本書立足於雙重現實背景——檔案服務實踐問題和檔案服務政策現狀,基於對我國檔案利用實踐問題的調研和實證分析,基於對現有檔案利用服務政策的梳理回顧和縱橫分析,逐層深入地對檔案公共服務政策價值導向、體繫構建、內容設計展開研究。
在縱向勾勒出我國現有服務政策演變發展歷史階段及特征,橫向勾勒出由基本政策、水。平政策、垂直政策構成的檔案服務政策內容體繫的基礎上,在深刻理解檔案服務的“公共性”基礎上,本書提出並闡述了檔案公共服務政策應確立的四個價值觀,體繫規劃的五個思路,以及責任和權利兩條政策主線和設計理念。在深入剖析和解讀現實案例的基礎上,從責任角度分析現有檔案開放政策的缺憾並提出完善建議.從權利角度分析現有檔案利用政策缺憾並提出修改意見。