謝伏瞻  中國社會科學院院長、黨組書記，學部委員，學部主席團主席，研究員，博士生導師。主要研究方向為宏觀經濟政策、公共政策、區域發展政策等。歷任國務院發展中心副主任、國家統計局局長、國務院研究室主任、河南省政府省長、河南省委書記；曾任中國人民銀行貨幣政策委員會委員。1991年、2001年兩次獲孫冶方經濟科學獎；1996年獲國家科技進步二等獎。1991-1992年美國普林斯頓大學訪問學者。先後主持完成《東亞金融危機跟蹤研究》、《國有企業改革與發展政策研究》、《經濟全球化與政府作用的研究》、《金融風險與金融安全研究》、《完善社會主義市場經濟體制研究》、《中國中長期發展的重要問題研究》和《不動產稅制改革研究》等重大課題研究。

劉雅鳴  中國氣像局黨組書記、局長，教授級高級工程師。中國共產黨第十九次全國代表大會代表，十三屆全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任。世界氣像組織（WMO）執行理事會成員，世界氣像組織（WMO）中國常任代表，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）中國代表。曾任水利部政策法規司司長、水文局局長、人事司司長，長江水利委員會黨組書記、主任，長江流域防汛抗旱總指揮部常務副總指揮，水利部黨組成員、副部長。
巢清塵  國家氣候中心副主任，研究員，理學博士。研究領域為氣候繫統分析及相互作用、氣候風險管理以及氣候變化政策研究。現任全球氣候觀測繫統指導委員會委員，中國氣像學會氣候變化與低碳經濟委員會主任委員、中國氣像學會氣像經濟委員會副主任委員、國家生態紅線專家委員會委員等。第三次國家氣候變化評估報告編寫專家組副組長，第四次國家氣候變化評估報告領銜作者。2021-2035年國家中長期科技發展規劃社會發展領域環境專題氣候變化子領域副組長。
莊貴陽  經濟學博士學，現為中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員、氣候變化經濟學研究室主任，中國社會科學院創新工程項目首席研究員、中國社會科學院研究生院博士生導師。目前是中國社會科學院登峰計劃氣候變化經濟學優勢學科建設的學術帶頭人之一，兼任中國社會科學院生態文明研究智庫秘書長。長期從事氣候變化經濟學研究，在低碳經濟與氣候變化政策、生態文明建設理論與實踐等方面開展大量前沿性研究工作，為國家和地方綠色低碳發展戰略規劃制定提供學術支撐。
胡國權  國家氣候中心副研究員，理學博士。研究領域為氣候變化數值模擬、氣候變化應對戰略。先後從事天氣預報，能量與水分循環研究，氣候繫統模式研發和數值模擬，以及氣候變化數值模擬和應對對策等工作。
潘家華  中國社會科學院經濟學部委員，城市發展與環境研究所所長，研究員，博士研究生導師。研究領域為世界經濟、氣候變化經濟學、城市發展、能源與環境政策等。擔任國家氣候變化專家委員會委員，國家外交政策咨詢委員會委員，中國城市經濟學會副會長，中國生態經濟學會副會長，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第三、四、五、六次評估報告主要作者。先後發表學術（會議）論文200餘篇，撰寫專著4部，譯著1部，主編大型國際綜合評估報告和論文集8部；多項研究成果獲獎

Ⅰ總報告
.1全球氣候風險與中國防範策略巢清塵胡國權馮愛青／001

Ⅱ專題評價報告
.2中國城市綠色低碳發展評價研究中國城市綠色低碳評價研究項目組／020

Ⅲ國際應對氣候變化進程
.3全球氣候治理制度變遷與挑戰李慧明／040
.4主要國家長期低排放戰略要點及啟示劉哲楊雅茹／056
.5國際談判中氣候災害風險治理及中國應對策略劉碩／068
.6國家自主貢獻實施細則及其對中國的影響分析樊星柴麒敏／082
.7提高信息透明度對降低應對氣候變化決策風險的貢獻王田高翔／094
.8《巴黎協定》下的碳市場機制建設和實施及其風險段茂盛陶玉潔李夢宇／112
.9聯合國安理會氣候安全議題及其潛在風險劉長松徐華清／127
.10歐盟適應氣候變化機制雷恩•格蘭西／141
.11巴西氣候政策行動對全球氣候治理的影響王海林劉濱／155

Ⅳ國內應對氣候變化行動
.12中國碳市場進展張昕／170
.13中國電動汽車激勵政策的發展與影響馮金磊／184
.14濱海城市應對臺風災害探索——以珠海市防臺風實踐為例蘭小梅／198
.15我國氣候保險的實踐探索及發展建議饒淑玲李新航／214
.16青海省氣候變化及風險應對闫宇平胡國權劉彩紅／227
.17粵港澳大灣區氣候變化及氣候風險周兵曾紅玲趙琳韓振宇／239
.18氣候變化對森林防火的影響及對策研究艾婉秀吳英王長科梁莉／259

Ⅴ研究專論
.19聯合國氣候行動峰會“基於自然的解決方案”中國方案的研究及建議祁悅柴麒敏／274
.20氣候變化對人群健康的影響及其應對策略劉釗蔡聞佳宮鵬／283
.212022年北京鼕奧會低碳管理與進展研究張瑩／298
.22IPCC國家溫室氣體清單方法學指南發展和影響評述
朱松麗蔡博峰方雙喜朱建華高慶先／311
.23IPCC《氣候變化中的海洋和冰凍圈》特別報告解讀
王朋嶺巢清塵黃磊袁佳雙陳超／324
.24IPCC《氣候變化與土地》特別報告解讀王長科黃磊巢清塵／334
.25提升城市韌性的案例與經驗：以北京氣像部門應對暴雨災害為例
宋巧雲段欲曉林陳貞／343

Ⅵ附錄
.26世界各國與中國社會經濟、能源及碳排放數據朱守先／352
.27全球及“一帶一路”區域氣候災害歷史統計翟建青談科／383
.28中國氣像災害歷史統計翟建青談科／396
.29縮略詞胡國權張興／408

Abstract／413
Contents／416

前言

的氣候監測表明，全球氣候繫統的變暖趨勢進一步持續。2018年全球平均溫度較工業化前的水平高出約1.0℃，位於現代觀測記錄第四位。在此背景下，全球氣候變化對自然生態繫統和經濟社會的影響正在加深，全球氣候風險持續上升，並可能引發繫統性風險，對全球社會經濟發展造成深遠影響。因此，認識和理解氣候變化造成的影響和風險，加強防範和應對顯得日益重要。
盡管受到美國在氣候變化問題上的立場和政策變化的影響，國際社會應對氣候變化的決心和行動仍在繼續。2019年9月在紐約召開了聯合國氣候行動峰會，峰會報告顯示，各國在減少排放和保護人民減少受到氣候變化日益加劇的影響方面的參與度大幅增加，峰會為2020年關鍵氣候行動期限前實現國家目標和推動私營部門行動做出了重要努力。65個國家和包括加利福尼亞在內的主要次國家經濟體承諾在2050年前實現溫室氣體淨零排放，70個國家宣布在2020年前推行國家行動計劃，部分國家已啟動計劃進程，100多位商業領袖采取了具體行動，旨在推動實現《巴黎協定》目標，加快從灰色經濟向綠色經濟轉型，其中包括共持有資產超過2的資產所有者和總市值超過2的龍頭企業。許多國家和100多個城市，包括多個世界超大城市，宣布了應對氣候危機的重要而具體的新舉措。政府領導人和私營部門領袖在聯合國氣候行動峰會上發布重要公告，增強了氣候行動勢頭，也表明越來越多的人已認識到必須迅速加快氣候行動的步伐。
2019年，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）相繼發布了1個方法學指南和2個特別報告，這與執行《聯合國氣候變化框架公約》和落實《巴黎協定》的談判進程密切相關，將對全球氣候治理和各國應對氣候變化行動產生重要影響。2019年5月，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）通過了《IPCC 2006年國家溫室氣體清單指南2019年修訂版》方法學指南，標志著IPCC國家......