章從資金流量表看我國居民收入分配狀況001
一我國居民收入分配結構狀況001
二影響居民收入分配狀況變化的主要因素003
三居民收入分配中存在的主要問題005
四改善居民收入分配的政策建議008
第二章2021年就業人員工資情況分析010
一就業人員工資水平基本情況010
二分行業、分地區、分登記注冊類型、分崗位等工資狀況011
三政策建議018
第三章2021年全國居民收入分配狀況020
一全國居民收入狀況020
二居民收入增長特點021
三居民收入差距狀況023
四政策建議026
第四章2021年城鎮居民收入分配狀況028
一城鎮居民收入狀況028
二城鎮居民收入增長特點029
三各項收入來源對城鎮居民增收的貢獻情況031
四城鎮居民收入差距狀況032
五政策建議034
第五章2021年農村居民收入分配狀況036
一農村居民收入狀況036
二農村居民收入增長特點038
三各項收入來源對農村居民收入增長的貢獻情況039
四農村居民收入差距狀況040
五政策建議042
第六章2021年個人所得稅的征收與管理044
一個人所得稅收入總體情況044
二個人所得稅收入主要特點045
三個人所得稅收入增長影響因素分析047
四各地區個人所得稅收入情況049
五第二次個人所得稅綜合所得彙算清繳情況051
六高收入人員稅收管理情況055
七進一步完善個人所得稅政策措施056
第七章2021年社會保險基金收入與支出狀況058
一社會保險基金運行的總體情況058
二社會保險基金收入情況060
三社會保險基金支出情況063
四社會保險基金結餘情況065
五2021年社會保險基金分省份情況067
六下一步工作建議070
第八章2021年財政支持調節收入分配情況072
一加大稅收政策支持力度072
二支持社會保障和就業074
三加大轉移支付調節力度077
四大力支持鄉村全面振興078
五支持教育事業發展081
六支持文化體育事業083
七支持保障性安居工程084
八加大財政支持普惠金融發展力度085
第九章2021年特殊群體保障狀況087
一特殊群體保障基本情況087
二特殊群體保障領域存在的困難和問題095
三政策建議097
第十章2021年慈善事業發展情況101
一中央作出新部署規劃明確新要求101
二優化發展環境培育慈善力量103
三圍繞國之大者服務中心大局108
四推進宣傳表彰弘揚慈善文化112
第十一章新發展格局下促進農民增收的支持政策體繫116
一2021年農村居民收入增長情況116
二黨的十八大以來農村居民收入變化趨勢120
三當前農民收入增長面臨的困難與問題124
四完善農民增收政策體繫的思路與建議128
第十二章保障農民工工資支付情況132
一貫徹實施《保障農民工工資支付條例》，完善制度體繫132
二加強執法聯動，嚴懲欠薪違法行為136
三加大信用監管力度，依法開展失信聯合懲戒137
四壓實壓緊責任，形成工作整體合力140
五加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍141
第十三章技能人纔培養及薪酬激勵143
一加快技能人纔發展是利國、利企、利民的大事、實事、好事143
二技能人纔發展的現狀144
三技能人纔發展面臨的突出問題148
四推動技能人纔隊伍健康發展的建議150
第十四章深化資本市場改革服務居民財富管理需求153
一2021年資本市場發展的基本情況153
二2021年居民參與資本市場投資的基本情況155
三資本市場全面深化改革向縱深推進159
四提高上市公司質量取得積極成效160
五以更大力度推進投資端改革161
六全面落實“零容忍”的執法理念和打擊行動162
七優化完善投資者保護機制163
第十五章深入推進公立醫院薪酬制度改革研究165
一公立醫院薪酬制度改革主要進展165
二公立醫院薪酬制度改革的典型做法168
三全面落實落細公立醫院薪酬制度改革173
第十六章扎實推動全體人民共同富裕堅定不移推進中國式現代化176
一深刻領會習近平總書記關於共同富裕的重要論述176
二堅持目標導向、問題導向、結果導向，扎實推動共同富裕178
第十七章全球財富不平等的長期變化趨勢180
一全球財富不平等的基本事實181
二不平等的主要原因186
三財富不平等的代價190
四應對不平等的措施195
附錄一2021年收入分配政策文件201
附錄二2021年收入分配統計資料306
表格索引312
圖形索引314
統計名詞解釋316

前言
收入是民生之源，也是消費之基。黨的二十大提出，“分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體繫”，這為當前和今後一段時間的收入分配工作指明了方向。
中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。要有效解決新時代主要矛盾，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發展思想，緊緊抓住人民關心直接現實的利益問題，實現好、維護好、發展好廣大人民根本利益，堅持在發展中保障和改善民生，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實推進共同富裕，不斷實現人民對美好生活的向往。
新中國成立70多年來，我國經濟發展質量效益穩步提升，人民生活持續改善，收入分配格局不斷優化。2022年，我國國內生產總值超過12，人均國內生產總值達到1.2，綜合國力進一步增強，超大規模市場優勢進一步顯現，扎實推進共同富裕的條件更加成熟。但是，也要看到，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，給改善國民收入分配格局帶來新的挑戰。面對內外部的機遇和挑戰，收入分配領域會發生哪些主要變化，出現哪些苗頭性、傾向性、潛在性問題？推動收入分配領域重點工作，應當采取什麼樣的思路、原則和政策舉措？要解決這些問題，清醒認識收入分配基本形勢尤為重要。《中國居民收入分配年度報告（2022）》的內容涵蓋了全國居民收入分配總體狀況以及分城鄉、地區、行業、群體的居民收入情況，繫統介紹了財政、稅收、社會保險、社會救助、農民工工資支付等方面重大政策和重點工作實施進展情況，客觀......