了得網社會科學_黃海學術論壇（2016年第2輯）

內容簡介

《黃海學術論壇》繫在山東大學威海分校已連續出版十多年的《黃海學術論壇》基礎上改版而成的學術集刊。本輯主題是“轉型中的東北亞”，分為“地區形勢與地區關繫”“雙邊關繫與區域合作機制”“國家戰略與外交戰略”“外論摘編”四個部分，主要集中論述中美關繫，這對認識東北亞轉型的性質與特點很有幫助，因為中美關繫的轉變與互動對東北亞地區的發展產生著極為重要的影響。

作者簡介

張蘊嶺，男，1945年5月生，山東汶上人。中國社會科學院學部委員、研究員、國際研究學部主任、地區安全研究中心主任，第十屆、第十一屆全國政協委員。1981年7月中國社會科學院研究生院世界經濟與政治繫碩士畢業。1981年至1983年於北京師範大學任講師。1989年至1993年於中國社會科學院歐洲研究所任研究員、副所長。1994年至2007年8月擔任中國社會科學院亞洲太平洋研究所所長。1995年至2001年兼任中國社會科學院日本研究所所長。現任中國社會科學院學部委員、研究員、國際研究學部主任。兼任中國亞太學會會長、中國社會科學院地區安全中心主任、中國社會科學院學位委員會委員、高級職稱評定委員會國際學部主任委員、中國東盟博覽會高級顧問、中韓友好協會副會長、亞太經濟合作委員會（PECC）中國委員會副會長、德意志銀行亞太地區顧問等。專長於國際經濟和國際關繫問題。

序言【張蘊嶺】

地區形勢與地區關繫
認識中美新關繫格局【崔立如】
規則、秩序與東北亞國際體繫的演變【董向榮】
東北亞地區體繫及其轉型【韓獻棟】
冷戰後東北亞經濟關繫的演變【富景筠】
亞洲新安全觀與東北亞安全機制構建【郭銳陳馨】

雙邊關繫與區域合作機制
轉變中的中日關繫【呂耀東】
轉型期的中韓關繫：挑戰與應對【畢穎達】
蒙古與中蒙俄經濟走廊建設【樸鍵一】
中國與東北亞新安全機制的構建【任曉】

序言【張蘊嶺】

地區形勢與地區關繫
認識中美新關繫格局【崔立如】
規則、秩序與東北亞國際體繫的演變【董向榮】
東北亞地區體繫及其轉型【韓獻棟】
冷戰後東北亞經濟關繫的演變【富景筠】
亞洲新安全觀與東北亞安全機制構建【郭銳陳馨】

雙邊關繫與區域合作機制
轉變中的中日關繫【呂耀東】
轉型期的中韓關繫：挑戰與應對【畢穎達】
蒙古與中蒙俄經濟走廊建設【樸鍵一】
中國與東北亞新安全機制的構建【任曉】
“六方會談”議程與機制的重建【成曉河】

國家戰略與外交戰略
日本安倍政府的東北亞戰略【朱海燕】
普京新任期俄羅斯外交戰略析論【黃登學】
影響韓國樸槿惠政府執政的政治與外交問題探析【洪靜】

外論文摘
轉型中的東北亞【崔秀梅】

前言

序言
張蘊嶺
張蘊嶺，中國社會科學院學部委員，國際研究學部主任，山東大學特聘一級教授，東北亞研究中心理事長。

我國地處東北亞，這個地區的發展涉及我國經濟、政治與安全的重大利益。歷史上，東北亞是我國對外交往的重點區域，形成了“漢字文化圈”和“華夷秩序”。近代，東北亞格局發生重大變化，中國衰落，日本崛起，以中國為中心的地區秩序發生反轉，日本侵占朝鮮，打敗俄國，進犯中國（包括霸占臺灣）。中國的抗日戰爭和美、蘇、中聯盟共同抗日，粉碎了日本的擴張，為二戰畫上了休止符。
二戰後，東北亞地區的局勢發生大變局。美蘇成為敵人，冷戰開始；日本被美國占領，成為美國的盟國；朝鮮半島分裂，南北發生對抗，並進而發生戰爭；新中國與蘇聯結盟，卷入美蘇對抗大漩渦，特別是中國介入朝鮮戰爭，美軍進駐臺灣和封鎖臺灣海峽，讓東北亞陷入歷史上從未有過的復雜形勢和大對抗格局。序言
        張蘊嶺
        張蘊嶺，中國社會科學院學部委員，國際研究學部主任，山東大學特聘一級教授，東北亞研究中心理事長。

        我國地處東北亞，這個地區的發展涉及我國經濟、政治與安全的重大利益。歷史上，東北亞是我國對外交往的重點區域，形成了“漢字文化圈”和“華夷秩序”。近代，東北亞格局發生重大變化，中國衰落，日本崛起，以中國為中心的地區秩序發生反轉，日本侵占朝鮮，打敗俄國，進犯中國（包括霸占臺灣）。中國的抗日戰爭和美、蘇、中聯盟共同抗日，粉碎了日本的擴張，為二戰畫上了休止符。
        二戰後，東北亞地區的局勢發生大變局。美蘇成為敵人，冷戰開始；日本被美國占領，成為美國的盟國；朝鮮半島分裂，南北發生對抗，並進而發生戰爭；新中國與蘇聯結盟，卷入美蘇對抗大漩渦，特別是中國介入朝鮮戰爭，美軍進駐臺灣和封鎖臺灣海峽，讓東北亞陷入歷史上從未有過的復雜形勢和大對抗格局。
        然而，此後，東北亞地區局勢與關繫充滿了變數，歷經許多影響巨大的調整與變化。在冷戰大格局下，中蘇分裂，從爭論到敵對，甚至有發生大規模戰爭的風險。中蘇分裂為中美關繫發展提供契機，推動了中美關繫轉變，也帶動了中日關繫實現正常化。特別是，中國實施改革開放政策，打開了經濟交往的大門，中、日、韓經濟關繫得到快速發展，形成了東北亞地區的中日韓經濟網絡。蘇聯解體，冷戰結束，中俄關繫實現正常化，加上中韓建交，中國與所有東北亞國家的關繫“回歸正常”。
        不過，東北亞地區的形勢與國際關繫不僅沒有沿著正常的路徑向更好的方向發展，而且出現了新的矛盾和險局。其一，朝鮮半島由緩和重新走向對抗。在克林頓當政時期，美國政府支持南北和解，通過中國推動四方會談，東北亞國家以及美國歷史上次坐在一起平等對話，商談合作，勾畫東北亞面向未來的新安全機制。然而，好景不長，小布什當政，宣布朝鮮為“邪惡軸心國”，促使朝鮮加快發展核武器。韓國政府更迭，中斷了先前推行的以民族和解為目標的“陽光政策”。朝鮮宣布退出六方會談機制。尤其是，朝鮮繼續進行核試驗，韓國中斷與朝鮮的經濟合作與官方聯繫，南北走向更具危險性的對抗；其二，大國博弈加劇。中國的經濟總量（GDP）超過日本，成為世界第二大經濟體，扭轉了近代以來東北亞的力量結構對比。面對中國綜合力量（包括軍事力量）快速提升，美國推行亞太再平衡和重返亞洲的戰略，把中國定為主要的戰略對手，中美之間的戰略博弈加劇。日本安倍政府加快修改憲法步伐，大幅度提升軍力，加強與美國的同盟合作與戰略協同，與中國展開對抗性競爭。韓國同意美國在其本土部署“薩德”繫統，引起了中俄的強烈反對；其三，中日韓合作機制的發展受到制約。以緊密的經濟聯繫為基礎，中、日、韓三國建立了政府合作機制，建立了領導人會議和多個部長會議機制，開展了自貿區談判，但是，由於政治與安全關繫不時出現緊張，三國合作機制的運行受到制約，成效甚微。原來設想以中日韓三國合作為基礎，逐步擴大影響力，構建擴大的東北亞經濟與政治對話合作機制。但鋻於該機制走走停停，似難以起到拉動作用。顯然，東北亞進入了一個新的博弈和對抗時期，不僅構建地區和平與合作機制的努力受到了制約，而且出現了生亂生戰的險情。

        東北亞地區是一個復雜多面體。從經濟來說，一方面，經濟聯繫網絡還會繼續維持並得到發展，另一方面，現實與未來的發展需要進行深層次的調整，重構鏈接結構；從國家關繫來看，美朝對立，朝鮮半島南北對立，看不到平穩轉變的曙光。因朝核問題，中朝關繫難以出現大的改觀，中美之間的戰略博弈和中日之間的對抗性競爭會持續下去；從安全角度來觀察，包容性的東北亞安全機制缺失，新的矛盾和對立如箭在弦上，發生不測，生亂生戰的風險提高。
        當然，也要看到，東北亞地區也有一定的“內在”平衡機制。首先，大國之間，特別是中美之間，盡管存在利益和戰略上的矛盾，但基於對發生大規模衝突危險的認知和相互依賴利益的考慮，會盡可能保持“底線克制”，即避免發生大的對抗，特別是戰爭，有著保持溝通與尋求協商合作的意願。再則，東北亞核武化受到制約。對於朝鮮搞核武裝，繼續進行核試驗，東北亞其他相關各國強烈反對，立場與政策高度協同，日韓尚難把擁核作為公開的政策選項；還有，和平是社會的公約數，東北亞有著反對生亂生戰的社會多數共識。在日本，民眾反對安倍政府修改憲法的示威聲勢浩大；在韓國，民眾反對政府布置“薩德”繫統的力量也不可小視。
        從長期發展看，東北亞逐步實現歷史和解，實現和平發展與合作，是一個大趨勢。“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”，就國際局勢的發展而言，有時候，危險甚的時候，往往也是機遇存在的時機。重要的是，要創造條件和環境，降低風險，開展對話。東北亞地區多種矛盾交織，即便有解，也不能操之過急，難有立竿見影之功效。如今，中國又重新立於東北亞的中心，對該地區的未來具有越來越大的影響力，對大局未來的發展有著舉足輕重的作用。無論是從歷史積澱，還是從地緣地位和力量對比來看，中國角色都必然處在核心的位置。無論是朝鮮半島，還是東北亞全局，撇開中國不可能成事。
        中國承諾走和平發展的道路，不爭霸、不稱霸，推動基於合作共贏的地區命運共同體建設。中國努力的方向，不是要在東北亞恢復以己為中心的舊秩序，而是要推動建立適應新時代發展需要的新秩序。這是中國人的理念，也是夢想，是利益所求，也是責任所在。
        本專輯的主題是轉型中的東北亞政治、安全與經濟關繫，既包括區域綜合關繫，也包括雙邊國家關繫；既有對關繫演變的繫統分析，也有對現實問題，特別是新發展的透視。本輯特稿主要集中論述中美關繫，這對認識東北亞轉型的性質與特點很有幫助，因為中美關繫的轉變與互動對東北亞地區的發展產生著極為重要的影響。

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