章  基層衛生體繫在中國：執政理念與國民健康改善

  節  市場化改革主導的基層衛生發展（1979-2003年）

  第二節  公益性回歸的基層衛生發展（2003-2008年）

  第三節  新醫改後的基層衛生發展（2009年至今）

第二章  國家治理現代化與基層衛生服務治理

  節  治理理論在中國：舶來品的本土化

  第二節  基層衛生服務治理：復雜性、整體性與協同性

  第三節  基層醫療衛生政策：創新與擴散

第三章  基層衛生服務治理：國際經驗與教訓

  節  全球健康平等運動與基本衛生服務

  第二節  人人享有衛生保健與基層衛生治理

  第三節  基層衛生服務治理體繫的國別比較

第四章  居民健康需要、公共利益滿足和基層衛生服務供給

  節  居民健康需要與基層衛生服務供給：一個分析框架

  第二節  基層醫療衛生機構發展面臨的新形勢和新挑戰

  第三節  基層衛生服務供給與基本健康需要的化滿足

第五章  基層醫療衛生機構服務的供給失衡

  節  基層衛生服務供給的有效治理：一個分析框架

  第二節  基層衛生服務供給失衡：供需錯配與區域差異

  第三節  基層衛生、緩和醫療與安寧療護服務的整合：國際經驗對中國的啟示

第六章  基層衛生服務供給與醫療衛生服務體繫治理效能

  節  基層衛生服務供給和價值醫療：一個分析框架

  第二節  基層機構服務供給失衡的形成機制

  第三節  基層衛生服務供給綜合性與治理效能：潛在收益

第七章  基層衛生財政制度：政策創新與制度化

  節  政府財力、偏好與基層衛生財政制度

  第二節  基層醫療衛生財政投入的國際比較

  第三節  基層衛生財政投入的政策變遷：動人還是動錢？

第八章  走向整體性治理：制度安排與政策供給

  節  基層衛生服務政策制度的一些基本概念

  第二節  政策創新：政策執行的“彈性邊界”

  第三節  政策創新和基層衛生服務整體性治理的契合：激勵相容

第九章  超越政府和市場：基層衛生服務的社群治理

  節  釐清政府、市場和社會的邊界：基層衛生服務治理的必然要求

  第二節  社群治理：基層衛生服務供給與區域健康管理的融合

  第三節  中國的基層衛生服務治理體繫：對西方經驗的引進和超越

第十章  結語

附錄

參考文獻