發展經濟是中國各級政府為重要的工作,經濟發展是干部考核中的核心指標。他們不僅追求晉升激勵,而且還受到預算收入*化的激勵,所以相比較義務教育等民生類支出而言,地方政府對經濟建設要重視得多。要促使地方政府轉變它們的支出偏好,應本著“以民為本”,建立和諧社會的精神,樹立“公民優先”理念,《財政轉移支付與地方政府公共支出傾向:理論、實證與政策建議》建議從以下幾方面入手:一是改革對縣級政府的政績考核指標。二是改革干部任命體制有助於完善政績激勵機制。三是加強公民參與,激活人大機能,提高公共支出效率。
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