我與祖成君相識於學界。他是後輩,但筆耕勤,成果多,我一直視為同仁,又因相同的留日經歷,自來親熟無間。我請他幫忙的事無論大小急緩,他都一口應允並認真完成;他投給《中國非營利評論》的稿子,不管編輯部要求怎樣修改乃至退稿,他從不托我說情。相隔京滬兩地又隔著疫情,我們遙相觀照,誠相藉慰。
祖成書稿我一氣讀完,感佩他在學術上的堅韌嚴謹、耕耘累積與求實創新。書的多數章節都以論文發表過,但全書渾然一體,不僅結構嚴整,理論性強,創新和探索頗多,且數據資料詳實新穎,實踐案例生動具體,分析討論深入細致,堪為一部有研究力度和實踐價值的學術專著。多年前,我和幾位朋友曾苦於國內不了解日本非營利組織的窘況,合力編寫了《日本非營利組織》一書。十多年來,日本這方面的理論和實踐發展很快,卻遺憾我們都忙,無力更新再寫。今幸有祖成君新著,不僅彌補了我們的缺憾,其研究之深度、廣度、新度及亮度,皆為我們所不及。這也正是我想借此序力薦祖成新著的理由,相信此書對於國內正在大力推進的社會治理創新及共同富裕的實踐,會有很多的借鋻意義。
謹以《周易》升卦像辭,與祖成君共勉:
“君子以順德,積小以高大。”
清華大學公共管理學院教授、公益慈善研究院院長
2022年2月6日
於雙清苑求闕堂序二00〖〗序二今年年初,祖成寄來了他即將付梓的書稿《社會治理視域中的日本非營利組織》,並囑我作序。作為日本研究領域的“忘年交”和“同道者”,我欣然允諾。
我們相識已近10個年頭,我一直稱呼他“祖成”。2013年,我去大阪參加一個學術交流活動,而他正在同志社大學攻讀政策科學博士學位。之前我們隻是互通郵件,探討學術問題,一直未曾謀面。衣著得體、謙遜溫和、好學善思,是祖成留給我的印像。當時我便有一種預感,這個年輕人是塊做學問的料,將來一定會在學術上有一番作為。
2016年,祖成作為“海外優博人纔”被引進上海外國語大學並落戶上海,事業和生活逐漸步入正軌。如今的他,已是上海外國語大學國際關繫與公共事務學院公共管理繫執行主任、博導、副教授了。近年來,祖成在教學之外,專著、學術論文、理論文章、報刊文章等成果層出不窮。他的研究主題和內容日趨多樣,研究視野日漸寬廣,涉及中日兩國非營利部門、社會治理、社區治理、鄉村治理、危機管理等多方面,選題新穎,有創新性,不少屬於我國日本研究領域的前沿課題。日本NPO是祖成研究的關注點和興趣點。國內所受的良好基礎教育以及留學日本的經歷,讓祖成在研究日本NPO上具有中日兩國的雙重視角。
祖成新書凝聚了他迄今為止在學術道路上的研究和思考,涉及公共管理、政治學、社會學等多學科,從日本的社會治理的視角,對非營利法人制度、NPO法人制度、公益法人制度、募捐政策、NPO參與城市治理、基層治理和社區治理乃至全球治理和公共危機治理等多方面進行研究和論證,特別是日本的募捐政策、社區基金會、紅十字會、故鄉納稅制度等領域的研究在國內尚屬未開發的處女地。從這個意義上來說,祖成新書無疑為中國的日本研究貢獻了一份頗具份量的成果。
祖成新書的學術意義還在於,他在大量閱讀和分析日本學界研究成果的基礎上,從制度設計和制度實踐兩方面來構架了全書的內容框架;分章節對日本的“社會治理”“非營利組織”“NPO法人”“公益法人”“新公共性”“協動”“社區基金會”等概念進行了釐清和定義;對日本的非營利法人制度、NPO法人制度、公益法人制度、募捐政策等的相關制度進行了詳實的闡述和嚴謹的論證;既有理論闡述又有案例分析,書中還配有不少圖表,一目了然,增加了學術著作的可讀性。祖成的觀點也十分鮮明,他認為,當今日本,NPO在參與中央政府和地方政府的決策過程中,已成為社會治理的重要主體。日本社會治理模式已經從“政府獨占”轉變為&ldqu共治”。NPO與政府的關繫實現了從“對立”“融合”到“協動”的歷史性轉換。
祖成新書具有較強的現實意義。祖成的研究初衷蘊含著對中國社會的強烈關注和作為一名中國學者的使命感,他認為:在新時代中國,不管是創新社會治理體繫還是加強基層治理體繫和治理能力現代化,抑或是推進共同富裕和第三次分配和全過程人民民主,事實上均離不開社會各類組織的積極協同以及群眾的廣泛參與。因此,立足中國國情,探討日本的社會治理、NPO等各類組織以及民眾的廣泛參與有著極強的現實意義,可以對中國社會治理提供有益的參考和借鋻。因此,祖成新書的出版對於中國的社會治理也是一件有意義的事情。
順便介紹一下,祖成在研究日本社會的同時,注重將自己的研究與實踐相結合。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。他深入社區、基層調研,承接了上海市、虹口區、普陀區等委托課題,將教、學、研與實踐相結合,去發現當今中國社會、社區存在的問題,在日本社會研究中尋找中國問題的解決方案。祖成在教學與科研的同時,也收獲了不少榮譽,曾入選“上海市人纔發展資金資助計劃”“北京億方公益基金會菁莪計劃”以及“上海外國語大學志遠卓越學者”,榮獲第16屆日本NPO學會優秀獎、上海外國語大學校級優秀科研成果獎等多種獎項。他還作為民革黨員以及虹口區政協委員的身份參政議政;作為上海社區治理、社會組織活動的評審專家開展了一繫列社會服務。
學無止境,研究亦無止境,希望祖成在學術道路上砥礪前行,不負韶華,取得更多學術成果。
後,以“學者當自樹其幟”這句話送給祖成,並與祖成共勉。
是為序。
中國社會科學院日本研究所社會研究室主任、研究員
2022年2月18日於北京美麗園