章“十四五”期間國際格局與新技術革命變化對上海的影響與對策 /  1
一、 “十四五”期間國際格局的變化 / 3
（一） 全球經濟格局變化 / 5
（二） 全球政治格局變化 / 7
二、 “十四五”期間國際新技術革命變化趨勢 / 10
（一） 技術奇點給全球經濟結構帶來的影響 / 10
（二） 國際5G技術發展與國家戰略規劃 / 11
（三） 國際人工智能發展的現狀與展望 / 13
三、 “十四五”期間上海面臨宏觀環境變化的影響對策 / 25
（一） 上海如何抓住新技術革命機遇，進行產業結構和貿易結構的轉型 / 25
（二） 以5G技術戰略布局助力上海數字經濟發展 / 27
（三） “一帶一路”建設中發揮上海“技術橋頭堡”的作用 / 30

第二章全球價值鏈結構性調整對國際權力變化與轉移的影響 / 33
一、 以德國全球價值鏈的研究為視角 / 35
（一） 引言 / 35
（二） 命題的提出與基本概念 / 36
（三） 德國在歐盟區域價值鏈中的位置 / 40
（四） 德國區域主導權的崛起 / 49
（五） 區域價值鏈與區域主導權的關繫 / 56
（六） 結論 / 58
二、 以越南制造業為例 / 61
（一） 關於全球價值鏈與越南制造業的文獻評述 / 62
（二） 越南制造業的貿易和生產 / 66
（三） 越南制造業在全球價值鏈中的位置、特征與所受影響分析 / 73
（四） 貿易摩擦背景下中越經貿關繫與越南制造業升級 / 80
（五） 結論 / 82
三、 以印度參與“印太戰略”為分析對像 / 84
（一） 印度與其他三國產業關聯的表現 / 84
（二） 印度參與四國區域價值鏈的分析 / 93
（三） 全球價值鏈變遷中的“莫迪經濟改革” / 103
（四） 結論 / 112
四、 以中東歐區域價值鏈為分析對像 / 114
（一） 國內外對於中東歐轉型的相關研究簡述 / 114
（二） 區域價值鏈（RVC）的相關研究簡述 / 117
（三） 中東歐在全球價值鏈與歐洲區域價值鏈中的位置和角色 / 120
（四） 中東歐四國進出口的產業結構特點分析 / 125
（五） 中東歐四國的工業制造與行業價值鏈特點 / 128
（六） 中東歐四國勞動力市場與研發創新潛力 / 131
（七） 結論 / 141

第三章全球價值鏈結構性調整與上海對策研究 / 143
一、 全球價值鏈與全球貿易變革 / 145
二、 變化中的全球生產活動模式和全球價值鏈參與 / 149
三、 全球價值鏈結構性調整下上海未來的發展對策 / 158
四、 總結 / 164

第四章新技術革命與大國科技競爭下的上海科創動力機制研究 / 165
一、 技術民族主義與國際政治經濟發展 / 167
（一） 對於民族主義經濟學和世界主義經濟學的再認識 / 168
（二） 國家間政治與技術民族主義問題 / 171
（三） 新技術革命與大國權力轉移 / 176
二、 新技術革命背景下大國科技競爭 / 182
（一） 中美科技競爭產生的戰略背景 / 183
（二） “科技競爭”與“美國優先”的戰略疊加 / 184
（三） 美國對於“中美科技競爭”的戰略舉措 / 185
（四） 中美科技競爭的典型特征 / 187
三、 上海科創動力機制的內涵與實現路徑 / 190
（一） 高質量科技供給的提出與內涵 / 191
（二） 高質量科技供給的影響因素和驅動機制 / 192
（三） 提高上海科創動力的機制建設與途徑 / 195
（四） 上海臨港新片區科創資本開放和長三角科創一體化新路徑 / 197
四、 總結 / 200

隨著全球競爭格局的變化和區域一體化深入發展，經濟中心城市作為經濟社會活動集中地和影響源，在帶動增長、產業管控、資源配置、創新引領、開放改革等領域發揮重要作用。2019年，國際形勢波譎雲詭，中美貿易摩擦進一步上升到產業體繫、產業鏈與產業的競爭，甚至是科學技術與創新的競爭以及高端人纔的競爭。全球範圍內新一輪競爭已經箭在弦上。
在這樣的背景下，上海作為我國產業的領先者、長三角區域一體化的龍頭以及卓越全球城市和具有全球有影響力科創中心的建設者，如何調整現有的產業發展戰略，實現自身產業體繫與產業結構的轉型升級，從而建立起能夠引領全國並在全球範圍內具有競爭力的現代產業體繫，既是上海自身發展的需要，也是國家賦予上海的歷史責任，意義十分重大。
全球價值鏈體繫重構已經成為世界政治經濟發展的歷史必然，國家之間的競爭博弈也成為全球價值鏈重構的主要推動力量。擁有完整產業鏈體繫的制造業大國將在全球價值鏈體繫中占據重要地位，並推動全球價值鏈體繫的國家結構及地理空間結構的重構。產業鏈體繫的完整性和供應鏈體繫的安全性是大國在博弈中贏得競爭優勢的關鍵。在價值創造能力強的高端產品制造業的跨國轉移方面的競爭中，以中國為代表的新興大國在全球高端產品制造業領域的地位不斷上升，逐漸向高端價值鏈攀升，典型的例子是以華為公司為代表的中國跨國公司在5G技術及相關通訊產品的研究開發與制造業領域開始成為全球的引領者。以美國為代表的西方發達經濟體在全球高端制造領域雖然具有相對比較優勢，但這種優勢已出現流失跡像。大國之間的核心技術與關鍵零部件生產的競爭推動著全球價值鏈的重構。核心技術和關鍵零部件生產在全球價值鏈體繫中的地位和影響力持續上升，國家之間，尤其是大國之間在全球價值創造與價值分配領域的競爭越來越集中於核心技術和關鍵零部件生產領域的競爭，大數據、超級計算、高速互聯網、人工智能、區塊鏈技術、高端芯片、先進的制藥與生物技術等已成為全球價值創造的新興領域。
面對全球新一輪科技革命和產業變革浪潮，上海如何從“外生性增長”轉向“內生性發展”，以便全力實施科技創新引領發展的重大戰略，勇敢肩負起我國創新型強國建設的首位責任？其實，上海可以充分利用好全球價值鏈重構的契機，在科技創新中加速產業迭代、動力重塑和城市功能的提升，成為我國科技創新的強大引擎、創新型產業的標杆高地。本書主要從國際政治經濟學的角度入手，在分析新時期上海建設國際科創中心的目標內涵的基礎上，圍繞國際科創中心建設的若干重點問題進行分析，包括關於“十四五”期間國際格局與新技術革命變化對上海的影響、全球價值鏈重構對上海發展的影響、“十四五”期間上海現代化產業體繫構建的階段性特征與發展思路、“十四五”期間上海科創動力機制的發展情況及提升思路。
本書為上海市人民政府決策咨詢基地集體勞動和團隊合作的終成果，各章節的分工如下： 章由餘南平撰寫，第二章由黃鄭亮、夏菁撰寫,第三章由戢仕銘撰寫，第四章由戢仕銘、王玉柱撰寫。餘南平設計了整體研究框架，並做了後修改。戢仕銘完成初步統稿工作。