了得網經濟_權責時空分離下的地方政府債務風險：生成、監測與防範

內容簡介

近年來，與中國經濟高速增長相互伴隨的地方政府債務風險引起了高度關注，但當前國內外對地方政府債務風險的解讀往往僅著眼於經濟發展、財政體制和管理制度等引發債務增長的直接原因，忽略了政府行為利益對債務超常規增長的加速作用。一個重要的原因是，已有研究是假設地方政府作為債務上的“責任政府”。而事實上，我國地方政府債務權利和責任存在時空分離，地方政府舉債行為中隱藏著債務責任轉移預期，在非公共利益誘導下，責任轉移預期產生將引發債務舉借擴張，責任轉移預期破滅將引發債務償還違約，從而加劇風險生成。因此，本書以地方政府債務增長面臨的風險隱患為問題起點，以實現地方政府債務可持續發展為終目標，在深入論證地方政府債務權責時空分離的背景下，研究我國地方政府債務的風險生成、監測與防範。

作者簡介

生於1983，漢族。2014年畢業於雲南大學發展研究院，獲經濟學博士學位。現就職於雲南財經大學公共政策研究中心，副教授、碩士生導師。

第1章緒論
1．1 研究背景及意義
1．2 國內外研究現狀
1．3 研究視角的鎖定
1．4 研究框架設計
第2章理論借鋻
2．1 政府債務理論借鋻
2．2 一般風險理論借鋻
2．3 權責關繫理論借鋻
2．4 本章小結
第3章地方政府債務增長：理性下的風險隱患
3．1 中國地方政府債務的制度變遷
3．2 中國地方政府債務：增長與分布
3．3 地方政府債務增長的理性分析第1章緒論

1．1 研究背景及意義

1．2 國內外研究現狀

1．3 研究視角的鎖定

1．4 研究框架設計

第2章理論借鋻

2．1 政府債務理論借鋻

2．2 一般風險理論借鋻

2．3 權責關繫理論借鋻

2．4 本章小結

第3章地方政府債務增長：理性下的風險隱患

3．1 中國地方政府債務的制度變遷

3．2 中國地方政府債務：增長與分布

3．3 地方政府債務增長的理性分析

3．4 地方政府債務面臨的風險隱患：債務超常規增長的表現

3．5 地方政府債務面臨的風險隱患：債務超常規增長的危害

3．6 本章小結

第4章地方政府債務權責時空分離的存在及解釋

4．1 權力、利益與責任：基於一般概念的解釋

4．2 地方政府債務權責關繫的基本概念與邏輯

4．3 地方政府債務權責一致的理論可能

4．4 地方政府債務權責時空分離的現實

4．5 地方政府債務權責時空分離的產生及本質

4．6 本章小結

第5章地方政府債務風險生成：權責時空分離下的超常規增長

5．1 地方政府債務增長影響因素的理論邏輯

5．2 權責時空分離下債務增長性質甄別機制

5．3 地方政府債務餘額膨脹：一個總量上的檢驗

5．4 新增債務膨脹：債務償還責任轉移預期產生

5．5 無效債務膨脹：債務管理責任缺乏有效約束

5．6 逾期債務膨脹：債務償還責任轉移預期破滅

5．? 本章小結

第6章地方政府債務正常性增長的區間：來自實證的監測

6．1 地方政府債務內生作用下的經濟增長動力機制

6．2 實證設計：模型、變量與數據

6．3 實證檢驗：正常性增長區間

6．4 債務超常規增長與正常性增長區間的距離識別

6．5 本章小結

第7章地方政府債務風險防範：超常規增長向正常性增長收斂

7．1 地方政府債務風險防範的可行性分析

7．2 地方政府債務風險防範的框架性設計

7．3 監督機制：積極意義上的責任規定

7．4 懲罰機制：消極意義上的違規約束

7．5 自控機制：主觀意義上的自律引導

7．6 本章小結

第8章研究結論與政策保障

參考文獻

後記

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