內容簡介
成都市是國務院批準的統籌城鄉綜合配套改革試驗區。2003年以來,成都在科學發展、城鄉統籌的綱領下,進行了多方面的改革探索,逆轉城鄉收入差距擴大的趨勢,引起了廣泛的關注。為了研究成都的實踐經驗,北京大學國家發展研究院組成綜合課題組,在繫統調查的基礎上,完成了題為《還權賦能:奠定長期發展的可靠基礎》的綜合報告與九份專題報告。本項研究發現:成都統籌城鄉的經濟基礎,是主動調整土地政策、改革征地制度,適當增加農民和農村分享工業化、城市化進程中土地收益的份額。成都的改革可以概括為:增加現存征地制度的彈性,探索在非征地模式下配置土地,以確權為基礎,為逐步縮小征地範圍、全面改革征地制度準備條件。