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    該商品所屬分類:經濟 -> 財政稅收
    【市場價】
    222-323
    【優惠價】
    139-202
    【作者】 中國發展研究基金會組織 編寫 
    【所屬類別】 圖書  經濟  財政稅收 
    【出版社】中國發展出版社 
    【ISBN】9787802341531
    【折扣說明】一次購物滿999元台幣免運費+贈品
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    內容介紹



    開本:16開
    紙張:膠版紙
    包裝:平裝

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787802341531
    作者:中國發展研究基金會組織編寫

    出版社:中國發展出版社
    出版時間:2008年03月 

        
        
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    內容簡介
    預算的審查和監督是一項專業性很強的工作,而從目前人大代表的構成看,除在人太及其常委會從事法律、經濟和預算專門工作的個別代表外,絕大多數代表都不是專職的,經濟和法律知識準備不夠充分,加之體制和預算編制本身存在缺點,審查預算和監督預算執行有一定困難,還需要學習和提高。 本書內容比較厚實和繫統,並有許多全國各地預算審查監督的案例。這樣的讀物對各級人民代表大會和人大代表更好地履行職責很有用,對於關心中國經濟問題的一般讀者也有參考價值。
    作者簡介
    中國發展研究會基金是由國務院發展研究中心發起成立的全國性基金會法人組織,其宗旨是支持政策研究,促進科學決策,服務中國發展。
    目錄
    章 現代公共預算
    第1節 什麼是現代公共預算
    第2節 現代公共預算的基本特征
    第3節 現代公共預算的基本目標
    第4節 我國的預算改革:走向現代公共預算
    第5節 我國政府預算制度的組織架構
    第二章 政府預算
    第1節 我國政府預算編制的原則和形式
    第2節 政府收支科目體繫
    第3節 預算草案
    第4節 部門預算
    第5節 創新預算編制方法 提高資金效益
    第6節 基金預算和國有資本經營預算
    第7節 政府間財政關繫章 現代公共預算
    第1節 什麼是現代公共預算
    第2節 現代公共預算的基本特征
    第3節 現代公共預算的基本目標
    第4節 我國的預算改革:走向現代公共預算
    第5節 我國政府預算制度的組織架構
    第二章 政府預算
    第1節 我國政府預算編制的原則和形式
    第2節 政府收支科目體繫
    第3節 預算草案
    第4節 部門預算
    第5節 創新預算編制方法 提高資金效益
    第6節 基金預算和國有資本經營預算
    第7節 政府間財政關繫
    第三章 審查、批準政府預算
    第1節 審查、批準權
    第2節 預算審批程序
    第3節 預算審查的基本內容與重點
    第4節 委員會在預算審查中的作用
    第5節 人大代表在預算審批中的作用
    第四章 公共支出結構
    第1節 我國的公共支出規模
    第2節 對我國公共支出結構的分析
    第3節 適應公共政策格局轉型,調整公共支出結構
    第4節 我國社會政策支出的現狀
    第五章 預算執行監督
    第1節 人大預算執行監督的主要內容
    第2節 人大預算執行監督的主要形式
    第3節 對預算執行情況的監督
    第4節 對預算變更進行監督
    第六章 決算的審查與監督
    第1節 政府決算的編制
    第2節 決算審查的程序、方式和重點
    第3節 決算的監督
    第七章 需要進一步討論的問題
    第1節 預算透明
    第2節 法定支出
    第3節 財政風險
    第4節 支出績效
    第5節 公民參與
    附件
    附件一:2008年財政收入科目
    附件二:2008年支出功能分類
    附件三:2008年支出經濟分類
    專欄目錄
    專欄1-1總額控制的歷史
    專欄1-2預算資金的分配模式
    專欄1-3建立預算國家
    專欄1-4我國中央一級預算管理職權的劃分
    專欄2-1 地方政府部門預算編制原則案例
    專欄2-2 人員經費和日常i公用經費的定額項目
    專欄2-3 中央部門開展行政單位實物費用定額改革試點
    專欄2-4 中央部門按經濟分類編制項目支出預算的試點
    專欄2-5 河北省預算編制改革經驗介紹
    專欄2-6零基預算的基本概念與實施步驟
    專欄2-7績效預算
    專欄2-8 廣東省佛山市三水區財政局項目績效評價工作程序
    專欄2-9 廣州市全面推行財政支出評價,改進政府管理
    專欄2-10上海市國有資本經營預算的實踐
    專欄2-111994年“分稅制”改革方案關於中央地方收入劃分的規定
    專欄2-12安徽省啟動省管縣改革
    專欄2-13廣東和遼寧創新省級以下政府間財政關繫的舉措
    圖目錄
    表目錄
    在線試讀
    章 現代公共預算
    第2節 現代公共預算的基本特征
    現代公共預算具有多重特征。經過200年的發展,現代公共預算制度也不斷完善,逐漸形成了一些被視為“經典”的預算原則。這些原則都是建立現代公共預算必須遵循的基本原則,也是現代公共預算的基本特征。①
    (1)年度性原則。預算每年都必須重新制定一次並隻能覆蓋某一個特定的時期。年度性原則的重點是預算的非連續性,即不得有長期撥款和永久性撥款。這一原則將定期的審查與監督納入整個政府收支管理框架中,確保政府首腦和財政部門能夠定期審查和監督政府各個部門的收支及相應的活動安排,立法機構能夠定期審查和監督政府的收支及相應的活動安排。
    (2)事前批準原則。政府所有的支出——有時也包括收入——必須獲得立法機構的批準。因此,隻有那些通過預算程序撥付的資金纔能夠合法地支出。許多國家甚至把這一要求直接寫入憲法,明確規定“非經議會授權不得進行任何開支”。所以,這一原則有時也被稱為“撥款原則”。
    (3)全面性原則。全部政府收支必須納入預算,受預算過程約束。換言之,在政府預算之外不允許政府及其各個部門有任何收支活動。與此相聯繫的是“排他性原則”,即隻有服務於“公共目的”的活動纔能放進預算,絕不能為任何屬於“私人目的”的活動提供財政資金。
    (4)一致性原則。所有的政府收入和支出應該遵循同一決策規則,用同一種方式管理,不能有任何支出享受特殊待遇;而且,預算的各部分應該恰當地聯繫起來,預算決策必須互相比較,互相競爭,公平考慮所有的預算需求。
    ……
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