●緒論1
一、國家高新區經濟實力顯著增強2
二、國家高新區創新資源要素不斷集聚3
三、國家高新區創新創業環境明顯改善3
四、國家高新區創新投入產出成效顯著4
五、國家高新區創新國際化破局前行5
六、國家高新區創新驅動引領經濟高質量發展5
七、東部地區國家高新區優勢更為突出6
第一章國家高新區創新能力指數總覽7
一、2021年指數表現8
（一）總指數表現情況8
（二）分項指數變化趨勢和當年表現9
二、不同區域國家高新區表現對比13
（一）四大地區國家高新區表現對比13
（二）各省域國家高新區表現對比14
三、不同類別國家高新區指數對比18
（一）三類園區及其他園區表現對比18
（二）穩定期和新升級園區表現對比20
（三）自創區園區、非自創區園區表現對比21
第二章創新資源集聚評價23
一、創新人纔聚集25
（一）人纔政策體繫不斷完善，從業人員數量持續增長25
（二）從業人員結構不斷優化，“雙高”趨勢明顯26
（三）R&D人員小幅減少，區域不平衡有所緩和30
二、科技資金投入34
（一）企業R&D投入占全國企業R&D經費支出近半，中關村、深圳34
（二）財政科技撥款快速增長，北京、上海財政科技投入全國領先37
（三）科技活動經費全面提升，人員人工費用支出優選41
三、創新主體培育42
（一）東部園區研發機構數占比過半，世界一流園區靠前43
（二）當年認定高企超四萬家，東部地區占六成以上47
（三）高企新指標貢獻超七成，經濟規模優勢逐步釋放51
第三章創新創業環境評價55
一、“雙創”活力表現57
（一）各類孵化載體穩步增長，人纔服務機構增速最快58
（二）在孵企業破15萬家，西部地區在孵企業占比提升60
（三）新注冊企業數再創新高，企業發展活力突出65
二、服務效能表現70
（一）政策體繫持續優化，“雙創”支持資金不斷增長70
（二）創新服務機構數不斷增加，北京、江蘇占比超一成71
（三）產學研合作不斷深化，委托境內企業費用占比優選75
三、金融環境表現80
（一）產業投資基金蓬勃發展，外資參與基金增長迅速81
（二）創業風投機構增四成，高新區上市企業數量差距明顯82
（三）機構風險投資增速加快，與硅谷差距逐漸縮小83
第四章創新活動績效評價89
一、產業結構優化91
（一）高技術產業國際市場表現優異，專利產出成果發展態勢良好91
（二）高技術產業發展呈區域化差異，四川、廣東表現突出94
（三）高技術制造業快速增長，經濟引領作用突出97
（四）高技術服務業人員占比穩步提升，北京、上海領先99
二、創新成果產出102
（一）知識產權服務機構增加近四成，各類創新成果競相湧現102
（二）專利產出效率持續提升，所有權轉讓及許可數翻番105
（三）知識經濟持續發育，東部地區優勢明顯107
三、技術要素發展110
（一）技術交易規模大幅增長，中關村占比超三成110
（二）企業各項收入均衡增長，高新技術產品規模持續擴大115
四、企業及行業利潤117
（一）企業淨利潤占全國四成，利潤率實現小幅上漲117
（二）高技術制造業營收利潤率優於全國，醫藥制造業表現搶眼120
（三）細分領域電子及通信設備制造、信息服務業營收規模領先121
第五章創新的國際化評價123
一、國際創新合作125
（一）國際研發平臺建設步伐加快，成熟園區更具優勢126
（二）委托境外研發費用小幅回升，東部地區優選130
二、國際人纔集聚134
（一）國際人纔持續彙聚，中關村留學歸國人員占比超兩成135
（二）人纔國際化水平穩步提升，東部地區具有顯著優勢137

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● 三、國際創新成果141 
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