了得網經濟_中國（河南）自由貿易區申建研究報告

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本書的研究撰寫是在全球貿易投資自由化、便利化的背景下展開的。目的在於通過對自貿試驗區背景下投資便利化和貿易自由化的研究，為中國（河南）自由貿易區的申建提供一些切實可行的政策建議。首先分析了河南貿易自由化和投資便利化方面存在問題與發展訴求；其次對河南省投資便利化和貿易自由化試驗內容與創新舉措進行了梳理；*後重點提出了“推進河南貿易自由化、便利化的制度創新與政策安排”，在貿易便利化制度建設方面，提出河南應盡快建立單一聯繫點制度、提前放行制度、海關復議制度以及風險管理制度。我國自貿區已經進入了3.0時代，中國（河南）自由貿易區的實踐纔剛剛開始，呈現在讀者面前的這本書，是航空經濟發展河南省協同創新中心2016年承擔的5項河南省自貿區申建辦委托課題的*終研究成果。本書緊緊圍繞中國（河南）自由貿易區申建這一中心，從貿易便利化和投資自由化、流通體制改革、跨境電商發展、現代物流業發展、空港經濟發展幾個方面，進行了深入的分析，給出了具體的政策建議。本書的一些研究結論和建議，被寫入了河南省上報國務院的《中國（河南）自由貿易試驗區總體方案》的報告中。

內容簡介

本書是航空經濟發展河南省協同創新中心2016年承擔的5項河南省自貿區申建辦委托課題的*終研究成果。書中緊緊圍繞中國（河南）自由貿易區申建這一中心，從貿易便利化和投資自由化、流通體制改革、跨境電商發展、現代物流業發展、空港經濟發展幾個方面，進行了深入的分析，給出了具體的政策建議。本書的一些研究結論和建議，被寫入了河南省上報國務院的《中國（河南）自由貿易試驗區總體方案》的報告中。

作者簡介

楊波，男，1975年生，鄭州航空工業管理學院教授，博士，航空經濟發展河南省協同創新中心研究員，經貿學院院長。河南省學術技術帶頭人，河南省百名優秀青年社科理論人纔，主要從事商業經濟和航空運輸經濟的研究。近年來，在CSSCI來源期刊上發表論文12篇，被人大復印資料全文轉載4篇，主持國家社科重點、後期項目各1項，*項目2項，曾獲省社科優秀成果獎2項、2010年度中國商業經濟理論研究獎“萬典武商業經濟學獎”。

報告一河南自貿試驗區背景下投資便利化和貿易自由化研究
一研究背景與目的
二河南貿易自由化和投資便利化方面存在問題與發展訴求
三河南省投資便利化和貿易自由化試驗內容與創新舉措
四推進河南貿易自由化、便利化的制度創新與政策安排
五推進投資便利化的制度創新與政策安排
報告二中國（河南）自貿試驗區背景下流通體制改革研究
一自貿試驗區對流通體制的新要求
二現行流通體制存在的不足
三流通體制改革的思路與對策
報告三自貿試驗區背景下河南跨境電商發展研究
一緒論
二河南跨境電商的發展現狀
三河南跨境電商面臨的機遇和挑戰報告一河南自貿試驗區背景下投資便利化和貿易自由化研究
一研究背景與目的
二河南貿易自由化和投資便利化方面存在問題與發展訴求
三河南省投資便利化和貿易自由化試驗內容與創新舉措
四推進河南貿易自由化、便利化的制度創新與政策安排
五推進投資便利化的制度創新與政策安排
報告二中國（河南）自貿試驗區背景下流通體制改革研究
一自貿試驗區對流通體制的新要求
二現行流通體制存在的不足
三流通體制改革的思路與對策
報告三自貿試驗區背景下河南跨境電商發展研究
一緒論
二河南跨境電商的發展現狀
三河南跨境電商面臨的機遇和挑戰
四制約河南跨境電商發展的因素
五自貿區背景下河南跨境電商發展對策
六結束語
報告四自貿試驗區背景下現代物流業發展研究
一相關研究成果總結
二國內外自貿區物流發展經驗總結
三中國（河南）自由貿易試驗區物流業發展定位
四自貿試驗區建設對河南省物流業發展的影響
五自貿試驗區背景下河南物流業發展存在的主要問題
六自貿試驗區背景下河南現代物流業發展策略
七總結
報告五自貿試驗區背景下河南空港經濟發展研究
一引言
二自貿區促進空港經濟發展的理論分析
三自貿區促進空港經濟發展的實踐經驗
四河南空港經濟發展的現狀
五河南空港經濟發展的制約因素
六河南自由貿易試驗區建設給河南空港經濟帶來的影響
七自由貿易試驗區背景下河南空港經濟發展的對策建議

前言

序一

2013年3月7日，國務院正式批復了《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃（2013—2025年）》，這是我國首個作為國家戰略的航空港經濟發展先行區。鄭州航空港經濟綜合實驗區（簡稱“航空港實驗區”）批復後呈現快速發展態勢。縱向來看，2010～2015年航空港實驗區地區生產總值年均增長43.3%，規模以上工業增加值年均增長61.4%，固定資產投資年均增長69.9%，一般公共預算收入年均增長79.1%，進出口總額年均增長411.1%。橫向來看，2016年航空港實驗區規模以上企業工業增加值完成360，地區生產總值完成626；鄭州新鄭綜合保稅區2016年完成進出口總值3161，首次躍居全國綜保區位。2016年，鄭州新鄭國際機場客貨運生產再創歷史新高，其中旅客吞吐量同比增長20%,國內機場排名躍升至第15位；鄭州新鄭國際機場2016年貨郵吞吐量躍居全國各大機場第七位, 總量相當於中部六省其他五省省會機場貨郵吞吐量的總和。實踐證明，航空港實驗區作為龍頭，不斷引領和支撐地方經濟社會發展，帶動河南通過“空中絲路、陸上絲路、網上絲路、立體絲路”，打造河南創新開放的高地，加快跨境電商示範區和中國（河南）自貿區建設，為鄭州建設國家中心城市奠定了良好基礎。序一

        2013年3月7日，國務院正式批復了《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃（2013—2025年）》，這是我國首個作為國家戰略的航空港經濟發展先行區。鄭州航空港經濟綜合實驗區（簡稱“航空港實驗區”）批復後呈現快速發展態勢。縱向來看，2010～2015年航空港實驗區地區生產總值年均增長43.3%，規模以上工業增加值年均增長61.4%，固定資產投資年均增長69.9%，一般公共預算收入年均增長79.1%，進出口總額年均增長411.1%。橫向來看，2016年航空港實驗區規模以上企業工業增加值完成360，地區生產總值完成626；鄭州新鄭綜合保稅區2016年完成進出口總值3161，首次躍居全國綜保區位。2016年，鄭州新鄭國際機場客貨運生產再創歷史新高，其中旅客吞吐量同比增長20%,國內機場排名躍升至第15位；鄭州新鄭國際機場2016年貨郵吞吐量躍居全國各大機場第七位,
總量相當於中部六省其他五省省會機場貨郵吞吐量的總和。實踐證明，航空港實驗區作為龍頭，不斷引領和支撐地方經濟社會發展，帶動河南通過“空中絲路、陸上絲路、網上絲路、立體絲路”，打造河南創新開放的高地，加快跨境電商示範區和中國（河南）自貿區建設，為鄭州建設國家中心城市奠定了良好基礎。
        作為全國首個國家戰略級別的航空港經濟發展先行區，航空港實驗區的戰略定位是國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地、內陸地區對外開放重要門戶、現代航空都市、中原經濟區核心增長極。其中，緊扣航空經濟發展這一重要主題，突出先行先試、改革創新的時代特征和功能。近幾年來的發展實踐表明，無論是發展速度，還是發展規模和質量，航空港實驗區在許多方面已經趕上或超越了國際上許多典型航空都市的發展，對地方經濟社會發展乃至“一帶一路”戰略實施產生了積極影響。作為一種新型的經濟形態，航空經濟的健康發展既需要實踐過程的創新和經驗總結，也需要創新、建構航空經濟理論體繫作為行動指導。
        鄭州航空工業管理學院是一所長期面向航空工業發展培養人纔的普通高等院校。在近70年的辦學歷程中，學校形成了“航空為本、管工結合”的人纔培養特色，確立了在航空工業管理和技術應用研究領域的較強優勢。自河南省提出以鄭州航空港經濟綜合實驗區建設為中原經濟發展的戰略突破口以後，鄭州航空工業管理學院利用自身的學科基礎、研究特色與人纔優勢，全面融入鄭州航空港實驗區的發展。2012年6月，鄭州航空工業管理學院培育設立“航空經濟發展協同創新中心”和“航空材料技術協同創新中心”。2012年12月，河南省依托鄭州航空工業管理學院設立“河南航空經濟研究中心”。2013年6月26日，河南省在實施“2011”計劃過程中，依托鄭州航空工業管理學院建立了“航空經濟發展河南省協同創新中心”（以下簡稱“創新中心”）。學校先後與河南省發展和改革委員會、鄭州市人民政府、河南省工業和信息化委員會、河南省民航發展建設委員會辦公室、河南省機場集團有限公司、河南省民航發展投資有限公司、中國城市臨空經濟研究中心（北京）、鄭州輕工業學院、洛陽理工學院等多家單位聯合組建協同創新聯盟，協同全國航空經濟領域的有識之士，直接參與航空港實驗區的立題申請論證、發展規劃起草對接等繫列工作。
        自2012年6月由鄭州航空工業管理學院啟動實施以來，在河南省教育廳、河南省發改委、河南省民航辦等單位給予的大力支持下，創新中心的建設進入快車道。2015年7月1日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳在《關於加強中原智庫建設的實施意見》中，將創新中心列入中原高端智庫建設規劃。2015年12月，河南省教育廳、河南省財政廳下發文件，確定鄭州航空工業管理學院“航空技術與經濟”學科群入選河南省優勢特色學科建設一期工程。2017年3月30日，創新中心理事會又新增了鄭州航空港經濟綜合實驗區管委會、中國民用航空河南安全監督管理局、中國民用航空河南空中交通管理分局、中國南方航空河南航空有限公司、中航工業鄭州飛機裝備有限責任公司、河南省社會科學院和河南財經政法大學7家理事單位，航空特色更為鮮明。
        創新中心自成立以來，秉承“真問題、真協同、真研究、真成果”的“四真”發展理念，先後聘請了美國北卡羅納大學John.D.Kasarda、北京航空航天大學張寧教授、河南大學經濟學院名譽院長耿明齋、英國蓋特維克機場董事會高級顧問Alexander
Kirby、清華大學蔡臨寧主任等國內外知名學者擔任首席專家，以“大樞紐、大物流、大產業、大都市”為創新主題，以“中心、平臺、團隊”為創新支撐，以“政產學研用”為創新模式，建立了4個創新平臺，組建了20多個創新團隊，完成了“鄭州航空港經濟綜合實驗區國民經濟和社會發展的第十三個五年規劃”等一批國家重點社會科學基金、航空港實驗區招標項目、自貿區建設等方面課題的研究工作，形成一批理論探索、決策建議、調研報告等。為梳理這些成果的理論和應用價值，並將其以更加科學、繫統和規範的方式呈現給廣大讀者，圍繞航空經濟理論、航空港實驗區發展、中國（河南）自由貿易試驗區建設等主題，創新中心推出“航空技術與經濟叢書”，從“研究繫列”、“智庫報告”、“譯著繫列”三個方面，繫統梳理航空領域國內外研究成果，以饗讀者。
        盡管編寫組人員投入了大量的精力和時間，力求完美，但因時間有限，難免存在一些不足之處。我們期待在彙聚國內外航空技術與經濟研究精英、打造航空經濟國際創新聯盟的過程中不斷突破。也希望關心航空經濟發展的領導專家及廣大讀者不吝賜教，以便叢書不斷完善，更加完美！


        梁曉夏李勇
        2017年3月


        序二

        中國經濟的改革和開放已走過近40個春秋，這是一段讓中國人物質生活和精神意識產生劇烈變動的歲月，也是中國經濟學探索和研究為活躍、作用為顯著的時期。
        區域經濟是發展經濟學研究的一個重要課題。談及區域經濟、區域發展，人們經常聚焦社會經濟歷史的發展趨勢、發展道路、發展模式、發展動因和特點等問題，諸如：發達地區經濟如何長期穩定發展，並保持優勢地位；落後地區經濟如何跨越式發展，實現趕超；如何打造區域經濟的新增長極；
等等。
        經濟社會發展至今，提高產業自主創新能力，走新型工業化道路，推動經濟發展方式轉變，成為關繫我國經濟發展全局的戰略抉擇。因此，我們急需具有附加值高、成長性好、關聯性強、帶動性大等特點的經濟形態即高端產業來引領、帶動、提升。鄭州航空港經濟綜合實驗區作為中原經濟區的核心層，完全具備這些特點及能力。在全球經濟一體化和速度經濟時代，航空經濟日益成為在全球範圍內配置高端生產要素的“第五衝擊波”，成為提升國家和區域競爭力、促進經濟又好又快發展的“新引擎”。
        2013年3月7日，國務院正式批準《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃（2013—2025年）》（以下簡稱《規劃》），這標志著中原經濟區插上了騰飛的“翅膀”，全國首個航空港經濟發展先行區正式起航了。
        《規劃》的獲批既是河南發展難得的戰略機遇，也是河南航空經濟研究中心與航空經濟發展河南省協同創新中心的依托單位——鄭州航空工業管理學院千載難逢的發展良機。
        目前，在我國航空經濟發展研究中，以介紹、評述和翻譯國外研究成果的居多，航空技術與經濟發展的理論基礎研究尚未引起足夠的重視。航空經濟發展河南省協同創新中心組織國內外研究力量編著的“航空技術與經濟叢書”，正是針對這一重要課題而進行的學術上的有益探索。
        中國的改革仍在繼續進行，中國的發展已進入一個新的階段。既面臨諸多挑戰，又面臨不少新的機遇。本叢書並不想創造有關航空經濟的新概念，而是試圖為研究航空經濟的學者提供一個研究的理論基礎，生命是灰色的，但理論之樹常青。同時，本叢書還試圖從對航空技術與經濟實態的觀察中抽像出理論，哪怕隻能對指導實踐產生微薄的作用，我們也將倍感欣慰。
        鄭州航空港經濟綜合實驗區的建設是一個巨大的、先行先試的創新工程，國內臨空經濟示範區你追我趕，本叢書也是一個理論和實踐相結合的創新。叢書的出版對認識發展航空經濟的意義，對了解國內外航空經濟發展的實踐，對釐清航空經濟的發展思路具有重要的現實意義。希望本叢書能服務於鄭州航空港經濟綜合實驗區的建設，引領國內航空技術與經濟研究的熱潮！
        特向讀者推薦！

        張寧
        2017年3月

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