了得網社會科學_中國當代檔案事業史（政協委員文庫）

內容簡介

《政協委員文庫：中國當代檔案事業史》是第九、十屆全國政協委員，國家檔案局原副局長劉國能同志的專著。
《政協委員文庫：中國當代檔案事業史》分為九章，以歷史發展為主線，全面繫統地反映了新中國成立60年來的國家檔案體繫的形成、國家檔案事業管理機制的逐步完善的歷程，探索其規律和特色，展現了中國檔案事業發展的前景。

章新中國成立前中國共產黨的文書檔案工作
節革命戰爭形勢下的文書檔案工作特點
第二節文秘檔案工作的領導機構秘書處
第三節文書、文書工作
第四節檔案工作

第二章新中國檔案事業的創建和發展歷程
節初創時期（1949年10月-1954年10月）
第二節全面建設時期（1954年11月-1966年4月）
第三節 “文化大革命”中遭受破壞（1966年5月-1976年9月）
第四節撥亂反正，恢復和發展（1976年10月-2009年）

第三章檔案隊伍及其傑出人物和優秀典範
節隊伍的發展、壯大章新中國成立前中國共產黨的文書檔案工作
節革命戰爭形勢下的文書檔案工作特點
第二節文秘檔案工作的領導機構秘書處
第三節文書、文書工作
第四節檔案工作

第二章新中國檔案事業的創建和發展歷程
節初創時期（1949年10月-1954年10月）
第二節全面建設時期（1954年11月-1966年4月）
第三節 “文化大革命”中遭受破壞（1966年5月-1976年9月）
第四節撥亂反正，恢復和發展（1976年10月-2009年）

第三章檔案隊伍及其傑出人物和優秀典範
節隊伍的發展、壯大
第二節任國家檔案局局長、中央檔案館館長曾三
第三節我黨的早期檔案官員裴桐
第四節我國檔案高等教育創建人吳寶康
第五節其他方面的典範人物

第四章歷史性大事
節開放檔案
第二節實行職稱制度
第三節頒布《檔案法》、建設法規體繫
第四節加入國際檔案理事會，舉辦第13屆國際檔案大會

第五章自家檔案事業體繫的後形成
節體繫的形成階段
第二節體繫借鋻歷史和外國經驗、教訓
第三節體繫的基本成分
第四節體繫的必要成分

第六章國家檔案事業管理機制逐步完善
節檔案行政管理部門
第二節中央領導和中央有關專業主管機構
第三節檔案法規

第七章檔案管理：傳統與現代
節檔案管理的基本法則——全宗、來源原則
第二節檔案管理的基本任務：收、管、用
第三節檔案管理現代化

第八章國家檔案事業的中國特色
節綜觀外國檔案事業
第二節中國國家檔案事業特色

第九章讓歷史告訴現在，告訴未來
節封建專制思想損毀檔案的沉痛教訓應當吸取
第二節檔案事業發展規律不可違
第三節卷與立卷制度，體現檔案本質屬性和特征，應該堅持
第四節檔案生命周期律應當尊重

附錄
中國檔案事業大事紀略（1949-2009年）
重要文獻四件
全國檔案事業基本情況統計表1-5
後記
附：劉國能主要作品目錄

在線試讀

《政協委員文庫：中國當代檔案事業史》：
二、國家檔案局、中央檔案館領導人遭迫害，機構被撤銷，干部被下放
1965年11月，主管國家檔案事業的中共中央書記處候補書記、中央辦公廳主任楊尚昆被加上莫須有的“背著中央私設竊聽器”的罪名，被停職審查。1966年5月，中央工作會議對所謂彭真、羅瑞卿、陸定一、楊尚昆“反黨集團”進行批判，撤銷他們的職務。1966年5月下旬，中央辦公廳副主任田家英遭迫害致死。中央辦公廳副主任、國家檔案局局長、中央檔案館館長曾三及一大批干部受到株連。改組後的中央辦公廳領導人推行極左路線。6月3日，中央辦公廳一位副主任來局召開國家檔案局、中央檔案館17級以上干部會議，傳達中央書記處和中央辦公廳的決定，宣布曾三和裴桐的所謂“反黨罪行”。國家檔案局指導全國檔案工作的職責被停止。揭發批判曾三和裴桐成了國家檔案局壓倒一切的任務。1966年6月4日，中央檔案館召開全體干部大會，傳達中辦副主任鄧典桃的報告，宣布中央檔案館文化大革命正式開始。當日封閉了檔案庫房，業務工作停滯。中辦決定，除保證隨時提供中央書記處調用檔案外，停止其他利用工作，並查封檔案，收管庫房鑰匙。全館的主要任務是對曾三和裴桐進行揭發批判。6月13日，中央辦公廳向全國發出《關於揭發批判檔案工作中反黨反社會主義黑線的通知》，全盤否定新中國成立以來的檔案工作，硬說檔案工作中“存在著一條以曾三為首的反黨反社會主義黑線”，號召全國檔案戰線進行揭發批判。11月5日，中央辦公廳正式發文，撤銷曾三的中央辦公廳副主任、國家檔案局局長、中央檔案館館長職務。
大批檔案干部受到株連。國家檔案局和中央檔案館局處級干部20人全部打倒。干部和工勤人員28人被立案審查，其中局級干部6人，處級干部11人，科以下干部、工人11人。被迫害致死的5人，開除黨籍的4人，留黨察看的11人，受其他處分的8人。此外還有70多人受到各種審查和不同程度的迫害。其中國家檔案局副局長王仲珊、處長衛文秀遭受迫害，含冤去世。明清檔案部干部殷鐘麒1969年1月到江西五七干校參加勞動，9月被定性為“反動資產階級知識分子”遣送回重慶老家，1970年在原籍含冤去世。許多業務骨干被調離檔案工作崗位，一批行之有效的規章制度被廢止，檔案事業蒙受巨大損失。
1967年4月29日，中央決定中央檔案館由中央文革小組直接領導。5月初，軍代表進駐，領導運動。9月22日，中央檔案館改歸中央辦公廳領導。
1968年1月4日，中央辦公廳派8341部隊軍代表進駐國家檔案局，領導清理階級隊伍和整黨。
1969年1月，國家檔案局全體工作人員下放到江西省進賢縣中央辦公廳五七干校，一邊從事體力勞動，一邊繼續開展運動。5月26日，國家檔案局被撤銷。
1970年1月，中央檔案館被改名為中共中央檔案館。在這前後，“國家檔案局科研所等機構被撤銷，東北檔案館被肢解，中國歷吏檔案館、中國第二歷史檔案館被劃出檔案繫統，中國人民大學歷史檔案繫被停辦。地方各級檔案機構也大都被撤銷。各級檔案館和機關檔案室有的被撤銷，有的被削弱。全國檔案機構陷於癱瘓。”《政協委員文庫：中國當代檔案事業史》：
二、國家檔案局、中央檔案館領導人遭迫害，機構被撤銷，干部被下放
1965年11月，主管國家檔案事業的中共中央書記處候補書記、中央辦公廳主任楊尚昆被加上莫須有的“背著中央私設竊聽器”的罪名，被停職審查。1966年5月，中央工作會議對所謂彭真、羅瑞卿、陸定一、楊尚昆“反黨集團”進行批判，撤銷他們的職務。1966年5月下旬，中央辦公廳副主任田家英遭迫害致死。中央辦公廳副主任、國家檔案局局長、中央檔案館館長曾三及一大批干部受到株連。改組後的中央辦公廳領導人推行極左路線。6月3日，中央辦公廳一位副主任來局召開國家檔案局、中央檔案館17級以上干部會議，傳達中央書記處和中央辦公廳的決定，宣布曾三和裴桐的所謂“反黨罪行”。國家檔案局指導全國檔案工作的職責被停止。揭發批判曾三和裴桐成了國家檔案局壓倒一切的任務。1966年6月4日，中央檔案館召開全體干部大會，傳達中辦副主任鄧典桃的報告，宣布中央檔案館文化大革命正式開始。當日封閉了檔案庫房，業務工作停滯。中辦決定，除保證隨時提供中央書記處調用檔案外，停止其他利用工作，並查封檔案，收管庫房鑰匙。全館的主要任務是對曾三和裴桐進行揭發批判。6月13日，中央辦公廳向全國發出《關於揭發批判檔案工作中反黨反社會主義黑線的通知》，全盤否定新中國成立以來的檔案工作，硬說檔案工作中“存在著一條以曾三為首的反黨反社會主義黑線”，號召全國檔案戰線進行揭發批判。11月5日，中央辦公廳正式發文，撤銷曾三的中央辦公廳副主任、國家檔案局局長、中央檔案館館長職務。
大批檔案干部受到株連。國家檔案局和中央檔案館局處級干部20人全部打倒。干部和工勤人員28人被立案審查，其中局級干部6人，處級干部11人，科以下干部、工人11人。被迫害致死的5人，開除黨籍的4人，留黨察看的11人，受其他處分的8人。此外還有70多人受到各種審查和不同程度的迫害。其中國家檔案局副局長王仲珊、處長衛文秀遭受迫害，含冤去世。明清檔案部干部殷鐘麒1969年1月到江西五七干校參加勞動，9月被定性為“反動資產階級知識分子”遣送回重慶老家，1970年在原籍含冤去世。許多業務骨干被調離檔案工作崗位，一批行之有效的規章制度被廢止，檔案事業蒙受巨大損失。
1967年4月29日，中央決定中央檔案館由中央文革小組直接領導。5月初，軍代表進駐，領導運動。9月22日，中央檔案館改歸中央辦公廳領導。
1968年1月4日，中央辦公廳派8341部隊軍代表進駐國家檔案局，領導清理階級隊伍和整黨。
1969年1月，國家檔案局全體工作人員下放到江西省進賢縣中央辦公廳五七干校，一邊從事體力勞動，一邊繼續開展運動。5月26日，國家檔案局被撤銷。
1970年1月，中央檔案館被改名為中共中央檔案館。在這前後，“國家檔案局科研所等機構被撤銷，東北檔案館被肢解，中國歷吏檔案館、中國第二歷史檔案館被劃出檔案繫統，中國人民大學歷史檔案繫被停辦。地方各級檔案機構也大都被撤銷。各級檔案館和機關檔案室有的被撤銷，有的被削弱。全國檔案機構陷於癱瘓。”
曾三被誣陷“反黨”後，全國各級檔案部門的一些領導人和大批干部也受到株連和迫害。大批干部被調離，進“五七”干校。中國第二歷史檔案館館長胡敬一、副館長王可風，黑龍江省檔案局局長韓二輝、重慶市檔案館館長張達成、武漢市檔案館館長楚占彪、上海市公安局檔案處處長王學純等受到打擊、迫害，含冤而死。
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