了得網社會科學_歐洲移民藍皮書：歐洲移民發展報告（2021）新冠疫情與移民管理

內容簡介

本書以“新冠疫情與移民管理”為題，主報告側重分析2020年歐洲移民的發展趨勢和歐盟各國移民管理政策的策略及成效；國別和區域研究選擇了意大利、西班牙、希臘、法國、瑞士、奧利地、德國、波蘭、英國和瑞典作為研究重點，介紹了2020年這些國家移民發展和管理的狀況，重點分析了疫情對移民流動和移民融合的影響；專題報告分別考察了疫情下移民狀況的改變對歐洲政治、經濟和社會的影響以及疫情對歐洲華人移民群體的影響。

作者簡介

毛國民，安徽人，博士、教授、碩士生導師。現任廣東外語外貿大學人事處處長、國際移民研究中心主任、中國人類學民族學研究會理事、國際移民研究專業委員會常務副主任兼秘書長。曾主持國家社科基金一般項目“契約與關繫互補的鄉村治理”、國家民委民族研究項目“新角色下廣州外籍移民管理服務研究”、*人文社會科學研究一般項目“外籍人聚集區治理模式創新研究——以廣州古代蕃坊和當代外籍人聚集區管理經驗為例”等多項省部級以上課題，撰寫有關國際移民領域的著作4部，公開發表文章40餘篇。

劉齊生，新疆人，博士、教授、博士生導師。*高等學校教學指導委員會外國語言文學類專業教學指導委員會德語專業教學指導分委員會副主任委員，《德語人文研究》雜志編委會成員。曾主持*區域與國別研究項目“歐洲移民政策研究”、省級項目“跨文化企業交際——德資在華企業中的文化衝突”和市廳級項目“歐洲拉美國家涉華輿情研究”，在語言學和國際移民研究領域出版教材2本、譯著3本、專著3本，主編《歐洲各國移民歷史、文化與治理》。

毛國民，安徽人，博士、教授、碩士生導師。現任廣東外語外貿大學人事處處長、國際移民研究中心主任、中國人類學民族學研究會理事、國際移民研究專業委員會常務副主任兼秘書長。曾主持國家社科基金一般項目“契約與關繫互補的鄉村治理”、國家民委民族研究項目“新角色下廣州外籍移民管理服務研究”、*人文社會科學研究一般項目“外籍人聚集區治理模式創新研究——以廣州古代蕃坊和當代外籍人聚集區管理經驗為例”等多項省部級以上課題，撰寫有關國際移民領域的著作4部，公開發表文章40餘篇。

劉齊生，新疆人，博士、教授、博士生導師。*高等學校教學指導委員會外國語言文學類專業教學指導委員會德語專業教學指導分委員會副主任委員，《德語人文研究》雜志編委會成員。曾主持*區域與國別研究項目“歐洲移民政策研究”、省級項目“跨文化企業交際——德資在華企業中的文化衝突”和市廳級項目“歐洲拉美國家涉華輿情研究”，在語言學和國際移民研究領域出版教材2本、譯著3本、專著3本，主編《歐洲各國移民歷史、文化與治理》。

柳玉臻，山東人，博士、副教授、碩士生導師。廣東外語外貿大學社會與公共管理學院社會工作繫教師、國際移民研究中心研究員、中國人類學民族學研究會國際移民研究專業委員會常務理事。主持*區域與國別研究項目“國際移民組織與歐洲移民治理”、廣東省教育廳特色創新項目“涉外社會工作在廣州的服務需求與發展狀況分析”，發表與國際移民和國內人口遷移相關文章20餘篇。

Ⅰ 總報告
1新冠疫情下歐洲移民和難民的發展與治理毛國民陳曉毅／001
一2020年歐洲移民和難民流動狀況／002
二疫情下歐盟對內和對外難民和移民管理／006
三疫情下歐盟各國移民和難民治理的困境／011
四歐洲移民和難民治理的對策／014
Ⅱ 國別報告
22020年意大利的非常規移民管控分析臧宇秦珂／018
3新冠疫情對西班牙移民的影響分析吳凡／045
4新冠疫情影響下希臘移民和難民現狀及融入狀況分析尚冰／064
5新冠疫情影響下法國移民流動與治理王牧顏山鳳／079
6新冠疫情影響下瑞士移民形勢和困境劉巍鄭茂林／097
7新冠疫情影響下奧地利移民治理林璐／114
8新冠疫情影響下德國移民狀況趙凱／130

Ⅰ 總報告
1新冠疫情下歐洲移民和難民的發展與治理毛國民陳曉毅／001
一2020年歐洲移民和難民流動狀況／002
二疫情下歐盟對內和對外難民和移民管理／006
三疫情下歐盟各國移民和難民治理的困境／011
四歐洲移民和難民治理的對策／014
Ⅱ 國別報告
22020年意大利的非常規移民管控分析臧宇秦珂／018
3新冠疫情對西班牙移民的影響分析吳凡／045
4新冠疫情影響下希臘移民和難民現狀及融入狀況分析尚冰／064
5新冠疫情影響下法國移民流動與治理王牧顏山鳳／079
6新冠疫情影響下瑞士移民形勢和困境劉巍鄭茂林／097
7新冠疫情影響下奧地利移民治理林璐／114
8新冠疫情影響下德國移民狀況趙凱／130
9新冠疫情影響下波蘭的移民問題王弘毅盧月新／147
10新冠疫情影響下英國移民狀況與政策應對劉春燕黃澤楷／167
11新冠疫情影響下北歐國家移民和難民狀況及分析柳玉臻李蓉戈／182
Ⅲ 專題報告
12歐盟2020年移民和難民治理改革劉齊生／198
13新冠疫情影響下法國移民的健康與就業Dominique Vidal姜程淞／209
14新冠疫情影響下歐洲農業和外國工人狀況Swanie Potot／224
15德國的高技術移民政策及其動向劉悅黃薇王文勤／242
16外生衝擊、移民政策嬗變對英國營商環境的影響評估程永林陳丹儀／263
Ⅳ 附錄
17統計數據表／276
182020年歐洲移民大事記趙凱／281
Abstract／300
Contents／303

前言

序言
2020年，受新冠肺炎疫情影響，歐盟外邊界關閉，內部的人員往來時時受阻。但鋻於歐洲的地理位置以及歷史和現實造成的一繫列問題，來自戰亂與貧窮的第三世界國家的難民和移民依然不斷通過海路和陸路來到歐洲。新冠疫情惡化了難民和移民的處境，大量滯留在意大利、希臘、西班牙等邊境國家的庇護申請人的申請被擱置，面對不可知的未來無所適從。歐洲內部以及歐洲與其他洲之間的移民活動是歐洲政治和經濟發展的指示器，全球性疫情的發展對跨越國家邊境的人口流動會產生怎樣的影響，進而對來源國、中轉國和居住國的政治、經濟和社會產生怎樣的影響，這些問題值得我們深入研究和思考。
國際移民研究中心和歐洲移民危機管理研究團隊，數年來一直跟蹤研究歐洲移民的發展和變化以及移民管理對歐洲各國政治、經濟、社會和國家關繫的影響。2021年，該中心和團隊以“新冠疫情與移民管理”為題，在充分挖掘數據的基礎上，評估新冠疫情下在歐洲的難民和移民的生活狀況以及歐盟各國（和英國）在此特殊時期的相關政策及其對難民和移民的影響。該項研究拓展了我們對當今歐洲的認知，引人深思歐洲當前發生的一切對未來世界造成的影響。

序言
2020年，受新冠肺炎疫情影響，歐盟外邊界關閉，內部的人員往來時時受阻。但鋻於歐洲的地理位置以及歷史和現實造成的一繫列問題，來自戰亂與貧窮的第三世界國家的難民和移民依然不斷通過海路和陸路來到歐洲。新冠疫情惡化了難民和移民的處境，大量滯留在意大利、希臘、西班牙等邊境國家的庇護申請人的申請被擱置，面對不可知的未來無所適從。歐洲內部以及歐洲與其他洲之間的移民活動是歐洲政治和經濟發展的指示器，全球性疫情的發展對跨越國家邊境的人口流動會產生怎樣的影響，進而對來源國、中轉國和居住國的政治、經濟和社會產生怎樣的影響，這些問題值得我們深入研究和思考。
國際移民研究中心和歐洲移民危機管理研究團隊，數年來一直跟蹤研究歐洲移民的發展和變化以及移民管理對歐洲各國政治、經濟、社會和國家關繫的影響。2021年，該中心和團隊以“新冠疫情與移民管理”為題，在充分挖掘數據的基礎上，評估新冠疫情下在歐洲的難民和移民的生活狀況以及歐盟各國（和英國）在此特殊時期的相關政策及其對難民和移民的影響。該項研究拓展了我們對當今歐洲的認知，引人深思歐洲當前發生的一切對未來世界造成的影響。
《歐洲移民發展報告》是由廣東外語外貿大學與廣東省民族宗教研究院共同推動出版的歐洲移民研究繫列報告。2016年12月，兩單位共同成立國際移民研究中心，並於2018年5月出版了國內《歐洲移民發展報告（2018）：難民危機與管理》藍皮書，2019年6月出版了《歐洲移民發展報告（2019）：難民危機與移民融入》，2020年12月又繼續出版了第三部藍皮書《歐洲移民發展報告（2020）：移民群體與融合》。歐洲移民繫列藍皮書的出版，在國內外移民研究領域產生了廣泛影響。在這裡，我代表廣東外語外貿大學特別祝賀第四部藍皮書《歐洲移民發展報告（2021）：新冠疫情與移民管理》的出版，同時高度肯定全體編委和作者持續聚焦歐洲移民研究的努力，他們......

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