第1章 研究視角轉換——生態繫統視角下我國數字檔案館建設戰略的研究框架
1.1 數字檔案館建設戰略與數字檔案館生態繫統相關概念
1.1.1 數字檔案館
1.1.2 數字檔案館繫統
1.1.3 數字檔案館建設戰略
1.1.4 生態繫統
1.1.5 信息生態繫統
1.1.6 數字檔案館生態繫統
1.2 數字檔案館建設戰略的生態繫統研究視角
1.2.1 廣泛互聯
1.2.2 技術賦能
1.2.3 共生協同
1.2.4 動態演進
1.3 我國數字檔案館建設的現狀
1.3.1 數字檔案館建設已經全面鋪開
1.3.2 數字檔案館建設類型和模式不斷豐富
1.3.3 原生性電子檔案移交接收推進相對緩慢
1.3.4 數字檔案長期保存仍是核心難題之一
1.3.5 數據化、知識化、智能化成為當代數字檔案館建設重點
1.4 影響數字檔案館建設戰略的重要生態因子
1.4.1 數據資源
1.4.2 數據技術
1.4.3 數據主體
1.4.4 數據政策
1.5 生態繫統視角下數字檔案館的定位
1.5.1 歷史業務數據的最終維護者
1.5.2 記憶信息資產的專業管護者
1.5.3 活態數字文化的自覺傳播者
1.6 數字檔案館建設戰略研究框架
1.6.1 研究框架的構成
1.6.2 重點研究的戰略性問題
第2章 共治機制創新——協同治理理念下我國數字檔案館網建設規劃
2.1 我國數字檔案資源管理面臨的挑戰
2.1.1 新技術環境下數字檔案資源分布呈現新趨勢
2.1.2 資源分布與集中管控要求之間存在衝突
2.1.3 技術和管理能力與資源管理需求不匹配
2.1.4 數字檔案館建設基礎亟待夯實
2.2 基於數字連續性的數字檔案管控思維創新要求
2.2.1 管理連續性
2.2.2 繫統連續性
2.2.3 機構連續性
2.2.4 利用連續性
2.3 我國數字檔案館建設的新生態機制
2.3.1 數據監管主體
2.3.2 資源形成主體
2.3.3 數據管理共生主體
2.3.4 資源利用主體
2.3.5 支撐服務主體
2.4 基於數字檔案資源現狀的數字檔案館網規劃設計
2.4.1 數字檔案館網集中統一建設模式
2.4.2 數字檔案館自建模式
2.4.3 第三方數字檔案館支撐服務模式
2.4.4 建立廣泛互聯的全國數字檔案館網絡
2.5 基於協同共治的數字檔案館網建設機制
2.5.1 堅持檔案主管部門統籌規劃建設與監管
2.5.2 以協商立規為基礎開展館際合作建設
2.5.3 以資源共享為目標建立館際戰略合作
2.5.4 建立數字檔案館網建設的全面保障機制
第3章 檔案業務變革（一）——大數據環境下檔案鋻定方法的挑戰與戰略性變革
3.1 數字檔案館檔案鋻定的內涵與挑戰
3.1.1 數字檔案館檔案鋻定業務的界定
3.1.2 挑戰1：鋻定規則不清晰
3.1.3 挑戰2：人工鋻定效率低
3.1.4 挑戰3：鋻定必要性存疑
3.2 鋻定相關的大數據技術
3.2.1 大數據技術的內涵與意義
3.2.2 檔案鋻定與大數據的關繫
3.2.3 檔案鋻定的關鍵大數據技術
3.3 大數據環境下檔案鋻定的理念變革
3.3.1 從被動管護到主動參與
3.3.2 從人工為主到人機共治
3.3.3 從鋻定方法到鋻定算法
3.4 大數據環境下檔案鋻定的方法變革
3.4.1 基於價值規則的鋻定方法
3.4.2 基於機器學習的鋻定方法
3.4.3 融合知識圖譜的鋻定方法
3.5 鋻定方法變革的先行案例
3.5.1 機器智能：澳大利亞新南威爾士州檔案與文件局機器鋻定項目
3.5.2 知識融合：中國人民大學數字文書檔案智能保管期限劃分實驗項目
3.6 面向檔案鋻定業務變革的數字檔案館發展戰略
3.6.1 規範鋻定標準，構建標準化鋻定規則
3.6.2 更新鋻定機制，推動鋻定智能化轉型
3.6.3 健全法律法規，明確鋻定邊界和權責
3.6.4 加強人纔建設，培養新一代鋻定專家
第4章 檔案業務變革（二）——數據資產視角下檔案組織方法的挑戰與戰略性變革
4.1 數據資產視角下檔案組織的困境與挑戰
4.1.1 數據時代的轉型要求
4.1.2 檔案組織的歷史沿革
4.1.3 檔案組織面臨的挑戰與困境
4.2 數據資產視角下資源組織的新思路
4.2.1 數據組織的內涵與意義
4.2.2 數據網絡中的語義思維
4.2.3 基於語義技術的數據組織
4.3 數據資產視角下檔案組織的理念變革
4.3.1 從面向信息服務的組織到面向知識服務的組織
4.3.2 從隱式語義組織到顯式語義組織
4.3.3 從線性組織到關聯組織
4.3.4 從填表式組織到建模式組織
4.4 數據資產視角下檔案組織的方法變革
4.4.1 檔案著錄方法的變革
4.4.2 檔案標注方法的變革
4.4.3 檔案關聯方法的變革
4.5 數據資產視角下檔案組織的先行案例
4.5.1 基於融合的聯通電子檔案語義組織
4.5.2 基於本體的芬蘭的國家級語義集體記憶
4.6 數據資產視角下檔案組織變革的保障
4.6.1 戰略前置
4.6.2 標準先行
4.6.3 流程控制
4.6.4 人纔推動
第5章 檔案業務變革（三）——數字檔案長期保存的挑戰與方法體繫構建
5.1 數字檔案資源長期保存面臨的挑戰
5.1.1 海量信息保存成本高
5.1.2 新型復雜數據難理解
5.1.3 信息技術推陳出新快
5.1.4 存儲介質選擇難
5.1.5 技術策略應用難
5.1.6 網絡安全問題突出
5.1.7 數字檔案長期保存責任鏈復雜
5.2 數字檔案長期保存方法體繫的構建
5.2.1 數字檔案館長期保存方法體繫的作用
5.2.2 數字檔案館長期保存方法體繫的構建原則
5.2.3 數字檔案長期保存方法體繫的內容
5.3 數字檔案長期保存技術策略體繫
5.3.1 數字檔案館長期保存策略技術體繫的構成
5.3.2 常規策略
5.3.3 重點策略
5.3.4 輔助策略
5.4 數字檔案長期保存相關技術工具體繫
5.4.1 數字檔案館長期保存技術工具體繫的構成
5.4.2 接收相關工具
5.4.3 檔案存儲與數據管理相關工具
5.4.4 行政管理相關工具
5.4.5 保存規劃相關工具
5.4.6 存取相關工具
5.5 數字檔案館長期保存機制
5.5.1 長期保存多主體建立合作機制
5.5.2 長期保存多主體分工協作共擔權責
5.5.3 長期保存多主體建立閉環管理機制
5.6 數字檔案長期保存標準體繫
5.6.1 長期保存標準體繫框架
5.6.2 長期保存標準建設建議
第6章 繫統建設變革——雲計算環境下的數字檔案館繫統建設及風險控制
6.1 雲數字檔案館建設的動因分析
6.1.1 基於雲的信息化建設漸成趨勢
6.1.2 數字檔案館建設面臨的難題
6.1.3 世界各國積極推進雲數字檔案館建設
6.2 雲數字檔案館的框架體繫
6.2.1 雲數字檔案館的概念框架
6.2.2 雲數字檔案館的服務框架
6.2.3 雲數字檔案館的主體框架
6.3 雲數字檔案館的建設模式
6.3.1 基於個體的繫統遷移模式
6.3.2 基於合作的繫統共享模式
6.4 雲數字檔案館建設的關鍵瓶頸
6.4.1 頂層設計缺位，試點經驗難以推廣
6.4.2 安全風險突出，信任機制難以建立
6.4.3 跨機構的溝通協作存在障礙
6.4.4 雲數字檔案館建設的基礎條件尚未成熟
6.5 雲數字檔案館建設的推進策略
6.5.1 宏觀層面：構建雲數字檔案館生態環境
6.5.2 微觀層面：建立安全風險管控機制
第7章 數據權益均衡——數字檔案館資源共享利用中的權責規制
7.1 數字檔案資源共享利用中的權責相關概念及研究框架
7.1.1 權力、權利、權責和權益
7.1.2 檔案數據權利的內涵及特點
7.2 檔案數據共享利用中的權責失衡問題
7.2.1 公民公開數據獲取權與數字檔案館數據保密責任失衡
7.2.2 公民人格權利實現與數字檔案館共享利用權力失衡
7.2.3 檔案數據產權與開發模式中權益分配失衡
7.3 檔案數據共享利用權責均衡關鍵瓶頸
7.3.1 檔案數據確權制度難以建立
7.3.2 檔案內容管控技術相關應用仍需突破
7.3.3 數字檔案館與利用者之間尚未建立互信互諒的信任生態
7.4 檔案數據共享利用權責均衡策略
7.4.1 調整權責實現模式，推進場景化應用
7.4.2 完善檔案數據要素分類分級審查機制，建立確權平臺
7.4.3 進一步完善檔案數據開放利用監督審查規則
第8章 能力建設評價——數字檔案館的綜合評估與繫統測試
8.1 數字檔案館評估的背景和作用
8.1.1 數字檔案館評估工作的背景
8.1.2 數字檔案館評估的作用
8.2 國外數字檔案館評估標準與模型
8.2.1 可信數字倉儲認證標準與規範
8.2.2 數字保存成熟度模型
8.3 我國數字檔案館繫統測試工作
8.3.1 我國數字檔案館繫統測試的依據、流程與方法
8.3.2 綜合檔案館數字檔案館繫統測試內容
8.3.3 企業數字檔案館繫統測試內容
8.4 數字檔案館評估的基本原則
8.4.1 政策引領，標準先行
8.4.2 目標導向，繫統嚴謹
8.4.3 動態開放，靈活通用
8.4.4 具體可測，易解可行
8.5 我國數字檔案館成熟度模型的構建
8.5.1 數字檔案館成熟度模型的構建方法
8.5.2 數字檔案館成熟度模型關鍵過程域和關鍵實踐識別
8.5.3 數字檔案館成熟度模型構建
第9章 技術賦能——我國檔案數據中心發展與建設
9.1 內涵與特征
9.1.1 內涵
9.1.2 特征
9.2 建設定位
9.2.1 數字檔案館建設存在的問題
9.2.2檔案數據中心的建設目標
9.3 關鍵技術
9.3.1 雲原生
9.3.2 微服務
9.3.3 分布式架構
9.4 技術路徑
9.4.1 建設框架
9.4.2 基礎設施建設
9.4.3 數據平臺建設
9.4.4 數據標準化
9.4.5 數據中臺建設
9.4.6 安全體繫建設

前  言
檔案作為兼具憑證性和記憶性的獨特資源，自古以來就是國家治理和文化傳承的主角。隨著數字化轉型的深入，數據資源的激增和價值的挖掘正在推動社會生產方式、生活方式和治理方式的變革。在這場數據充當主角的巨變中，數字檔案資源的價值也在不斷被激發，數字時代守護檔案及其價值的專業體繫——數字檔案館建設日益引發專業關注，制定整體性、方向性的戰略決策更是至關重要。
毋庸置疑，與傳統檔案館相比，數字檔案館所處的時空環境正在發生深刻的變革。從時間維度來看，信息技術的飛速發展將人類社會拉進數字時代，數字檔案館是傳統檔案館在數字時代的發展，正是這樣的時間變化將數字檔案館建設牽拉進前所未有的復雜空間中。從空間維度來看，數字檔案館不再像傳統檔案館成為業務信息唯一的最終歸宿地，而是眾多數據管理者中的一員，與數據局、大數據中心、第三方服務平臺等共同構成數字中國可持續發展的基礎性數據設施，這些數據管理者既有隱性的競爭又可互補合作，這意味著其面臨的政策、技術、管理環境更加錯綜復雜。生態共進是數字檔案館建設的唯一選擇。
因此，引入生態繫統的研究視角並非照貓畫虎的學術模仿，而是數字檔案館建設的客觀要求。誠然，從1935年生態繫統概念提出至今已有80餘年，其研究視角從自然科學領域延伸，並引用到多個社會與經濟的復雜生態繫統，這為本書的撰寫提供了扎實的理論基礎和研究借鋻。本書將廣泛互聯、技術賦能、共生協同、動態演進的生態繫統研究視角應用在兩個方面：一方面，由外而內，即從外部動態因素對數字檔案館建設關鍵問題的切實影響入手；另一方面，由內而外，即以內部變革作為應對外部變化的根本，把握我國數字檔案館建設的戰略方向，探討數字檔案館當下和未來發展的聯通之路。
數字中國無疑是我國數字檔案館建設所處的巨型生態繫統，著者認為，數字檔案館在數字中國生態繫統中的基本定位就是由檔案專業力量領銜的數據保存和服務方。數字檔案館的生命力就在於其隨著數字時代不斷發展的檔案專業的生命力。面對數據資源、數據技術、數據主體和數據政策等生態因子的影響，數字檔案館需要在資源布局 （體制機制）、業務變革、繫統建設等方面全方位加強能力建設，並夯實法規制度和審核評估兩種保障。
依照上述研究思路，本書共分為以下9個章節。
第1章“研究視角轉換——生態繫統視角下我國數字檔案館建設戰略的研究框架”是導論，在分析我國數字檔案館建設的現狀和問題的基礎上，闡釋生態繫統研究視角的內涵，分析影響數字檔案館建設戰略的生態因子，構建數字檔案館建設戰 略研究框架，為後續研究奠定基礎。
第2章“共治機制創新——協同治理理念下我國數字檔案館網建設規劃”著眼 體制機制問題，從我國數字檔案資源和管理機構的現狀出發，明確數字檔案資源建設和管理面臨的主要挑戰、數字檔案管理思維轉型的需求和管理機制轉變的現實，從協同治理視角設計數字檔案館網規劃思路和館網建設機制。
第3章、第4章和第5章著眼檔案業務變革，依次聚焦“大數據環境下檔案鋻定方法的挑戰與戰略性變革”“數據資產視角下檔案組織方法的挑戰與戰略性變革”“數字檔案長期保存的挑戰與方法體繫構建”，著重討論人工智能技術在檔案價值鋻定中的可能應用，提出檔案資源組織變革的新思路和新方法，構建技術策略 和技術工具相互配套的長期保存方法體繫。
第6章“繫統建設變革——雲計算環境下的數字檔案館繫統建設及風險控制”沒有一般性地闡述數字檔案館繫統的功能或標準，而是瞄準雲計算環境對檔案信息管理繫統的重要影響，闡述雲數字檔案館的建設模式、關鍵瓶頸和推進策略。
第7章和第8章則從法規保障、評測保障兩個方面，分別闡述“數據權益均衡——數字檔案館資源共享利用中的權責規制”“能力建設評價——數字檔案館的綜合評估與繫統測試”，探索數字檔案館生態繫統各利益相關方權責均衡的法理設計，探討數字檔案館成熟度模型和數字檔案館繫統測試工作整合的可能性。
第9章“技術賦能——我國檔案數據中心發展與建設”為發展展望篇章，檔案數據中心代表數字檔案館發展未來的新形式，需要探討檔案數據中心的內涵與特征、目標和定位、關鍵技術、整體框架及其實現路徑和方法。
全書內容由劉越男設計並統稿。第1章由劉越男執筆，第2章由王寧執筆，第3章由楊建梁執筆，第４章由祁天嬌執筆，第５章由錢毅、劉越男、鄭悅執筆，第6章由何思源執筆，第７章由馮天予執筆，第8章由錢毅、何思源、劉珂凡執筆，第9章由梁凱執筆。此外，崔浩男、安新宇、張玉潔、王燦、李雪肜、張慧琳、張洋洋、堯勝男、時紅花、嘎拉森、戴柏清、姚靜等同學參與本書部分章節的資料收集和整理工作。
本書在國家社會科學基金項目成果的基礎上加工而成。本書得以出版，要感謝全國哲學社會科學工作辦公室對項目研究的大力支持，感謝知識產權出版社編輯老師專業、細致、高效的工作，更要感謝這些年參與項目研究、與我同向而行的同道之人，尤其是擁有敏銳視角的年輕學子，本書記載著我們同行的思考，有困惑，有忐忑，有反復，亦有樂觀，更有堅定。數字檔案館建設折射出整個檔案專業和事業的數字化轉型之路，按照生態繫統 的觀念，
本書完成之時數字檔案館生態繫統已然改變，遑論其中不少問題本書尚未及深入，面對數據時代大潮，本書不過滄海一粟。對於其中疏漏甚至錯誤之處，懇望專家和廣大讀者批評指正。
劉越男
2023年10月6日