徐家良，上海交通大學特聘教授，二級教授，國際與公共事務學院博士生導師，上海交通大學中國公益發展研究院院長，上海交通大學第三部門研究中心主任，上海交通大學中國城市治理研究院研究員，民政部政策理論研究基地上海交通大學主任，民政部社會組織與社會建設基地上海交通大學主任，民政部全國社會組織教育培訓基地上海交通大學主任，國家社會科學基金重大項目首席專家；北京大學政治學博士、北京大學社會學博士後，哈佛大學、香港中文大學、臺灣政治大學訪問學者。曾任教杭州大學、浙江大學、北京師範大學。國家社會科學基金項目同行評議專家、國家自然科學基金通訊評審專家、*長江學者獎勵計劃通訊評審專家；全國性社會組織評估委員會委員、中國社會組織促進會專家委員會委員、北京市社會組織建設與管理專家委員會委員、江蘇省民政廳社會組織發展專家委員會委員、上海長三角社會組織發展中心理事長、上海市法學會慈善法研究會副會長、上海長三角社會組織發展中心理事長、北京仁澤公益基金會監事長；2018年中國公益人物。CSSCI來源集刊《中國第三部門研究》主編、《中國非營利評論》學術顧問委員會委員、《中國社會組織》編委，對社會治理與社會組織、社會企業與基層慈善進行研究。

何立軍，中國社會治理研究會秘書長兼法人代表，《社會政策研究》編輯，副研究員，博士研究生，在國家民政部和中央網信部門工作多年，長期從事政策理論研究和政務文稿起草工作，策劃組織開展過“中國社區治理論壇”“中國社會治理50人論壇”等大型活動，在《中國行政管理》《江漢論壇》《社會政策研究》《中國社會報》《中國民政》等報刊發表文章50餘篇，出版《老楊群工：黨建引領基層社會治理創新的“金鳳探索”》《社區基金會發展的國際經驗與中國本土實踐》《中國民政發展報告》《世界14次重大金融危機透視》等著作，主持1項國家社科基金項目，完成民政部及地方政府委托課題10多項，對社會治理、數字治理、公共管理等領域的政策理論與實務問題有比較深入的研究。

Ⅰ 總報告
1中國社會企業發展歷程回顧與展望徐家良何立軍／001
引言／002
一“社會企業”的含義／003
二中國社會企業的發展歷程／004
三社會企業的中國實踐／006
四中國社會企業未來發展方向及對策／015
Ⅱ 分報告
2中國社會企業的認證與標準路城夏璇／020
3中國社會企業的發展、運營與業務模式分析盧永彬／040
4中國社會企業人纔隊伍發展報告武靜／056
Ⅲ 專題報告
5中國社會企業生態繫統發展初探李健徐彩雲／067
6中國社會企業與社會組織發展朱曉紅／086
7社區社會企業的發展模式與困境突破朱志偉／098
8中國社會企業發展與社會創新吳磊邬慶超冷玉／113
9社會企業與社會創業黃琦／129
10國家的社會經濟與社會企業發展金仁仙／155
11中國環境類社會企業發展機制探析：社會創新的視角徐君／174
Ⅳ 地區報告
12北京社會企業發展研究報告於曉靜／184
13成都社會企業發展專題分析馮天麗李佳／198
14順德區社會企業發展報告羅文恩張曉琳張雪華／211
15杭州社會企業的現狀、機遇與挑戰苗青黃金豪尹暉／234
Ⅴ 案例篇
16食話：鏈接商業文明與飲食文化苗青劉歡／244
17社區社會企業的發展：四川黌門故事劉銳唐銀彬尹雨晴／259
Ⅵ 附錄
18中國社會企業發展大事記（1950～2020年）成麗姣／274
Abstract／287
Contents／290

前言
2019年10月31日，中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體繫和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》強調“重視發揮第三次分配作用”。2021年8月，中央財經委員會第十次會議指出“要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關繫，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排”。這些文件的出臺表明，“十四五”期間我國將基於第三次分配，在縮小收入差距、推進共同富裕方面發揮積極作用。在第三次分配中，政府、企業和社會組織都有各自的功能，特別是企業和社會組織借助商業運作模式提供專業化的社會服務、配置優質資源、維護社會秩序、促進社會公平。與一般社會組織純粹提供專業化的社會服務不同，社會企業在提供專業化的社會服務的同時，可以通過市場競爭機制獲得經營性收入，使社會企業在沒有政府資助、社會捐贈的情況下做到自負盈虧，以解決社會問題，實現可持續發展的目標。
20世紀初，社會企業引起中國學術界和實務界的高度關注，上海、北京、深圳、成都等地政府相繼出臺相關政策，有序推進社會企業的發展。上海交通大學較早開展對社會企業的研究。從2008年開始，上海交通大學相繼在《浙江省委黨校學報》《中國第三部門研究》《天津行政學院學報》《中國行政管理》《社會政策研究》等報紙雜志上發表有關社會企業的文章。而且從2011年開始，在由社會科學文獻出版社出版、我擔任主編的《中國第三部門研究》上發表了近30多篇有關社會企業的文章。2013年和2015年，上海交通大學組團相繼訪問英國和韓國的社會企業。從2015年開始，上海交通大學與韓國忠南研究院簽署合作協議，按年度計劃開展互訪活動，並召開中韓社會企業國際會議。2019年12月，在上海交通大學與韓國忠南研究院聯合在上海舉辦的中韓社......