了得網社會科學_社區防震減災路徑探究

編輯推薦

本書主要研究社區防震減災的路徑，共分六章，分別是中國的防震減災政策和規劃、陝西省的地震災害綜述、社區為本的防災減災在中國的發展、中國農村防災減災基線調查工具的研發，以及案例研究。旨在為我國開展社區防震減災工作提供重要的參考，為一線社工人員提供具體的工作指南。本書內容涵蓋對中國防震減災政策的回溯性分析、社區為本的防災減災在中國的發展、以四川為例的基層政府防災減災工作研究、中國農村防災減災基線調查工具的研發，以及非政府組織開展防震減災工作的國際經驗。此外，本書還特別介紹了陝西省的社區防震減災工作，基於對當地地震災害情況的綜述，分享了兩家不同性質的非政府組織在陝西省已開展和計劃開展的社區減災項目，展示了豐富的有關社區層面提升地震抗逆力的知識和實踐經驗。

內容簡介

本書內容涵蓋對中國防震減災政策的回溯性分析、社區為本的防災減災在中國的發展、以四川為例的基層政府防災減災工作研究、中國農村防災減災基線調查工具的研發，以及非政府組織開展防震減災工作的國際經驗。此外，本書還特別介紹了陝西省的社區防震減災工作，基於對當地地震災害情況的綜述，分享了兩家不同性質的非政府組織在陝西省已開展和計劃開展的社區減災項目，展示了豐富的有關社區層面提升地震抗逆力的知識和實踐經驗。

作者簡介

瀋文偉，男，香港理工大學應用社會科學繫副教授，香港理工大學-聯合國減災署合作項目總監。l991年獲新加坡國立大學文學與社會科學學院榮譽學士學位；1997年獲英國倫敦大學皇家學院碩士學位；2005年獲香港大學博士學位。主要研究領域為青少年吸毒、網癮、家庭治療、實務等。曾任教於香港大學與新加坡國立大學；曾任新加坡關懷中心總干事。熱衷為中國內地、馬來西亞、越南、柬埔寨等地機構提供咨詢及員工幫助訓練。2008年汶川地震以來，與四川幾所院校合作“四川災害社會心理工作項目”，長期積極探索中國災害社會心理工作模式。多次受邀在香港及新加坡等地主持研討會，參加電臺和電視訪問節目等。目前在內地的著作主要有《中國青少年吸毒與家庭治療》《災後社會心理需求評估工具手冊》《災後兒童社會心理工作手冊》等。。崔珂，香港理工大學“四川災害社會心理工作項目”研究員，初級社工師。2009年獲中國農業大學經濟與管理學院學士學位，2014年獲英國杜倫大學(Durham University)應用社會科學繫社會學博士學位。主要研究領域為社會階層流動、災害社會工作實務、社會學研究方法等。崔珂，四川大學公共管理學院特聘副研究員，香港理工大學應用社會科學繫博士後，四川省災害社會工作服務隊專家督導。2014年畢業於英國杜倫大學，獲得社會學與社會政策博士學位，主要研究方向為災害社會工作、社會工作實務等。自2013年起加入香港理工大學災害社會心理工作項目，主要從事災後社會心理恢復與防災減災方面的研究，編著《災後社會心理需求評估工具手冊》，出版《基層政府自然災害應急管理與社會工作介入》一書，並在Qualitative Social Work，Health and Social Work以及Natural Hazards等國際期刊上發表學術文章數篇。瀋文偉，男，香港理工大學應用社會科學繫副教授，香港理工大學-聯合國減災署合作項目總監。l991年獲新加坡國立大學文學與社會科學學院榮譽學士學位；1997年獲英國倫敦大學皇家學院碩士學位；2005年獲香港大學博士學位。主要研究領域為青少年吸毒、網癮、家庭治療、實務等。曾任教於香港大學與新加坡國立大學；曾任新加坡關懷中心總干事。熱衷為中國內地、馬來西亞、越南、柬埔寨等地機構提供咨詢及員工幫助訓練。2008年汶川地震以來，與四川幾所院校合作“四川災害社會心理工作項目”，長期積極探索中國災害社會心理工作模式。多次受邀在香港及新加坡等地主持研討會，參加電臺和電視訪問節目等。目前在內地的著作主要有《中國青少年吸毒與家庭治療》《災後社會心理需求評估工具手冊》《災後兒童社會心理工作手冊》等。。崔珂，香港理工大學“四川災害社會心理工作項目”研究員，初級社工師。2009年獲中國農業大學經濟與管理學院學士學位，2014年獲英國杜倫大學(Durham University)應用社會科學繫社會學博士學位。主要研究領域為社會階層流動、災害社會工作實務、社會學研究方法等。

崔珂，四川大學公共管理學院特聘副研究員，香港理工大學應用社會科學繫博士後，四川省災害社會工作服務隊專家督導。2014年畢業於英國杜倫大學，獲得社會學與社會政策博士學位，主要研究方向為災害社會工作、社會工作實務等。自2013年起加入香港理工大學災害社會心理工作項目，主要從事災後社會心理恢復與防災減災方面的研究，編著《災後社會心理需求評估工具手冊》，出版《基層政府自然災害應急管理與社會工作介入》一書，並在Qualitative Social Work，Health and Social Work以及Natural Hazards等國際期刊上發表學術文章數篇。

章緒言【John Young】
一當前挑戰／001
二應對挑戰／002
三抗逆力的定義／002
四全球趨勢／003
五“地震無疆界”項目／004
六成書緣由及過程／005
七章節概述／006
參考文獻／008
第二章中國的防震減災政策和規劃【崔珂瀋文偉Lena Dominelli】
一引言／009
二中國防災減災工作概況／010
三國家防災減災規劃／012
四社區為本的防災減災工作／014章緒言【John
Young】
一當前挑戰／001
二應對挑戰／002
三抗逆力的定義／002
四全球趨勢／003
五“地震無疆界”項目／004
六成書緣由及過程／005
七章節概述／006
參考文獻／008
第二章中國的防震減災政策和規劃【崔珂瀋文偉Lena
Dominelli】
一引言／009
二中國防災減災工作概況／010
三國家防災減災規劃／012
四社區為本的防災減災工作／014
五中國的防震減災／017
六結論／024
參考文獻／024
第三章陝西省的地震災害綜述【馮希傑Richard
WalkerPhilip
England】
一引言／027
二斷層與地震／029
三渭河流域的斷層和地震災害／036
四總結：歷史和地質學的啟示／039
參考文獻／041
第四章社區為本的防災減災在中國的發展【Lena
Dominelli瀋文偉崔珂】
一引言／043
二中國的防災減災政策／045
三災害中不同人群的脆弱性／047
四問卷調查：結果與分析／051
五討論／065
六總結和建議／065
參考文獻／067
第五章中國農村防災減災基線調查工具的研發【瀋文偉王東明劉鐁謍】
一引言／072
二有關防災減災基線調查工具的概念和原則／073
三風險感知是防災減災不可或缺的要素／076
四缺乏以中國為背景的防災減災基線調查工具／077
五中國農村防災減災基線調查問卷開發過程／078
六問卷的優點與不足／084
七結束語／086
參考文獻／087
第六章案例分享：世界宣明會在陝西省冉家村實施的社區災害緊急預案項目
【陳衛中李寧張聆】
一世界宣明會與中國防災減災／091
二當地防災減災需求／093
三活動實施情況／094
四項目成果／097
五存在的挑戰／098
六未來方向／099
第七章案例分享：陝西婦源彙的兒童減災項目【趙彬】
一背景／101
二陝西婦源彙與減災工作／102
三項目緣起／102
四項目成果／103
五項目經驗／108
六項目不足／109
七改進方法／110
八小結／111
第八章基層政府防災減災工作研究
——以四川汶川縣映秀鎮為例【瀋文偉崔珂楊韻兮】
一引言／112
二映秀鎮簡介／113
三研究方法／114
四映秀鎮政府自然災害應急管理工作現狀／115
五映秀鎮政府在自然災害應急管理中面臨的挑戰／125
六基層政府防災減災工作的發展契機／128
七小結／129
參考文獻／129
第九章非政府組織發展防震減災工作的國際經驗【Brian
Tucker】
一備災的重要性／131
二開展防震減災工作的挑戰／132
三陝西省NGO開展防震減災工作的契機／138
四小結／143
參考文獻／144
第十章結語【John
Young】
一中國認識到開展更多防震減災工作的必要性／145
二挑戰在於如何協調政府和NGO之間的互動／145
三陝西省的地震風險還不為當地居民和NGO熟知／146
四陝西省不缺乏豐富的防災減災經驗，缺乏的是知識的共享／146
五國際經驗說明防震減災工作存在持久的挑戰，但同時也提供了一些可借鋻的經驗／147
六提升地震抗逆力，我們需要運用綜合性的方法／148
附錄
附錄一：婦源彙在陝西省基於鄉鎮的防災減災機制示範項目／149
一當地防災減災需求／149
二項目目標與期望效果／150
三項目設計／152
四項目實施／153
五項目的貢獻／155
附錄二：構建陝西耀州防災減災示範社區項目／156
一當地防災減災需求／156
二項目目標與期望效果／158
三項目設計／159
四項目實施／160
五項目的可持續性／163
六項目的貢獻／163
附錄三：《中國農村防災減災基線調查問卷》／164
致謝

前言

簡體中文版序

地震無疆界（Earthquakes without Frontiers,EwF）是由英國自然環境研究委員會(Natural Environment Research Council,NERC)和經濟與社會研究委員會（Economic and Social Research Council）共同資助的，為期五年（2012～2017）的科學研究項目。項目成員集合了來自英國劍橋大學、牛津大學、杜倫大學、利茲大學和諾森比亞大學，以及英國海外發展研究所（Overseas Development Institute）和英國地質調查局的自然和社會科學家。主要研究地點有中國、哈薩克斯坦、尼泊爾和印度。該項目旨在增進有關地震災害的知識，在該領域建立良好的國際合作伙伴關繫，增強社區應對地震災害的能力，從而減少因震災造成的人員傷亡和財產損失。
我自2012年加入地震無疆界項目，負責項目在陝西省的科研及其他相關工作。有幸和中國地震局以及陝西省民間組織婦源彙等密切合作、交流，通過跨專業、跨國界的合作，以期提升社區防震減災能力。簡體中文版序

        地震無疆界（Earthquakes
without Frontiers,EwF）是由英國自然環境研究委員會(Natural Environment Research
Council,NERC)和經濟與社會研究委員會（Economic and Social Research
Council）共同資助的，為期五年（2012～2017）的科學研究項目。項目成員集合了來自英國劍橋大學、牛津大學、杜倫大學、利茲大學和諾森比亞大學，以及英國海外發展研究所（Overseas
Development
Institute）和英國地質調查局的自然和社會科學家。主要研究地點有中國、哈薩克斯坦、尼泊爾和印度。該項目旨在增進有關地震災害的知識，在該領域建立良好的國際合作伙伴關繫，增強社區應對地震災害的能力，從而減少因震災造成的人員傷亡和財產損失。
        我自2012年加入地震無疆界項目，負責項目在陝西省的科研及其他相關工作。有幸和中國地震局以及陝西省民間組織婦源彙等密切合作、交流，通過跨專業、跨國界的合作，以期提升社區防震減災能力。
        2015年4月17日至19日，地震無疆界項目在陝西省西安通理國際深造學院舉辦了為期三天的寫作坊活動。目標是整合並分享國內外開展的社區防震減災工作經驗，在陝西省建立一個以提升社區防震減災能力為主題的網絡平臺。半年之後，即2015年10月，基於寫作坊活動的成果，英國海外發展研究所精心制作並正式出版了一部專著，題目為Pathways
to Earthquake Resilience in China。
        Pathways to Earthquake Resilience
in
China一經出版，我便將其分享給內地的合作伙伴，包括防震減災領域的專家學者、政府部門人員以及社會組織的代表和工作人員。然而，有些合作伙伴表示，因為英文水平有限，他們無法閱讀該書；還有的伙伴在通讀全書後，認為該書內容對我國開展社區防震減災工作具有很高的參考價值，應該擴大其在內地的影響力，甚至讓社區的工作人員也有機會讀到該書。因此我想，何不把它翻譯成中文並在內地出版呢？於是我馬上聯繫了英國海外發展研究所（ODI），他們果斷答應授權並全力支持我出版中文版的請求；深圳市慈善會從2014年起資助我在四川開展災後社會心理恢復和重建項目，也表示願意出資支持出版。於是從2016年1月起，我便開始啟動該書的翻譯和編輯工作。
        《社區防震減災路徑探究》是Pathways
to Earthquake Resilience in
China的簡體中文編譯版，但我們在中文版中又增添了一個新的章節，即第五章。這一章節主要介紹了我的研究團隊新開發的，用於中國農村地區的防災減災基線調查工具，該工具開發的初衷也是為了地震無疆界項目（EwF）在陝西省的示範項目點開展防震減災基線調查工作，因此與本書其他章節的內容相輔相成，也進一步豐富了本書的內容，提高了其應用價值。
        在《社區防震減災路徑探究》即將出版之際，請容許我向地震無疆界項目組的同仁們、英國海外發展研究所（ODI）和深圳市慈善會表示衷心的感謝，沒有他們的支持和協助，此書將無法完成。我也衷心希望，通過這本書，讓我國政府及非政府組織中的每一個參與防震減災或相關工作的人員，可以一起實踐書中的建議和工具，分享工作內容和成果，進一步提升中國社區防震減災能力。

        瀋文偉
        香港理工大學
        2017年5月

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