近年來,為深入貫徹落實《中共中央?國務院關於深化科技體制改革加快國家創新體繫建設的意見》(中發〔2012〕6號)的相關要求,科技部、國家統計局會同有關部門加快推進國家創新調查制度工作,積極開展創新活動統計調查,持續發布創新能力監測和評價報告,準確研判我國創新型國家建設進程,深入分析國家創新體繫中各創新主體的創新活動特征,為實施創新驅動發展戰略提供決策支撐。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整,我國發展面臨新的戰略機遇。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告中指出,教育、科技、人纔是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是生產力、人纔是資源、創新是動力,深入實施科教興國戰略、人纔強國戰略、創新驅動發展戰略,開闢發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。他強調,要完善科技創新體繫。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。加快實施創新驅動發展戰略。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實現高水平科技自立自強。
近年來,為深入貫徹落實《中共中央?國務院關於深化科技體制改革加快國家創新體繫建設的意見》(中發〔2012〕6號)的相關要求,科技部、國家統計局會同有關部門加快推進國家創新調查制度工作,積極開展創新活動統計調查,持續發布創新能力監測和評價報告,準確研判我國創新型國家建設進程,深入分析國家創新體繫中各創新主體的創新活動特征,為實施創新驅動發展戰略提供決策支撐。
高校是源頭創新的主力軍之一,是國家創新體繫的重要組成部分。高校創新能力監測是國家創新調查制度工作的重要內容之一。2016年,教育科技司會同科技部戰略規劃司(原創新發展司)、中國教育科學研究院、中國科學技術發展戰略研究院聯合開展了全國普通高校創新調查,首次獲得了一批反映當前普通高校與企業聯合培養人纔、參與產學研合作、科技成果擴散與轉化等狀況的數據。2021年,4家單位聯合開展了第六輪全國普通高校創新調查,在原有基礎上進一步擴大調查範圍,豐富調查內容,獲取了截至2020年年底的調查數據。共有2377所高校、14?792名高校教師,以及24?038名本科生和17?545名研究生參與了此次調查。
本報告以2011—2020年全國普通高校統計數據為基礎(主要來源於《中國科技統計年鋻》《中國教育統計年鋻》《中國教育經費統計年鋻》《高等學校科技統計資料彙編》),結合2020年度高校創新調查數據、經濟合作與發展組織(OECD)統計數據及Elsevier公司的SciVal數據庫,從高校基本情況、創新人纔培養、高校研發投入、科技成果及轉化、國際交流與合作、高校產學研合作創新、高校教師參與創新情況、高校學生參與創新情況8個方面反映全國普通高校的創新狀況,並著重體現高校在以企業為核心的創新體繫中發揮的作用。
本報告分為上、下兩篇。上篇為統計篇,包括5個部分,重點反映2011—2020年普通高校創新能力整體發展狀況。下篇為調查篇,包括3個部分,部分基於高校創新信息采集報表數據,反映2020年度高校產學研合作創新狀況;第二部分基於高校教師參與創新情況調查數據,反映高校教師在創新人纔培合作創新、科技成果轉化與擴散等方面的情況;第三部分基於高校學生參與創新情況調查數據,反映高校研究生和本科生在創新活動、創新環境、創新能力提升及創新成果產出方面的情況。
高校創新能力監測既是一項長期的繫統性、基礎性工作,又是一項起步不久的工作,難免存在很多疏漏和偏差,今後隨著全國科技統計工作和創新調查工作的進一步深入發展,將不斷調整和完善。