我國注冊會計師全國統一考試制度創建於1991年，2009年經過全面改革。實現了考試制度的國際趨同。21年來，累計已有16．1萬人取得了全科合格證書，為注冊會計師行業人纔建設提供了有效支持。注冊會計師考試已成為國內聲譽最高的執業資格考試之一，並得到了廣泛的國際認可。
   注冊會計師全國統一考試分為專業階段和綜合階段。專業階段主要測試考生是否具備注冊會計師執業所需要的專業知識，是否掌握基本技能和職業道德規範；綜合階段主要測試考生是否具備在職業環境中運用專業知識，保持職業價值觀、職業道德與態度，有效解決實務問題的能力。為更好地指導考生專業階段的復習和學習，我們組織專家編寫了專業階段《會計》、 《審計》、《財務成本管理》、《公司戰略與風險管理》、《經濟法》和《稅法》考試輔導教材，以及與之配套的《經濟法規彙編》。另外，分科編印了近2年專業階段考試的試題和參考答案，供考生復習和學習使用。
   本套教材以體現注冊會計師考試改革總體目標為宗旨，以讀者基本掌握大學會計等相關專業本科以上專業知識為基礎，以全面性與繫統性、實用性與時效性並重為原則編寫而成。本套教材作為指導考生復習和學習之用，不作為注冊會計師全國統一考試的指定用書。

   1.法律優位原則：其基本含義為法律的效力高於行政立法的效力。法律優位原則在稅法中的作用主要體現在處理不同等級稅法的關繫上。法律優位原則明確了稅收法律的效力高於稅收行政法規的效力，對此還可以進一步推論為稅收行政法規的效力優於稅收行政規章的效力。效力低的稅法與效力高的稅法發生衝突，效力低的稅法即是無效的。
   2.法律不溯及既往原則：法律不溯及既往原則是絕大多數國家所遵循的法律程序技術原則。其基本含義為：一部新法實施後，對新法實施之前人們的行為不得適用新法，而隻能沿用舊法。在稅法領域內堅持這一原則，目的在於維護稅法的穩定性和可預測性，使納稅人能在知道納稅結果的前提下作出相應的經濟決策，稅收的調節作用纔會較為有效。
   3.新法優於舊法原則：新法優於舊法原則也稱後法優於先法原則，其含義為：新法、舊法對同一事項有不同規定時，新法的效力優於舊法。其作用在於避免因法律修訂帶來新法、舊法對同一事項有不同的規定而引起法律適用上的混亂，為法律的更新與完善提供法律適用上的保障。新法優於舊法原則在稅法中普遍適用，但是當新稅法與舊稅法處於普通法與特別法的關繫時，以及某些程序性稅法引用“實體從舊，程序從新原則”時，可以例外。
   4.特別法優於普通法的原則：其含義為對同一事項兩部法律分別訂有一般和特別規定時，特別規定的效力高於一般規定的效力。特別法優於普通法原則打破了稅法效力等級的限制，即居於特別法地位的級別較低的稅法，其效力可以高於作為普通法的級別較高的稅法。
   5.實體從舊、程序從新原則：這一原則的含義包括兩個方面：一是實體稅法不具備溯及力。即在納稅義務的確定上，以納稅義務發生時的稅法規定為準，實體性的稅法規則不具有向前的溯及力。二是程序性稅法在特定條件下具備一定的溯及力。即對於新稅法公布實施之前發生，卻在新稅法公布實施之後進入稅款征收程序的納稅義務，原則上新稅法具有約束力。
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