了得網經濟_“一帶一路”背景下烏魯木齊市沙依巴克區物流產業布局

內容簡介

“一帶一路”倡議催生中國向西走的發展思路，給新疆維吾爾自治區烏魯木齊市的城市發展提出了更高要求，提供了更大空間。本書從物流產業發展布局、發展戰略、物流產業鏈設計、物流園規劃、物流產業發展運作、發展詳細規劃、區域物流公共信息平臺、低碳綠色物流8個方面研究和論證烏魯木齊市沙依巴克區物流產業的發展布局，以為其他區域性、功能性產業的設計和規劃提供繫統、詳細的介紹。本書可作為物流研究人員、城市發展規劃設計人員和產業規劃人員的參考書。

作者簡介

肖忠東，男，中國共產黨黨員。1968年10月出生於湖南省安化縣。西安交通大學教授、博士生導師，2007年*“新世紀優秀人纔”計劃支持，新疆大學“天山學者”特聘教授，曾任新疆大學經濟與管理學院副院長（援疆掛職）。主要從事物流與供應鏈管理、先進制造理論與應用、工程項目管理等方面的研究和教學。主持國家自然基金3項、省部級科研項目3項、國家人文社科重大項目子課題1項，參與國家自然基金重大科研項目1項、企業診斷與咨詢等橫向課題10餘項。發表科研論文40餘篇，其中SCI檢索論文16餘篇，出版專著3部，主持編寫教材3部。獲得陝西省科技成果進步獎等省部級獎勵2項。馬新智，男，1965年出生於新疆阿克蘇，新疆大學 MBA 中心主任、博士，主要從事戰略管理、內部控制與管理控制等方面的教學與研究工作。主持和參與國家、省級和企業橫向科研課題10餘項；為20餘家知名企業做過戰略規劃、管理機制設計和內部控制方面的管理咨詢工作。合作出版專著6部，發論文30餘篇。

目錄

第1章烏魯木齊市沙依巴克區物流產業發展戰略研究1
1.1 引言1
1.1.1 “絲綢之路經濟帶”1
1.1.2 烏魯木齊市城市總體規劃2
1.1.3 烏魯木齊市物流產業發展規劃3
1.2 烏魯木齊市物流產業現狀分析4
1.2.1 烏魯木齊市物流產品基本情況4
1.2.2 烏魯木齊市物流市場現狀6
1.2.3 烏魯木齊市物流市場現狀分析8
1.3 沙依巴克區物流產業現狀分析9
1.3.1 交通運輸現狀9
1.3.2 經濟產業結構分析9目錄

第1章烏魯木齊市沙依巴克區物流產業發展戰略研究1
1.1 引言1
1.1.1 “絲綢之路經濟帶”1
1.1.2 烏魯木齊市城市總體規劃2
1.1.3 烏魯木齊市物流產業發展規劃3
1.2 烏魯木齊市物流產業現狀分析4
1.2.1 烏魯木齊市物流產品基本情況4
1.2.2 烏魯木齊市物流市場現狀6
1.2.3 烏魯木齊市物流市場現狀分析8
1.3 沙依巴克區物流產業現狀分析9
1.3.1 交通運輸現狀9
1.3.2 經濟產業結構分析9
1.3.3 物流產業總體發展狀況10
1.3.4 物流企業現狀12
1.4 沙依巴克區物流產業發展預測20
1.4.1 我國物流產業產值預測20
1.4.2 沙依巴克區物流產業產值預測23
1.5 “絲綢之路經濟帶”結構和建設標準26
1.5.1 “絲綢之路經濟帶”建設的角色定位26
1.5.2 “絲綢之路經濟帶”建設的主要瓶頸27
1.5.3 “絲綢之路經濟帶”構建的戰略舉措28
1.5.4 構建“絲綢之路經濟帶”的基本架構29
1.5.5 “絲綢之路經濟帶”建設的對策建議30
1.6 區域性自由貿易區結構和建設標準31
1.6.1 政策背景31
1.6.2 區域性自由貿易區32
1.6.3 次區域國際金融中心34
1.7 區域性現代物流中心結構和建設標準36
1.7.1 建設現代物流中心的意義37
1.7.2 烏魯木齊物流中心戰略定位37
1.7.3 沙依巴克區物流中心發展戰略定位47
1.7.4 沙依巴克區商貿物流中心戰略目標分解60
1.7.5 沙依巴克區建設商貿物流中心戰略路徑選擇64
第2章烏魯木齊市沙依巴克區物流產業發展布局66
2.1 烏魯木齊市城市總體規劃的研究66
2.1.1 總體規劃中關於沙依巴克區的功能定位規劃66
2.1.2 總體規劃中關於沙依巴克區的產業發展規劃66
2.1.3 烏魯木齊市物流產業發展規劃研究67
2.2 沙依巴克區物流產業發展條件分析68
2.2.1 發展機遇68
2.2.2 發展優勢71
2.2.3 發展制約73
2.2.4 面臨挑戰74
2.2.5 沙依巴克區物流產業建設的緊迫性75
2.2.6 對沙依巴克區物流產業建設的基本判斷77
2.3 沙依巴克區物流產業發展基本思路77
2.3.1 戰略定位77
2.3.2 發展思路78
2.3.3 發展目標79
2.4 沙依巴克區物流產業發展布局79
2.4.1 物流產業總體布局79
2.4.2 物流園的功能定位80
2.4.3 物流設施布局84
2.4.4 主要發展階段85
2.5 保障措施87
2.5.1 培育壯大物流產業市場主體88
2.5.2 加大物流產業載體建設力度88
2.5.3 加強和完善現代物流產業發展支撐體繫89
第3章烏魯木齊市沙依巴克區物流產業發展概念研究92
3.1 沙依巴克區物流產業總體框架及總體建設內容92
3.1.1 物流產業總體框架93
3.1.2 總體建設內容94
3.2 沙依巴克區物流產業服務內容界定100
3.2.1 服務範圍100
3.2.2 服務對像及內容100

3.3 物流量預測101
3.3.1 烏魯木齊市物流量預測101
3.3.2 烏魯木齊市西部現代物流產業物流量預測106
3.4 沙依巴克區物流產業鏈策劃106
3.4.1 物流產業鏈策劃106
3.4.2 物流產業鏈功能定位108
3.4.3 物流產業各功能分區面積計算109
3.5 沙依巴克區物流產業發展思路113
3.5.1 騰籠換鳥113
3.5.2 夯實基礎114
3.5.3 突出主體產業，發展公路港，開發公路物流114
3.5.4 完善服務產業116
3.5.5 開發商業貿易、商務旅遊和會務旅遊117
3.5.6 完善飲食、娛樂產業，在商業貿易成熟基礎上
開發國際購物118
3.6 沙依巴克區物流產業實施開發策略119
3.6.1 產業與區域聯動策略119
3.6.2 分期開發策略119
3.6.3 物流產業發展階段120
3.6.4 投資運營策略122
3.7 沙依巴克區物流產業招商引資分析122
3.7.1 招商引資目標企業分析122
3.7.2 招商引資優惠政策131
第4章烏魯木齊市沙依巴克區物流項目可行性分析132
4.1 項目總論132
4.1.1 項目概況132
4.1.2 項目建設的必要性分析132
4.1.3 結論134
4.2 市場需求與建設規模134
4.2.1 新疆地區物流產業發展瓶頸134
4.2.2 沙依巴克區發展物流產業的市場機遇與需求135
4.2.3 沙依巴克區物流中心建設運營帶來的好處136
4.2.4 項目建設規模137
4.3 建設條件和物流中心選址137
4.3.1 項目建設條件及優勢137
4.3.2 物流中心選址138
4.4 工程建設方案140
4.4.1 項目建設原則和定位140
4.4.2 項目功能和組成141
4.4.3 工程技術設計方案142
4.4.4 物流管理信息繫統設計方案146
4.5 環境保護與安全衛生150
4.5.1 設計依據和采用的主要標準150
4.5.2 環境污染來源及處理151
4.5.3 勞動安全與職業衛生152
4.5.4 消防153
4.6 節能154
4.7 企業組織和勞動定員154
4.7.1 企業組織154
4.7.2 勞動定員及人員培訓155
4.7.3 工作制度156
4.8 投資結算156
4.8.1 編制說明156
4.8.2 投資估算的依據156
4.8.3 城南經貿區固定資產投資估算157
4.8.4 流動資金估算158
4.8.5 項目總投資159
4.9 經濟效益分析159
4.9.1 編制依據及基礎數據159
4.9.2 成本及費用支出估算160
4.9.3 營業收入、利稅估算161
4.9.4 財務分析評價162
4.9.5 抗風險能力163
4.10 研究結論和建議163
4.10.1 研究結論163
4.10.2 建議164
第5章烏魯木齊市沙依巴克區物流產業發展運作實施研究165
5.1 沙依巴克區物流產業項目實施模式165
5.1.1 管理模式165
5.1.2 招商投資模式170
5.1.3 融資模式174
5.1.4 經營模式175
5.1.5 盈利模式177
5.2 沙依巴克區物流產業項目178
5.2.1 公路港物流中心178
5.2.2 物流信息中心180
5.2.3 物流金融中心182
5.2.4 綜合保稅中心187
5.2.5 綜合服務中心189
5.3 沙依巴克區物流產業項目地方性措施190
5.3.1 地方財政稅收政策傾斜190
5.3.2 推進項目基礎設施建設191
5.3.3 完善招商投資環境191
第6章烏魯木齊市沙依巴克區物流產業發展規劃193
6.1 總則193
6.1.1 規劃背景193
6.1.2 規劃原則193
6.1.3 規劃編制依據193
6.1.4 規劃期限194
6.1.5 規劃任務194
6.1.6 規劃成果和使用方法194
6.1.7 批準和解釋權194
6.2 規劃區定位、規模與功能195
6.2.1 戰略定位195
6.2.2 總體發展目標196
6.2.3 分期發展目標196
6.2.4 用地規模197
6.2.5 功能設置197
6.3 空間布局規劃197
6.3.1 功能區布局197
6.3.2 產業分區198
6.4 地塊劃分與用地規劃控制指標體繫199
6.4.1 用地結構199
6.4.2 用地性質200
6.4.3 開發強度控制200
6.4.4 建築高度控制201
6.4.5 出入口控制201
6.4.6 建築退線控制201
6.4.7 建築間距201
6.5 產業物流體繫規劃202
6.6 公共物流服務體繫規劃205
6.7 道路交通規劃206
6.8 市政設施規劃208
6.8.1 給水工程規劃208
6.8.2 排水工程規劃208
6.8.3 雨水排放繫統規劃209
6.8.4 電力工程規劃209
6.8.5 電信工程規劃210
6.8.6 供熱工程規劃210
6.8.7 燃氣工程規劃210
6.8.8 環衛工程規劃211
6.8.9 管線綜合規劃212
6.9 防災減災規劃212
6.9.1 消防規劃212
6.9.2 人防工程規劃213
6.9.3 防洪工程規劃214
6.9.4 防震減災規劃214
6.9.5 防風治沙規劃215
6.10 環境保護規劃215
6.10.1 環境保護標準215
6.10.2 空氣質量保護216
6.10.3 噪聲防範217
6.10.4 煤炭物流區域廢氣、粉塵治理217
6.10.5 廢水治理218
6.10.6 固體廢物治理219
6.10.7 危險品防治219
6.10.8 保護環境的其他方式220
6.11 近期建設規劃220
第7章烏魯木齊市沙依巴克區區域物流信息平臺規劃222
7.1 項目基本情況222
7.1.1 項目建設背景——物流產業的政策及規劃222
7.1.2 項目建設必要性223
7.1.3 項目建設思路226
7.1.4 建設內容231
7.1.5 總投資及資金來源231
7.1.6 各項建設條件落實情況231
7.1.7 項目建設進度231
7.2 項目市場分析233
7.2.1 現代物流產業的發展趨勢233
7.2.2 國內區域性物流產業的發展235
7.2.3 項目實施後市場份額分析237
7.3 項目建設方案238
7.3.1 區域物流公共信息平臺解決方案的架構設計239
7.3.2 區域物流公共信息平臺的信息分析242
7.3.3 物流公共信息平臺的框架結構244
7.3.4 物流公共信息平臺的主要功能246
7.3.5 區域物流公共信息平臺模塊功能設計247

7.4 項目風險分析及規避措施260
7.4.1 風險因素識別260
7.4.2 風險防範及規避措施261
第8章烏魯木齊市沙依巴克區低碳物流發展研究263
8.1 烏魯木齊市沙依巴克區發展低碳物流的必要性263
8.1.1 低碳物流的內涵263
8.1.2 低碳物流的本質264
8.1.3 低碳物流及其現實意義265
8.1.4 發展低碳物流是物流產業調整與振興的選擇266
8.2 烏魯木齊市沙依巴克區發展低碳物流的可行性267
8.2.1 物流產業發展潛力巨大267
8.2.2 物流業發展現狀分析268
8.3 烏魯木齊市沙依巴克區低碳物流的發展戰略272
8.3.1 發展低碳物流面臨的問題272
8.3.2 發展低碳物流的路徑探討273
8.4 烏魯木齊市沙依巴克區低碳物流園區功能布局276
8.4.1 低碳物流園區運營模型構建276
8.4.2 低碳理念下物流園區設計基礎279
8.4.3 城南經貿區低碳物流園區的構建283
8.5 烏

前言

前言

2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學的演講中首次提出建設“絲綢之路經濟帶”的倡議。2013年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會的演講中提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”的倡議。至此，由中國政府倡導，秉持和平合作、開放包容、互學互鋻、互利共贏理念，全方位推進務實合作，打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體的“一帶一路”（The Belt and Road）得到國際社會的高度關注。2016年1月16日，“一帶一路”的標志性機構，擁有57個創始成員國、法定資本100的“亞洲基礎設施投資銀行”（AIIB）宣告成立。“一帶一路”的相關舉措正在有條不紊地付諸實施。前言

2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學的演講中首次提出建設“絲綢之路經濟帶”的倡議。2013年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會的演講中提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”的倡議。至此，由中國政府倡導，秉持和平合作、開放包容、互學互鋻、互利共贏理念，全方位推進務實合作，打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體的“一帶一路”（The Belt and Road）得到國際社會的高度關注。2016年1月16日，“一帶一路”的標志性機構，擁有57個創始成員國、法定資本100的“亞洲基礎設施投資銀行”（AIIB）宣告成立。“一帶一路”的相關舉措正在有條不紊地付諸實施。
在此背景下，2013年新疆維吾爾自治區提出，“以建設‘絲綢之路經濟帶’為契機，全面推進對外開放。努力將新疆建設成‘絲綢之路經濟帶’上重要的交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心和醫療服務中心”，以此界定新疆在共建“絲綢之路經濟帶”中的地位和作用。作為新疆維吾爾自治區省會的烏魯木齊市，也力爭成為“絲綢之路經濟帶”的上述“五大中心”“國家能源資源陸上大通道”，建設成“絲綢之路經濟帶”的核心區。
以商貿和物流為傳統優勢產業的烏魯木齊市沙依巴克區如何在這種戰略轉變中保持傳統優勢，又抓住時代機遇實現華麗轉身是一個刻不容緩問題。為此，烏魯木齊市沙依巴克區政府委托西安交通大學和新疆大學，開展“烏魯木齊市沙依巴克區物流產業發展戰略規劃”這一課題的研究。課題的終成果成為本書的主要內容。
本書內容分為8章，內容分別如下。
第1章探討烏魯木齊市沙依巴克區物流產業發展戰略研究。從“絲綢之路經濟帶”、烏魯木齊市城市總體規劃及烏魯木齊市物流產業發展規劃入手，在分析烏魯木齊市及沙依巴克區物流產業現狀基礎上，預測了沙依巴克區未來20年物流產業發展趨勢。從“絲綢之路經濟帶”結構和建設標準梳理，分析烏魯木齊市沙依巴克區的發展思路，並從區域性自由貿易區、區域性現代物流中心兩個模式探討沙依巴克區的城市功能定位，以此確定沙依巴克區建設商貿物流中心的路徑。
第2章針對烏魯木齊市沙依巴克區物流產業發展布局展開了詳細研究。從烏魯木齊市城市總體規劃中確定沙依巴克區的功能定位和產業發展，並從沙依巴克區物流產業發展機會、發展優勢、發展制約、面臨挑戰4個方面對沙依巴克區物流產業建設做出基本判斷。在此基礎上，理順沙依巴克區物流產業發展的基本思路。隨後，探討了沙依巴克區物流產業的總體布局及物流園的功能定位，並進一步研究了產業布局實施的保障措施。
第3章從物流產業總體框架和總體建設內容入手，界定了沙依巴克區物流產業服務範圍、服務對像和服務內容。在該區物流量預測的基礎上，規劃和設計沙依巴克區物流產業鏈，並就如何利用現有資源發展該區物流產業及招商引資展開了基本政策性研究。
第4章集中論證了沙依巴克區物流項目建設的可行性。從市場需求明確沙依巴克區物流園的建設條件和物流中心的選址，並初步設計了工程建設方案。從環境保護和安全衛生、節能、企業組織和勞動定員、項目實施進度、投資結算等方面規劃了實施細節。在經濟效益分析的基礎上得出了科學的結論。
第5章重點研究了沙依巴克區物流產業發展運作實施的具體措施。從管理模式、招商投資模式、融資模式、經營模式及盈利模式5個方面設計了沙依巴克區物流產業項目的實施方案。在沙依巴克區物流產業項目中規劃了公路港物流中心、物流信息中心、物流金融中心、綜合保稅中心和綜合服務中心五大功能中心。在此基礎上，探討了沙依巴克區物流產業項目實施中地方政府應給予的相關支持政策。
第6章初步探討了沙依巴克區物流產業發展的控制性規劃。從規劃區定位、規模和功能開始，規劃了該區物流產業的空間布局、地塊劃分並確定用地性質及用地規劃控制性指標體繫，同時規劃了該區產業物流體繫、公共物流服務體繫、道路交通、市政設施、防災減災、環境保護等，進一步列出了近期要完成的建設項目。
第7章規劃了烏魯木齊市沙依巴克區區域物流公共信息平臺。從項目建設的背景、必要性、建設思路、建設內容、建設進度等方面設計了該區區域物流公共信息平臺。從區域物流公共信息平臺的市場分析了該項目實施的可能性，進而探討了項目的建設方案。
第8章具有前瞻性地研究了沙依巴克區發展低碳綠色物流的基本思路和步驟。分析了烏魯木齊市沙依巴克區發展低碳物流的必要性，並從沙依巴克區物流產業發展潛力、物流產業發展現狀等方面強調了該項目發展的可行性；進而研究了烏魯木齊市沙依巴克區低碳物流的發展戰略。從低碳物流園、低碳物流企業兩個層面分析了沙依巴克區低碳物流的運營策略。
本書以沙依巴克區物流產業發展戰略開篇，過渡到該區物流產業的發展策略，並深入探討了各種具體實施措施和設想。後，又提升到信息平臺及低碳物流等先進理念的挖掘和設計，始終追求物流產業發展的技術、平臺和理念，為其他區域性、功能性產業的設計和規劃提供了比較繫統、詳細的參考。
本書得到了國家自然基金重大項目《面向經濟、社會和環境協調發展的現代物流管理研究》（項目批準號：71390333）、國家自然基金面上項目《基於生態工業繫統的環境規制機制研究》（項目批準號：71671136）及國家人文社會科學研究重大項目《工業化與信息化融合戰略的體繫、路徑與方法研究》（項目批準號：15ZDB150）等基金的資助。
本書編寫力求文字通順，通俗易懂。本書在闡述各種理論的同時，注重結合具體實例，並通過框圖和表格方式直觀表達內容。本書的團隊成員曹斌斌、孫嘉楠、張恆、高竟喆、王天偉、柴強飛、聶鈺、李潔琳、王夢潔、董平等人貢獻了大量實質性的研究成果，瀋永凱、許普輝、羅志潔、查仲鵬、胡恆、耿萌萌等做了很多編輯工作。可以說，這本書是一個科研團隊的集體成果，在此，向這些付出辛勤勞動的同志們致以崇高的敬意和深深的謝意！
本書在寫作過程中，中國物流學會副會長、全國物流標準化技術委員會委員、中國物流與采購聯合會物流企業綜合評估委員會委員、中國繫統工程學會常務理事、國際信息繫統協會中國分會（CNAIS）理事、中國交通運輸繫統工程學會理事馮耕中教授，以及西安交通大學管理學院副院長蘇秦教授、管理學院工業工程繫主任吳鋒教授、李剛教授、高傑教授、劉雅副教授、楊臻助理教授，新疆大學經濟與管理學院院長李金葉教授、多力坤?哈斯木書記、趙箭副教授、郭金忠講師、雷珩主任等諸多同事都抽出寶貴時間對本書寫作提出了關鍵性的建議。在此，一並謝謝這些同仁！作者還要感謝電子工業出版社的李敏等同志，沒有他們的幫助，本書是難以出版的。
物流產業在中國的發展正處於蓬勃上升期，而“一帶一路”倡議也正處於實施階段，將兩種理念相融合，確保烏魯木齊市沙依巴克區的區域發展成功轉型是一項艱巨的繫統工程。願這本書的研究成果和實踐心得能給中國其他城市的發展和產業升級提供一些借鋻。由於“一帶一路”和“環境友好型的綠色物流”“低碳物流”等理論尚處於不斷完善和探索之中，加之作者的理論水平和所掌握的資料有限，作為區域物流產業發展的初步探索，本書的疏漏和錯誤在所難免，在此，懇請各位專家和讀者及時給予批評指正。

肖忠東、馬新智
2018年1月6日

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