了得網經濟_拒絕商業賄賂

內容簡介

透明國際為執行《反商業賄賂守則》（以下簡稱（守則））而補充提供了這份指引文件。《守則》的制定遵循透明國際的統一戰線原則，被視為是同私營部門合作制定與提高反賄賂實踐標準的階段，雖然這將是一個長期的過程。《守則》是由公司、學術界、工會和其他非政府實體組成的一個指導委員會制定的，指導委員會同其他成員一起，將會繼續指導《守則》的施行。《守則》反映了指導委員會的共識，但未必反映個別成員對某些特定問題的政策。參與可行性研究的指導委員會成員已在《守則》文件中羅列出來。《守則》的內容彙聚了各地成功經驗，對大多數企業而言，這個框架是有價值的，從中它們不會感到任務過於復雜或需投入太多資源。作為幫助在某些腐敗高發商業領域中運作的公司的實用工具，《守則》受到了令人振奮的歡迎。來自南、北方和不同產業集團的對《守則》的需求表明，一種強調反賄賂政策的工具是必需的。現有的指引文件有助於各公司理解《守則》的背景和內容，包括實施過程的實際指導。

第1章《反商業賄賂守則>指引文件》簡介
1.1 為商業提供一個框架
1.2 集中於反賄賂
1.3 建立反賄賂的風氣和文化
1.4 成功經驗還是模式？
1.5 私營企業之間的賄賂
1.6 國內和國際的賄賂
1.7 企業規模
1.8 企業的形式
1.9 家族企業
1.10 保證、核查和認證
1.11 指引文件的結構
第2章《反商業賄賂守則》
第3章目標第1章《反商業賄賂守則>指引文件》簡介
1.1 為商業提供一個框架
1.2 集中於反賄賂
1.3 建立反賄賂的風氣和文化
1.4 成功經驗還是模式？
1.5 私營企業之間的賄賂
1.6 國內和國際的賄賂
1.7 企業規模
1.8 企業的形式
1.9 家族企業
1.10 保證、核查和認證
1.11 指引文件的結構
第2章《反商業賄賂守則》
第3章目標
第4章國際公約及其對私營部門反賄賂的主要影響
4.1 《聯合國反腐敗公約》
4.2 《經濟合作與發展組織反對在國際商業交易中賄賂外國公務員公約》
4.3 《美洲國家組織泛美反腐敗公約》
4.4 《非洲聯盟反腐敗公約》
4.5 《歐盟刑法反腐敗公約》
4.6 《歐洲理事會民法反腐敗公約》
4.7 《歐盟懲戒歐共體官員及其成員國官員腐敗行為的公約》
第5章《反賄賂行動綱領》的範圍
5.1 賄賂
5.2 政治捐款
5.3 慈善捐贈和贊助
5.4 好處費
5.5 饋贈、款待和報銷
第6章《反賄賂行動綱領》實施要求
6.1 組織和責任
6.2 商業關繫網
6.3 人力資源
6.4 培訓
6.5 表達關切和尋求指導
6.6 溝通
6.7 內部控制和審計
6.8 監督和審查
第7章《六步驟方案》的具體實施
7.1 步驟一：制定拒絕賄賂政策和實施方案
7.2 步驟二：策劃實施
7.3 步驟三：制定方案內容
7.4 步驟四：實施方案
7.5 步驟五：核查
7.6 步驟六：評估方案
7.7 結語
第8章閱讀推薦及其出處來源
第9章企業實踐經驗鏈接
第10章參考案例
10.1 饋贈、款待和報銷
10.2 競標過程中的腐敗
第11章術語表
附：《商業反賄賂守則》

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第1章《反商業賄賂守則>指引文件》簡介
透明國際制定這份《（反商業賄賂守則）指引文件》（以下簡稱《指引文件》），旨在為《反商業賄賂守則》（以下簡稱《守則》）提供一個背景和闡釋，以幫助各公司實施或審訂《反賄賂行動綱領》。
賄賂是一個很嚴重的問題。據世界銀行的統計，賄款花費每年占全球經濟超過1。①在過去的幾年裡，商業領域對制定一個實施反賄賂政策的需求顯著提高。隨著國際公約的引入，國際法律規範有了重大改變，特別是1997年《經濟合作與發展組織公約》規定禁止向外國公務員行賄②，並於2003年12月簽署了個全球反腐敗公約，即《聯合國反腐敗公約》。《聯合國反腐敗公約》為2004年6月制定《聯合國全球契約》第十條“反腐敗原則”鋪平了道路。這些舉措發生的時代背景是：公眾日益關注一些大公司的丑聞、商業治理與問責、企業經理行為的廉潔，政治捐贈的作用等都提到議事日程上來。鋻於腐敗與恐怖主義的聯繫，“9·11”悲劇凸現了反腐敗運動的迫切意義。
《守則》倡議始於1999年。當時透明國際及其伙伴相信《守則》能彌補《經濟合作與發展組織反賄賂公約》的不足，同時也是對公司和公民社會的建議作出回應，於是決定進行可行性研究，並從公司和公民社會中抽調代表組成一個指導委員會，共同商討是否能夠產生一個代表私營部門意見的框架。
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