本書將國家治理與社會治理作為一個整體進行綜合分析，試圖揭示在社會治理中通過增強制度執行力來推進國家治理現代化的蘊含。進而，本書探索了依托公共政策執行主體協同，繼而增強制度執行力的可能路徑。在規範分析基礎上，本書以Y區和T縣的垃圾分類政策執行過程為例展開實證分析：，借助扎根理論提取出可能主體協同的關鍵因素；第二，依托QCA推測二者因果關繫；第三，憑借案例研究辨明因果關繫，並提煉出生成機制；第四，用前述章節所得理論命題與在他時空內後續觀察到的同類經驗事實相對照，對結論作出進一步修正。

徐暢，浙江大學公共管理學院政府管理繫博士，目前就職於中共浙江省委黨校。主要研究領域為社會治理、政策執行等，參與了多項研究課題，在核心雜志上發表論文數篇。