閔希瑩
中國城市和小城鎮改革發展中心總規劃師、規劃院院長，教授級高級城市規劃師。
從事城市規劃工作三十餘年，主持編制過紹興市城市總體規劃、成渝城鎮群協調發展規劃、濟南市城市空間戰略、三亞市多規合一、寧夏自治區空間規劃、大連金普新區空間規劃等近百個規劃項目，並負責和主筆多項部級研究課題。先後十餘次獲得和省級優秀城鄉規劃設計大獎。
顧永濤  國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心教授級城市規劃師、副總規劃師。長期從事新型城鎮化、鄉村振興、城鎮發展、國土空間及相關領域的理論方法研究和規劃咨詢工作。曾主持或參與經濟社會發展、區域發展、國土空間、新型城鎮化、鄉村振興等重大課題和規劃兩百餘項，研究成果獲全國一、二等獎6項，著有《區域一體化發展在縣（市）層面的創新探索》等，在國內外期刊公開發表學術論文幾十篇。

劉長輝  國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心資深規劃師。從事城市規劃和政策研究工作十餘年，曾主持或參與區域發展、新型城鎮化、產業經濟、國土空間、鄉村振興、特色小鎮等課題和規劃一百餘項，研究成果獲得全國和省部級優秀城鄉規劃設計獎7次。參與編著《區域一體化發展在縣（市）層面的創新探索》《公園城市——城市建設新模式的理論探索》《2018中國特色小鎮發展報告》等著作。

周君 國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心城市規劃師、高級工程師、注冊城鄉規劃師，中國城市規劃學會區域規劃和城市經濟學委會青年委員。北京大學經濟地理學和經濟學雙學位學士、賓夕法尼亞城市與區域規劃碩士。長期從事區域經濟、產業經濟、城鄉融合等研究及相關領域城鄉規劃，獲得多項省部級獎項，在核心期刊公開發表學術論文十餘篇。

上篇
章成渝地區雙城經濟圈的發展歷程回顧劉長輝／3
一成渝地區雙城經濟圈的時代蘊意／3
二成渝地區雙城經濟圈發展歷程回顧／5
第二章國外多中心城市群理論、案例及啟示周靜／11
一國外相關理論概述／11
二典型案例分析／20
三對成渝地區雙城經濟圈的發展借鋻／30
第三章成渝地區雙城經濟圈的發展基礎與總體謀劃張雪原秦靜文雯／33
一成渝地區雙城經濟圈的發展條件綜合評價／33
二建設成渝地區雙城經濟圈的總體謀劃／54
第四章成渝地區雙城經濟圈建設的戰略舉措顧永濤劉長輝周君文雯曹琳秦靜石磊／58
一構建“雙圈互動、大中小城市協調發展”的空間格局／58
二打造“優勢互補、開放共享”的區域創新共同體／76
三建設“生態宜居、人文包容”的高品質城市群／88
四建立“陸海聯動、東西互濟”的內陸開放新高地／105
五完善“市場主導、政府引導”的區域協同治理機制／113
下篇
第五章省域尺度區域協調發展戰略研究
——以四川省“一干多支、五區協同”戰略為例周君／123
一我國省域尺度區域協調發展戰略的新趨勢與新特征／123
二“一干多支、五區協同”戰略與成渝地區雙城經濟圈建設的關繫／126
三實施“一干多支、五區協同”戰略需要解決的問題／128
四對落實“一干多支、五區協同”戰略的思路和建議／140
第六章成渝地區區域中心城市同城化發展研究
——以內（江）自（貢）同城化發展為例文雯／162
一同城化發展的內涵與規律／163
二地級城市協調發展對重塑區域競爭力的重要意義／166
三內江、自貢同城化發展存在的難點和問題／168
四內江、自貢同城化發展的思路與建議／171
第七章區域協調發展研究
——以閬（中）蒼（溪）南（部）一體化發展為例顧永濤／187
一一體化發展的困境與必要性／188
二閬蒼南一體化發展的重要價值／191
三閬蒼南一體化發展存在的難點與問題／193
四閬蒼南一體化發展的模式創新與路徑選擇／195
第八章川渝毗鄰地區協同發展研究
——基於廣安、達州兩市的調研曹琳／207
一跨省毗鄰地區協同發展的主要特征／207
二川渝毗鄰地區協同發展的戰略價值／208
三廣安推進區域協同發展進展情況與問題／209
四達州推進區域協同發展進展情況與問題／213
五對川渝毗鄰地區區域協同發展的建議／216
參考文獻／219

前言
城市群是支撐我國經濟高質量發展的主要平臺。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，以促進城市群發展為抓手，全面形成“兩橫三縱”城鎮化戰略格局。2020年，我國19個城市群以占全國約25%的面積、74.6%的常住人口，創造了全國83.9%的地區生產總值。
成渝地區雙城經濟圈位於長江上遊，地處四川盆地，北接陝甘，南連雲貴，西通青藏，東鄰湘鄂，處在全國“兩橫三縱”城市化戰略格局沿長江通道橫軸和包昆通道縱軸的交彙地帶，是西部陸海新通道的起點，具有溝通東南亞、連接東中部的獨特優勢。成渝地區雙城經濟圈擁有優良的生態稟賦、豐富的能源礦產，是我國西部產業基礎雄厚、創新能力強、人口密集、市場空間廣闊、開放程度的區域，在國家發展大局中具有極其重要的戰略地位。
學術界對成渝地區的研究由來已久。早在西部大開發的區域規劃中，就有“成渝兩大都市中心”“雙核城市群”的提法。從2011年5月《成渝經濟區區域規劃》出臺，到2016年3月《成渝城市群發展規劃》印發，再到2021年10月《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》發布，川渝兩地一體化發展理念貫穿始終。對此，姚士謀等研究了四川盆地城市群的形成和發展條件、基本特征及發展趨勢；袁安貴從區域經濟學角度對成渝地區經濟空間做了研究分析；薛源提出了成渝地區產業結構演進與城鎮化協調發展的路徑；何豐重點探討了成渝地區空間結構與發展趨勢；譚穗對成渝地區協同發展治理的困境及化解方式做了深入探討；劉登娟、呂一清研究了在長江經濟帶“共抓大保護，不搞大開發”背景下，成渝地區如何協調生態保護與經濟發展之間的關繫；四川省社會科學院和重慶市社會科學院主持的課題“成渝經濟區發展思路研究”對成渝地區的空間集聚特征、城鎮職能分工與規模等級體繫、城市空間布局等進行了研究，提出成渝地區的實質是以成都、重慶兩個特大城市為......