章 漫長的城鎮化進程
古代城市的繁榮和文明
近代工商業城市的興起
新中國城鎮化道路的曲折
改革開放後城鎮化進程的加速
中國城鎮化的展望
第二章 現代化城市的建設者
汗水與付出
困惑與成長
改變與憧憬
第三章 戶籍制度的改變
藩籬需要打破
開弓沒有回頭箭
加強頂層設計
第四章 農民的市民化
民工大潮湧起
農民工想在城市安個家
城市讓農民工的生活更美好
第五章 土地增值的分配
告別“以地謀發展”模式
土地賦權——在探索中尋求突破
土地綜合整治——從分散到集中
土地增值分配——在博弈中共享繁榮
土地改革與城鎮化
第六章 離土不離鄉
離土又離鄉的代價
離土不離鄉的回潮
讓農民離土不離鄉的設計
第七章 城鄉發展一體化
讓“做農民”成為一種體面的職業選擇
讓農民的財產更值錢
干一樣的活拿一樣的錢
歷史的演變,本來應該是一個規律性的進程,不需要政府干預,隻是作為正常的城市治理問題加以解決。然而,積澱了幾十年的分化的被制度所固化的利益關繫,成為橫亙在有戶籍的城裡人和外來的打工人之間的鴻溝,使得中央政府不得不通過改革戶籍管理制度和土地管理制度等,試圖打破這個桎梏。然而,改革並不像我們想像的那麼簡單,畢竟城裡人的利益已經成為改革不得不考慮的阻礙因素。而這些城裡人更多的是站在決策層面,或者有著精英話語權。
我很高興看到更多的人研究和關注城鎮化問題,特別是本書從農民的角度作為切入點,引發城鎮化所關繫到的各種錯綜復雜的利益矛盾,也從中可以看到城鎮化對農村、農民帶來的富有活力的生機。
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