前言

項目1 初識報關

1.1  任務一  報關的分類

1.1.1  任務分析

1.1.2  任務實施

1.1.3  知識鏈接——報關的分類

1．1.4  操練

1.2  任務二  了解報關活動的相關主體

1.2.1  任務分析

1.2.2  任務實施

1.2.3  知識鏈接——與報關活動相關的主體

1.2.4  操練

1.2.5  報關單相關欄目

1.3  任務三  海關監管條件的確認

1.3.1  任務分析

1.3.2  任務實施    

1.3.3  知識鏈接——對外貿易管制

1.3.4  操練

1.3.5  報關單相關欄目

項目2  通關各協議簽訂前的準備工作

2.1  任務一  海關監管貨物的選擇

2.1.1  任務分析

2.2.2  任務實施

2.1.3  知識鏈接——海關監管貨物

2.1.4  操練

2.2  任務二  商品申報信息確認

2.2.1  任務分析

2.2.2  任務實施

2.2.3  知識鏈接——商品申報信息確認

2.2.4  操練

2.2.5  報關單相關欄目

2.3  任務三  通關單證的準備

2.3.1  任務分析

2.3.2  任務實施

2.3.3  知識鏈接——通關單證的準備

2.3.4  操練

2.3.5  報關單相關欄目

2.4  任務四  貿易成本估算

2.4.1  任務分析

2.4.2  任務實施

2.4.3  知識鏈接——貿易成本估算

2.4.4  操練

2.4.5  報關單相關欄目

2.5  任務五  簽訂各項協議

2.5.1  任務分析

2.5.2  任務實施

2.5.3  知識鏈接——簽訂協議的準備與注意事項

2.5.4  操練

項目3  通關前期作業階段

3.1  任務一  通關前期作業

3.1.1  任務分析

3.1.2  任務實施

3.1.3  知識鏈接——通關前期作業

3.1.4  操練

3.1.5  報關單相關欄目

項目4  通關現場作業階段

4.1  任務一  申報作業

4.1.1  任務分析

4.1.2  任務實施

4.1.3  知識鏈接——無紙化通關申報流程及要點

4.1.4  操練

4.2
任務二  配合查驗、繳納稅費及提、裝貨物

4.2.1  任務分析

4.2.2  任務實施

4.2.3  知識鏈接——配合查驗、繳納稅費和提、裝貨物

4.2.4  操練

項目5  通關後續作業階段

5.1  任務一  通關後續作業

5.1.1  任務分析

5.1.2  任務實施

5.1.3  知識鏈接——通關後續作業

5.1.4  操練

項目6  e時代通關熱點聚焦與展望

報關的分類

不同的報關行為（報關方式），其報關形式、報關程序及報關要求也有所不同，海關的監管要求也有所不同。

（1）按報關的對像劃分

按報關的對像劃分，報關分為進出境運輸工具報關、進出境貨物報關和進出境物品報關三類。

1）進出境運輸工具報關

進出境運輸工具作為貨物、人員及其攜帶物品的進出境載體，其報關主要是向海關直接交驗隨附的、符合國際商業運輸慣例、能反映運輸工具進出境合法性及其所承運貨物、物品情況的合法證件、清單和其他運輸單證，其報關手續較為簡單。進出境申報是運輸工具申報的主要內容。報關內容主要是交驗有關單證。

2）進出境貨物報關

這部分復雜，本書的大部分內容都是關於進出境貨物報關的。海關根據對進出境貨物的監管要求，制定了一繫列報關管理規範，並要求必須由具備一定的專業知識和技能且經海關核準的專業人員代表報關單位專門辦理。

3）進出境物品報關

進出境物品以自用合理數量為限，其報關手續簡單。

（2）按報關的目的劃分

按報關的目的劃分，報關分為進境報關、出境報關和轉關報關三類。

由於海關對報關對像的進境和出境有不同的管理要求，運輸工具、貨物、物品根據進境或出境的目的分別形成了一套進境報關手續和出境報關手續。另外，由於運輸其他方面的需要，有些海關監管貨物需要辦理從一個設關地點運至另一個設關地點的海關手續，在實踐中產生了“轉關”的需要，轉關貨物也需要辦理相關的報關手續。

（3）按報關的行為性質劃分

按報關的行為性質劃分，報關可分為自理報關、代理報關兩類。

《中華人民共和國海關法》第九條規定：“進出口貨物，除另有規定的外，可以由進出口貨物收發貨人自行辦理報關納稅手續，也可以由進出口貨物收發貨人委托海關準予注冊登記的報關企業辦理報關納稅手續。進出境物品的所有人可以自行辦理報關納稅手續，也可以委托他人辦理報關納稅手續。”進出口貨物報關是一項專業性很強的工作,進出境運輸工具負責人、進出境貨物收發貨人、進出境物品的所有人，由於經濟、時間、地點等方面的原因，不能或者不願意自行辦理報關手續，在實踐中產生了委托報關的需要，委托代理人代為報關，從而形成了自理報關和代理報關兩種報關類型。《中華人民共和國海關法》對接受進出境物品所有人的委托，代為辦理進出境物品報關手續的代理人沒有特殊要求，但對於接受進出境貨物收發貨人的委托，代為辦理進出境貨物報關手續的代理人則有明確的規定。因此，我們通常所稱的自理報關和代理報關主要是針對進出境貨物的報關而言的。

1）自理報關

進出口貨物收發貨人自行辦理報關業務稱為自理報關。自理報關單位同時具有進出口經營權、報關權。

2）代理報關

代理報關指接受進出口貨物收發貨人的委托代理其辦理報關業務的行為。我國海關法律把有權接受他人委托辦理報關業務的企業稱報關企業。報關企業必須依法取得注冊登記許可並且進行注冊登記後方能從事代理報關業務。以委托人的名義辦理報關手續的，屬於委托代理行為，報關企業與委托人之間是代理人與被代理人的關繫，代理人的代理權限的取得、行使和效力是基於委托人的委托授權。因此，報關企業必須得到委托人的明確授權，纔能行使報關代理權。這個明確授權的表現形式是向海關遞交的《代理報關委托書》，它載明雙方的法律責任、代理事項、代理權限等。根據代理報關法律行為責任承擔者的不同，代理報關又可分為直接代理報關和間接代理報關。在報關實踐中，大多報關企業都是以直接代理的形式辦理報關手續的。

①直接代理報關：以委托人的名義報關納稅。在直接代理報關中，法律後果直接作用於被代理人即委托人。

②間接代理報關：是報關企業在進行報關的時候以自己的名義進行報關。在間接代理報關中，報關企業承擔與委托人自己報關時所應當承擔的相同的法律責任。目前，我國間接代理報關隻適用於經營快件業務的國際貨物運輸代理業務。