章臺灣經濟篇

臺灣經濟發展四十年……………………………………………………… 4

臺灣的公民營經濟
……………………………………………………… 28

臺灣的地下經濟
………………………………………………………… 33

20世紀90年代臺灣的工資和物價 …………………………………… 37

臺灣的土地改革
………………………………………………………… 51

臺灣推行亞太營運中心計劃 …………………………………………… 56

2000-2001年臺灣政局和經濟狀況 …………………………………… 65

第二章臺灣財政金融篇

臺灣的“中央”財政預算 ……………………………………………… 94

1998年臺灣各級財政收支概況 ………………………………………… 98

臺灣金融機構的發展變化……………………………………………… 105

臺灣“中央銀行”的歷史變遷………………………………………… 126

臺灣的貨幣制度的演變………………………………………………… 147

臺灣地區的貨幣政策…………………………………………………… 156

銀行的出納和自動付款業務…………………………………………… 161

臺灣的外彙管理………………………………………………………… 165

臺灣對黃金的管理和黃金儲備………………………………………… 168

東南亞金融風暴對臺灣的影響………………………………………… 180

臺灣1995-1996年發生的金融風暴…………………………………… 184

臺灣2000年以來的金融狀況 …………………………………………195

第三章兩岸金融篇

兩岸交流與兩岸貨幣互動問題………………………………………… 231

兩岸金融往來…………………………………………………………… 238

臺灣銀行在大陸設機構問題…………………………………………… 242

銀行、保險登陸………………………………………………………… 245

新臺幣外流和兩岸貨幣兌換…………………………………………… 253

大陸資金進入臺灣的問題……………………………………………… 257

第四章兩岸經貿篇

兩岸交流簡況…………………………………………………………… 261

兩岸間接貿易…………………………………………………………… 262

兩岸間接投資…………………………………………………………… 267

臺商遍布大陸…………………………………………………………… 273

兩岸資金流向…………………………………………………………… 277

兩岸經濟比較…………………………………………………………… 284

兩岸四地合作…………………………………………………………… 291

附錄臺灣地區有關財經統計表………………………………… 298

後記 ……………………………………………………………………
321

臺灣的公民營經濟

臺灣的經濟結構，依資本屬性可分為公營、黨營、民營、華僑和外國人投資的企業。前三部分是主要的，其中又以民營經濟占的比重。

一、臺灣的公營事業

臺灣的公營企事業主要由三部分組成：一是1949年前後國民黨原官僚資本從大陸遷入的企事業；二是1945年日本投降時接收的敵產；三是國民黨退臺後新成立的公營企事業。

臺灣的公營企事業，依行政隸屬關繫，可分為“國營”、省營、縣市營，以及退除役官兵輔導會等各種不同的企事業共有幾百家。

有關臺灣公營企事業單位的明細資料，臺灣《經濟日報》1986年6月1日對公營企事業單位的現況有如下的報道：

（一）“國營事業”（50家）

（1）“經濟部”（10家）：臺灣糖業、臺灣肥料、臺灣機械、臺灣電力、“中國造船”、“中國石油”、“中國鋼鐵”、“中國石油化學工業”、中華工程、臺灣制鹽總廠。

（2）“財政部”（7家）：交通銀行、農民銀行、輸出入銀行、中央信托局、“中國產物保險公司”、“中央再保險公司”、“中央存款保險公司”。

（3）“中央銀行”（3家）：“中央銀行”、“中央造幣廠”、“中央印制廠”

（4）“交通部”（4家）：郵政總局、招商局、電信總局、陽明海運。

（5）衛生署（1家）：麻醉藥品經理處。

（6）退除役官兵輔導會（25家）：農業開發處、森林開發處、海洋漁業開發處、南海資源開發所、桃園漁殖管理處、礦業開發處、桃園食品廠、中坜地毯廠、岡山工廠、臺中木材加工廠、桃園工廠、彰化工廠、臺北紙廠、榮民印刷廠、榮民氣體廠、榮民化工廠、榮民制藥廠、龍崎工廠、塑膠工廠、臺南工廠、臺北鐵工廠、榮民工程處、冷凍加工廠、新竹工廠、楠梓工廠。

（二）省市營事業（41家）

（1）臺灣省政府（34家）：臺灣銀行、臺灣土地銀行、臺灣省合作金庫、商業銀行、彰化商業銀行、華南商業銀行、臺灣土開、臺灣中小企業銀行、勞保局、臺灣產業保險公司、臺灣人壽保險公司、高硫、唐榮、中興紙業、農工企業、糧食局、煙酒公賣局、林務局、鐵路局、基隆港務局、臺中港務局、高雄港務局、花蓮港務局、臺汽客運、臺航、鐵路搬運、自來水、石門水庫、增文水庫、物資局、礦務局、新生報、臺灣書店、省府印刷廠。

（2）臺北市政府（5家）：臺北市銀行、臺北市印刷所、臺北市公共汽車、臺北市自來水、臺北市當鋪。

（3）高雄市政府（2家）：高雄市銀行、高雄市公共車船。

（三）縣市營事業（8家）：

基隆市公共汽車、臺北縣印刷所、新竹縣瓦斯、臺中縣示範林場、雲林縣經濟農場、嘉義市公車、臺東輪船、澎湖縣公共車船。

二、臺灣的黨營事業

所謂黨營事業，即國民黨投資經營的事業。龐大的黨產，主要是國民黨退臺後發展起來的，其發展、營運和存在的問題分述如下：

（一）黨營事業的發展

中國國民黨的黨營事業於1949年在臺灣復業，當時隻有齊魯公司一家黨營事業遷來臺灣。經過初創、奠基、擴展等發展過程，據中國國民黨黨營事業管理委員會主委劉泰英說，截至1994年年底，國民黨所屬的七家控股公司，共投資了121家企業。這121家企業按行業類別分，包括銀行、保險、票券、證券、石化、電機、電子、天然氣、鋼鐵、建築、營造、工程顧問、環保、資訊、貿易、報業、電視、廣播、正中書局、印刷、創投等21種。

據臺灣《中央日報》1995年3月6日的報道，七家黨營控股公司所屬黨營事業如下：

1.“中央”投資公司（包括金融、石化、綜合）：

華信銀行、中華開發、“中央產保”、國際投信、中興票券、華信投顧、中加投資、復華證券、臺苯乙烯、建臺水泥、中興電工、臺灣建業、裕豐紗廠、華禹實業、齊魯企業、裕臺企業、衛豐保全、景德制藥、國貿大樓、金泰建設、臺灣電訊、大通建築、永嘉化學、清宇環保、興建東精密科技、臺灣貿易開發株式會社等。

2.光華投資公司（氣體、科技）：

欣泰瓦斯、欣榮瓦斯、欣屏瓦斯、欣雲瓦斯、欣南瓦斯、欣雄瓦斯、欣嘉瓦斯、欣高瓦斯、民興實業、臺灣石化等。

3.啟聖實業公司（營建開發）：

澧水營造、漢谷開發、昭凌顧問、漢洋建設、永昌建設等。

4.建華投資公司（專業事業）：

大華證券、臺灣蠟品等。

5.景德投資公司（保險）：

幸福人壽等。

6.悅異昌股份有限公司（海外事業）：

大星公司、港臺貿易、協福電廠、新順加工區、建泰公司等。

7.華夏投資公司（文化事業）：

“中央社”、《中央日報》、《中華日報》、中影公司、中廣公司、中視公司、正中書局、博新育樂、“中央文物供應社”等。

（二）黨營事業的營運

黨營事業的運作發揮了哪些作用，據認為，通過黨營事業的營運，配合臺灣經濟的發展，完成了階段性的任務。為配合李登輝推動區域經濟合作的經貿理念，擴展海外經貿空間，奠定了穩固的實力基礎。還有一些民間不願做的事，由黨營事業來承擔，也是黨營事業的一大貢獻。黨營事業除了追求利潤之外，還要兼顧“國家”利益和社會責任。有的國民黨的高官指出，黨營事業對臺灣經濟的發展，有不可磨滅的貢獻。

黨營事業還是國民黨黨務經費的重要來源。隨著黨營事業盈餘的大幅成長，國民黨的黨務經費依賴黨營事業盈餘的挹注越來越深，據劉泰英說，1995年的黨務經費78%是來自黨營事業。

（三）黨營事業的問題

龐大的黨產，被認為國民黨是有錢的政黨，累累成為在野黨攻擊的對像，也經常遭到黨內外人士的質疑。

認為黨營事業享有特權，可以為所欲為。劉泰英被認為是李登輝的大掌櫃，他的言行舉足輕重。

認為黨營事業的運作不公開透明，暗箱作業，諱莫如深，有神秘色彩。

認為龐大的黨營事業，是與民爭利，是“黨國”不分，是黨庫通“國庫”等。

關於“黨國”不分，國民黨的高官稱，中國國民黨是創建中華民國的政黨，早期的觀念，黨和國是一體的，國民黨所做的工作，都是替國家做事。

在野黨強烈要求國民黨公布黨產。

（四）國民黨的黨產有多少

國民黨龐大的黨產究竟有多少？據臺灣《經濟日報》1995年3月9日，對國民黨的黨產有如下的報道：

國民黨黨營事業昨（8）日公布，國民黨黨營投資的事業共121家，資產淨值為新臺幣377（按當時新臺的彙率折算約為1），股本總額為新臺幣93。同時公布了黨營事業的稅後盈餘，1992年為新臺幣26，1993年為52，成長率為101%，1994年為79，成長50%。