Ⅰ 總報告
1推動黃河流域碳達峰碳中和汪彬／001
一推動黃河流域“雙碳”目標的重大意義／003
二“雙碳”目標下黃河流域高質量發展的戰略目標／007
三黃河流域碳達峰的基礎條件分析／015
四黃河流域推進“雙碳”目標的現實困境及問題／031
五推進“雙碳”目標的國際經驗及啟示／036
Ⅱ 專題報告
2黃河流域碳達峰的聚類分析王學凱／044
3實現黃河流域碳達峰的行動路徑王學凱／067
Ⅲ 區域報告
4青海：要在實現碳達峰方面先行先試張壯趙紅艷纔吉卓瑪劉暢／086
5四川：以生態保護修復和生態碳彙能力提升為抓手許彥孫繼瓊王偉王曉青胡振耘高蒙／113
6甘肅：把節能降碳擺在突出位置張建君張瑞宇郭軍洋程小旭蔣尚卿／147
7寧夏：以“六大碳行動”推進綠色低碳發展楊麗艷王雪虹王迪／171
8內蒙古：平衡發展戰略和主體功能定位張學剛郭啟光邢智倉海琴／199
9山西：構建綠色能源體繫郝玉賓燕斌斌樊亞男／223
10陝西：推動能源工業高質量發展及產業綠色低碳轉型張品茹張倩張愛玲李娟／254
11河南：以城市降碳為主體推進黃河流域碳達峰賀衛華張萬裡仲德濤林永然／288
12山東：聚焦能源轉型和產業升級張彥麗王金勝張娟崔曉偉／327
Abstract／351
Contents／353

前言
推動實現碳達峰碳中和目標，是統籌國內國際兩個大局的重大戰略決策，是瞄準現階段經濟發展與生態環境相衝突的突出問題，著力解決資源環境約束實現中華民族永續發展的必然選擇，是面向全球弘揚倡導全人類共同價值觀，推動構建人類命運共同體的莊嚴承諾。一直以來，黨和國家高度重視應對氣候變化，實施積極應對氣候變化國家戰略。2015年我國就向聯合國提交了《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》，並且率先發布《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》，向聯合國交存《巴黎協定》批準文書。2020年9月22日，習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣布中國二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和，即所謂的“雙碳”目標。黨的十九屆五中全會審議通過的“十四五”規劃建議進一步明確了降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，2021年10月國務院還印發了《2030年前碳達峰行動方案》。
在2019年提出的黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略指引下，2020年中共中央黨校（國家行政學院）與沿黃九省區黨校（行政學院）成立“黃河流域智庫聯盟”，共同撰寫了《黃河流域高質量發展及大治理研究報告（2021）》。為學習黨中央關於碳達峰碳中和的精神，貫徹國務院對碳達峰的決策部署，中共中央黨校科研部組織經濟學教研部、馬克思主義學院、黃河流域黨校（行政學院）的專家學者，共同撰寫了《黃河流域高質量發展及大治理研究報告（2022）——黃河流域碳達峰》。
本書以黃河流域碳達峰為切入點，梳理各省區碳達峰的目標、重點、難點，提出黃河流域碳達峰的對策建議，其具有三個方面的特點。
一是從全局層面勾畫黃河流域碳達峰的戰略圖景。總報告從國家戰略高度闡述黃河流域碳達峰碳中和的重大意義，提出在“雙碳”目標下黃河流域高質量發展要有戰略目標。從人口經濟發展基本概況、沿黃九省區碳排放......