境下進行，共同助推學生健康成長。因此，家校社協同育人模式有利於形成良好的教育生態。二是協同育人對於家校社不僅是一種目標，更是一個過程。如何使這種協同關繫隨著合作進程，由較低層次向較高層次發展，是當今世界各國都在探索研究的重要議題，也是我國教育現代化進程中不容忽視的焦點問題。
其次，家校社協同育人體制建設的目標任務，是進一步提供高質量的公平教育，辦人民滿意的教育。要達到上述目標，光靠學校一家，或者說僅僅靠教育內部體制改革是遠遠不夠的，必須由家校社三個治理主體相互支撐、協同配合纔行。一是必須更好回應學校、家庭、教師、家長及社會的共同利益訴求。多年前，愛潑斯坦等教育學家研究就發現，家校社合作有利於學校教師、家庭和社區成員形成教育共同體，相互支持、共享信息、承擔義務。致使家庭、學校和社區（駐區企事業）共同承擔起培養孩子的責任。二是實現伊裡奇式的教育變革。把各種教育資源融於一體，有益於青少年更好地運用全社會的教育資源，全面成長。
第三，發達國家相對成熟的家校社協同模式值得借鋻。20世紀60年代美國開始探索家校社合作路徑。到80年代，聯邦和州政府開始將各種協同育人指導方針納入《中小學教育法》，隨後在《有教無類法》中又提出一種“嵌入式”繫統。其中，反映美國家校社協同關繫模式典型的理論則是愛潑斯坦等人(2016)提出的“多重熏陶理論”。該理論的外部疊加效應模型有效地解釋了家校社三者如何同心協力，共同影響青少年的學習和發展；而其內部互動效應模型則闡明人際關繫的熏陶作用是如何發生在家庭、學校和社區之中，在何種場合發生這些關繫和影響的。
20世紀70年代，日本發現家庭教育和社會教育缺位帶來社會教育問題。社會教育審議會在《關於針對在學青少年的社會教育：家庭教育、學校教育和社會教育的結合》（1974）的報告中提出通過設施之間的相互利用來實施“學社結合”的建議。1988年，“學習塾”的行業協會——全國學習塾協會成立。1999年，文部省終身學習局正式將學習塾作為社會教育機構納入教育體繫。針對公立教育體繫的不足和家庭教育的急需，學習塾根據學生的學業成績細分為救濟塾、升學塾、輔導塾等，以滿足不同學生的需要，獲得社會的廣泛認可。2013年，文部科學省又規定可根據實際需要，通過學校與地方政府、民間企業三者合作方式，共同推進“星期六教育活動”。文部省的指導方案將大阪府大東市與全國學習塾協會合作開設課餘輔導班的案例作為成功範例，推薦至全日本普及。之後，在全國範圍，公立學校和“學習塾”合作快速發展，合作模式更加多樣化。
新加坡家校社協同模式則是全程由政府主導。1998年，新加坡*組建社區與家長輔助學校咨詢理事會，這一全國性的組織旨在為*獻計獻策，促進學校—家庭—社區合作。2000年發布《與教育密切相關場所應盡的責任》，更加明晰了*、校長、教師、學生、家長、社區、企事業單位及其他組織和個人應盡的教育職責。為指導學校開展與家庭、社會的合作，*制定了《教育伙伴合作準則》《家庭、學校與社區的創造性合作實踐模式》《家庭、學校和社區的伙伴關繫》等文件。2002年開始，又每兩年頒發一次“教育伙伴獎”，嘉獎那些能與社區建立密切聯繫、能借助社區，把教育辦好的學校。
第四，在我國，尤其是進入改革開放時期，隨著對發達國家教育經驗的觀察與比較，我們更加清醒地認識到國民教育質量、人力資源開發對發展科學技術、實現現代化的重要性與急迫性。一是學校教育地位被政府、家庭與社會提到空前的高度。進入21世紀，培養高素質人纔，除了學校教育，也離不開家庭教育與社會實踐開始成為共識。在2002年、2007年相關部門頒布全國家庭教育工作“十五”計劃、“十一五”規劃之後，2010年由國家七部委聯合出臺《全國家庭教育指導大綱》。二是2019年2月印發的《中國教育現代化2035》更是明確提出，到2035年要“建成學校教育與社會教育、家庭教育密切配合、良性互動終身化的教育體繫”。這有力推動了各省區市積極探索更規範化、更具操作性的家校社協同共育模式及創新實踐。
二、政府、家庭、學校與社會在協同育人中的各自責任與功能在教育實踐中，教育責任通常被看作不同教育主體因其享有的權利而應承擔的相應義務。而教育功能通常指教育活動對個體和社會所具的能力和作用。教育功能的發揮通常取決於教育繫統內部各要素之間及教育繫統與外部之間相互聯繫與作用發揮。
1.政府的責任與功能。政府責任：作為公共利益代表和公共權力部門的政府，在家校社合作過程中的責任體現在尊重每個家庭的教育選擇權、防止學校過度干預、完善組織和程序、提供家庭教育指導服務、培育和監管教育服務市場、優化教育生態環境、代為行使國家親權等。總體上，政府應承擔上述責任已基本成為學界共識。政府功能：就&ldq治理”功能而言主體參與學校教育治理時，政府應在協調和主體的利益，確定發展方向、目標、標準，進行宏觀規劃和統籌，實施問責等方面發揮主管職能。而在育人方式、育人內容等方面應發揮主導作用。
2.家庭的責任與功能。家庭責任：相較於學校和社區，家庭主要承擔保護兒童、為健康提供保障、提供生活教育、提供與社會價值觀相一致的情感環境等責任。家庭功能：主要體現為個人道德品性與修養的塑造，包括輕松的家庭學習環境的營造、和諧的家庭成員關繫及良好的道德品質和個人習慣的養成。
3.學校的責任與功能。學校責任：應承擔傳授客觀基礎知識、技能和在國家憲法和社會基本道德框架內對學生進行價值教育的責任。此外，學校還應認可學生的成就，反對歧視與偏見，關注個體差異與融合。同時要認識到學校教育責任是有限的。學校功能：就學校教育與家庭教育、社會教育的不同功能分工而言，學校教育的基本功能是將具有自然屬性的個體轉化為具有社會屬性的個人。這主要體現在隨著兒童年齡的增長，教育的重心逐漸由家庭教育轉移到學校教育。近年來，學校教育的育人功能在概念外延上有了進一步拓展，學校教育不僅應關注學生個體的知識、能力與情感發展，還要幫助學生在德智體美勞方面全面發展，促進教師的專業發展，並在能力範圍內影響及指導家長開展家庭教育，促進家校合作。
4.社會的責任與功能。社會責任：社會教育是每個人一生都必須經歷的教育，可謂終身教育。不同社會組織機構具有各自不同的社會教育責任（如博物館、圖書館、校外培訓機構、社區等主體）。社會功能：相較於家庭教育和學校教育，社會教育為青少年成長提供發展空間，同時在潛移默化中影響青少年一代的性格、氣質和能力發展。尤其是當青少年個體從學校走向社會之後，對他們的影響力，顯著地位移至社會。而社會教育對於青少年發展影響主要體現於大眾傳播、同輩團體、社區環境和社區教育等多種路徑（如社區教育、校外教育和傳媒教育）。就校外教育的功能定位而言，如青少年宮、兒童活動中心、青少年活動中心、青少年科技館等，被視為促進青少年全面發展的實踐課堂、加強思想道德建設的重要陣地、實施素質教育的重要途徑。與學校教育相互聯繫、相互補充形成育人合力。
三、家校社協同育人在實踐中，須把握好“四個”
1.家庭是兒童人生的“所學校”。教育是衡量一個國家文明傳承和經濟社會發展水平的重要指標。習近平總書記在2015年新春團拜會上指出：“家庭是社會的基本細胞，是人生的所學校。不論時代發生多大變化，不論生活格局發生多大變化，我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風。”從社會結構而言，家庭作為社會的，營造良好的家風、弘揚家庭美德是構建和諧社會為重要的基礎，更是社會文明程度的重要標志。
從人的發展序列而言，家庭是個體生命成長的初始的場所。家庭教育與學校教育的區別在於：首先，家庭教育是個別化的教育，針對孩子個別的關注、指導和教育，必須由家長來完成，學校無法替代；而學校則是面向大多數學生的教育，提供的隻是一個公共的、普遍的教育，需按照統一的進度、統一的課程，很難真正關注每一個兒童的差異。其次，家庭教育是終身性、示範性的教育。從生活時空來看，大多時間一個孩子在家（不是在學校）與父母一塊渡過。學校對於孩子隻是人生中一小段時間，因此家庭環境對一個孩子的成長影響比學校要大得多、長得多。第三，從教育內容上看，與學校主要是傳授知識不同，家庭教育任務主要是生活教育、人格教育和行為養成教育。第四，從法律責權利上看，孩子與家長具有天然血緣關繫，這是學校、老師無法替代的，故每一個家庭都具有教育孩子的監護人責任。
當代父母大多是70後、80後，由於他們中許多人接受過高等教育，甚至不少有海外留學經歷，他們與自己孩子的溝通變得更加民主、更加平等，但年輕的父母依然遭遇許多新挑戰：我們隻知道以自己的經驗來教導孩子，可是時代變化太快了，許多知識、經驗已跟不上孩子的視線、需求。因為我們以往成長環境已異於現在00後、10後孩子的成長環境，許多生活概念完全不同了，這纔是現代父母的挑戰。
除此以外，我們的孩子學業與升學競爭壓力仍然較大。高考、中考指揮棒，經層層放大，終將壓力傳遞到每一個家庭，導致學生學業負擔尚未完全減輕。一方面，社會天天在喊“減負”，另一方面，家長又被迫給孩子“施壓”，這是一個悖論。這與我們家庭受所謂“木桶理論”影響有關。中國家長喜歡告訴孩子，去補短的一塊“知識”。中國代際關繫是“反哺模式”、西方是“接力模式”，前者對子女幾乎是無限責任。時下不少家庭對“家庭教育”的詮釋主要還是抓孩子的學習。而對孩子身心健康、做人教育這些家庭基本職責反而忽略了，這很大程度上反映了當前不少家庭在育兒職責上的“缺位”或“錯位”現像。
盡管家庭教育與學校教育有交叉重疊部分，但是家庭教育無法完全被學校教育所替代，也無法替代。家庭教育作為一切教育的基礎、教育的重要組成部分，在孩子成長、發展過程中承擔著獨特的、終身的教化功能。學校教育訓練學生遵循“規定”，社會教育是訓練公民遵守“規則”，家庭教育則是培養孩子學會“規矩”。
2.家長是孩子健康成長的“責任人”。教育始於家庭，家長的教育理念、教育方法、教養方式深深影響著孩子。父母是孩子生命中的任老師，孩子降生到這個世界先看到的人，也是關注孩子的親人。在一個人的教育中，父母的教育家庭教育是成功的關鍵，對一個人起著舉足輕重的作用。
父母對孩子的教育進行得早、時間長。胎兒在體內就受到母親“體內環境”的直接影響，胎兒的健康與否與母親有著密切的關繫。比如孕婦愉快的情緒，平靜的心境，可減少胎兒躁動，有利於其健康發育。即使日後入托、入園，以及入小學、中學，孩子大部分時間仍生活在家庭中，受父母的潛移默化影響。父母的教育是在孩子模仿性強的幼小年齡進行的，不但占其“先入為主”的便利，而且父母的形像示範，言傳身教給孩子以終身影響。如果父母語言、行為、習慣不良，那就較難保證孩子在這些方面能做到優良。因此，做家長首先自己要學習，學習家庭教育的科學理念與新知，不斷提高自身素養與育兒能力。做父母的應明白，教育並不隻是認字、讀書、數數等，教育也包括孩子的舉止行為、感知認知等各方面。家長在平時生活中應成為孩子潛移默化的行為示範。比如父母相親相愛關繫融洽，脾氣各方面都很好，那孩子在以後的人生道路上也會平易近人。總之，父母理所當然地應該擔負起教育孩子的責任。
讓孩子在規則與自由中健康“成人”。“自由過度”會導致孩子任性放肆。嬰幼兒有以自我為中心的思維特點，如果一切都順應他的本性，會導致為所欲為的傾向。如不服管教、攻擊性強都與父母過度順應孩子的自由需要有關。自由過度實際上就是放任縱容，對培養孩子的社會性和責任心是不利的，使孩子“長”不出個性卻“長”出任性。而“規則過度”又易於致使孩子缺乏個性。有的父母認為聽話的孩子讓人省心，少惹出麻煩事兒來，這種觀念多表現在控制欲望比較強的父母身上，長期生活在這種環境中的孩子，做事和思維的依賴性比較強，害怕嘗試新事物，而且調整情緒變化的靈活性比較弱，這將影響孩子的創新意識與個性成長。因此，應倡導讓孩子學會規則又擁有自由的平衡教育策略。沒有規則的自由是放任，沒有自由的規則是遏制，都是家庭教育不得法的表現，理想的狀況是把握好規則與自由的張力，這樣的孩子將發展出既有責任心，又有開拓性的健康人格。
培養孩子自信、悅納，愛思考、善表達的品性。愛因斯坦早就預言，一個人提出問題的能力比解決問題的能力重要，想像力遠比知識重要。愛因斯坦當年說這個話的時候，人們還不能夠切身感受到這些話裡蘊藏的奧秘，如今進入互聯網時代，這一道理已經成了生動的現實。網絡時代對於青少年更重要的是具備如下能力：知識遷移與學習力，獨立思考與表達力，承諾堅毅與執行力，自我悅納與抗逆力。這些與知識和文憑關聯不大。但在當代快速變化、變動、變革的社會特別重要。每個人都有優點和不足，關鍵在於自己的認知能力。既要看到自己的優勢，還要了解自身的弱點。
作為家長對於孩子的培養，重要的不在於孩子能考多少個100分，而在於把他培養成為一個“完整”的人，讓孩子對生活和學習充滿熱情。人有先天的基因，孩子的認知能力不完全是與生俱來的，但也不完全由後天的訓練形成，而是由先天基因給出了某些能力和許多能力發展的框架，需要後天的經驗來啟動和發展。教育的成功是培養出自我悅納、充滿自信的學生。
3.學校與社會要幫孩子“扣好人生粒扣子”。2016年習近平在會見屆全國文明家庭代表時強調：成人社會“要重言傳、重身教，教知識、育品德，幫助孩子扣好人生的粒扣子，邁好人生的個臺階”。並指出家庭教育要從小處著眼，家長要做好示範，學校和專業機構要共同配合，大力推動家庭教育工作。習近平總書記在不同重要場合多次強調要引導和幫助青少年學生扣好人生的粒扣子，用十分通俗、形像、準確的語言強調了對青少年進行正確人生觀教育的重要性。
“扣好人生粒扣子”包含以下內涵：一是幫助學生從小樹立正確的人生觀、價值觀。觀念是行動的指南，正確的觀念纔能引導出正確的行動，正確的行動纔能產生好的結果，人纔能走好圓滿幸福的人生。二是通過家校社協同共育幫助青少年樹立遠大的理想。觀念重在當下，理想關注未來，要引導學生胸懷大志、放眼世界，腳踏實地，成就未來。三是積極組織實施豐富多樣的家校合作、校園文化與社區公益活動，讓孩子在集體生活中培養能力，在社會實踐中增加纔干。顯然，“扣好人生粒扣子”是十分重要的，衣服的扣子扣錯了可以重來，而人生粒扣子如果扣錯了，要想糾正將會相當困難，一旦錯誤的觀念形成，要想改變它，要花費很大的力氣。古人曰“入門須正，立志須高”，意思就是要走好人生開始關鍵的幾步。
4.教師應成為指導家長開展家教的“實施者”。眾所周知，學校任課教師，尤其是班主任老師對本班學生接觸了解多，在學生眼中也權威性。因此，當前由班主任老師指導家長實施、開展家庭教育，無疑是較為合適的。當然，我們一方面要確立學校教師對廣大家長開展家庭教育的指導地位，另一方面也要處理好家庭家長指導與學校教師指導的邊界。
在強調家庭教育由學校來主導，並不等於家庭教育全部內容都由老師來實施，老師也無法承擔這一職責。老師主要任務是通過幫助家長提高自身素養與能力，主要須由家長來實施孩子的家庭教育。盡管學校教育與家庭教育有邊界，但存在“重疊部分”，因為孩子每天仍有相當多的時間在學校度過，故學校有時空、老師有責任對孩子開展德育與人格教育。相形之下，社區、社會其他機構無論從時空、專業來看，都無法與學校教師的優勢相比。
而隻有掌握了對家長開展家庭教育科學指導方法的教師，纔能稱得上是一名合格教師。由於家長的職業不同、層次不同，教育孩子觀念也不同，要讓他們與學校老師保持“步調一致”，並不容易。為此，教師要懂得與家長溝通技巧，學會與家長互相配合、和諧施教。同時，教師要放下“教育權威”的架子，經常向家長征求意見，虛心聽取他們的批評建議，纔會使家長心悅誠服，積極支持、配合教師工作，維護教師的威信。
教師指導家長的重點是：幫助家長認識什麼是家庭教育，它的本質、特點及規律；幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，糾正一些不正確的教育理念；指導家長改變錯誤的家教態度和方法。與此同時，一名教師若要科學地指導家長開展家庭教育，必須繫統地加強學習，提高自身素養與指導能力，若教師自己水平不高，甚至連自己的孩子都教育不好，就無法指導家長開展科學、有效的家庭教育。
總之，伴隨著經濟增長與教育現代化進程，我們教育的“順序模式”——即家庭教育、社會教育和學校教育分別先後在青少年個體成長過程中發揮各自作用——正在轉變為一種新的“重疊模式”，即在青少年成長的每一個階段，家教、家長、學校、教師、社會，越來越呈現為相互聯繫、共同影響著我們的孩子成長發展，如何將上述不同的教育因子有機結合在一起，形成一種整合優勢，必將成為未來“家校協同”、“校社合作”與“親師共育”的一個時代課題。
