1“藏糧於地”對耕地拋荒治理的要求1
1.1中國糧食安全與山丘區耕地資源利用1
1.2“藏糧於地”背景下聚焦耕地拋荒治理的目的與意義6
2耕地拋荒相關概念、理論與研究成果9
2.1農戶與耕地拋荒概念界定9
2.2耕地拋荒分析相關理論15
2.3耕地拋荒研究成果23
3山丘區農戶耕地拋荒的機理40
3.1耕地拋荒的經濟學解釋：“中國式悖論”與馬克思主義地租理論40
3.2山丘區農戶耕地拋荒的微觀生成機理：可持續生計視角下的分析46
4山丘區農戶耕地拋荒的現實考察62
4.1大型抽樣調查數據：2014年中國勞動力動態調查62
4.2典型抽樣調查數據：2019年四川滑坡災害高發聚落調查71
4.3山丘區農戶耕地拋荒的現實考察與分析79
5滑坡災害與山丘區農戶耕地拋荒82
5.1滑坡災害影響山丘區農戶耕地拋荒的背景分析82
5.2滑坡災害影響山丘區農戶耕地拋荒的實證策略84
5.3滑坡災害對山丘區農戶耕地拋荒的影響93
5.4滑坡災害影響山丘區農戶耕地拋荒的討論分析107
5.5本章小結109
6非農就業與山丘區農戶耕地拋荒110
6.1非農就業影響山丘區農戶耕地拋荒的背景分析110
6.2非農就業影響山丘區農戶耕地拋荒的實證策略113
6.3非農就業對山丘區農戶耕地拋荒的影響125
6.4非農就業影響山丘區農戶耕地拋荒的討論分析143
6.5本章小結146
7非農就業、滑坡災害與山丘區農戶耕地拋荒148
7.1非農就業、滑坡災害影響山丘區農戶耕地拋荒的背景分析148
7.2非農就業、滑坡災害影響山丘區農戶耕地拋荒的實證策略151
7.3非農就業、滑坡災害對山丘區農戶耕地拋荒的影響157
7.4非農就業、滑坡災害影響山丘區農戶耕地拋荒的討論分析166
7.5本章小結167
8“藏糧於地”背景下山丘區耕地拋荒的長效治理策略169
8.1山丘區耕地拋荒長效治理的邏輯起點169
8.2山丘區耕地拋荒長效治理的總體思路173
8.3山丘區耕地拋荒長效治理的政策建議：“藏糧於地”背景下的討論174
參考文獻178
附錄A四川典型調查村莊問卷228
附錄B四川典型調查農戶問卷232
附錄C穩健性檢驗中提取滑坡災害風險認知變量的方法238
著作撰寫過程中形成的階段性成果240

序一
楊繼瑞
楊繼瑞，四川大學原副校長、西南財經大學黨委原副書記、重慶工商大學原校長，中國消費經濟學會會長，成都市社科聯名譽主席，四川外國語大學成都學院黨委書記、省政府督導專員，教授，博士研究生導師。
耕地保護關繫國之大計，是一個龐大的繫統工程。我們黨始終高度重視耕地保護問題，黨的十八大以來，黨中央先後實施一繫列硬措施，守住了耕地紅線，初步遏制了耕地總量持續下滑的趨勢。然而，我們必須清醒地認識到，我國人多地少的國情沒有變，耕地“非糧化”與“非農化”問題依然突出，守住耕地紅線的基礎尚不穩固，農田水利方面欠賬還很多，耕地拋荒現像在不少地區仍然存在。新時代新征程，耕地保護任務沒有減輕，而是更加艱巨。因此，對於耕地拋荒等土地利用問題應堅持問題導向、目標導向，尊重規律、因勢利導、因地制宜、久久為功，進一步加強耕地保護，遏制耕地拋荒現像，實現“藏糧於地”。
作為國家自然科學基金項目（41801221）的研究成果，《藏糧於地：山丘區耕地拋荒治理策略研究》聚焦“藏糧於地”，圍繞如何有效化解山丘區耕地拋荒問題著力展開理論研究和實踐調研，為遏制耕地拋荒、促進復耕、保護耕地提供卓有成效的政策支持和新的制度安排。
該書指出，中國山丘區面積約占國土總面積的70%，大部分耕地位於山丘區。由於常年受自然災害困擾，山丘區農業生產有利條件有限，農業競爭力相對不足，勞動力非農化現像普遍，致使山丘區耕地拋荒現像高發、頻發，給拋荒地治理帶來了挑戰。據此，著者明確指出，全面深化“藏糧於地”戰略是實現“中國碗盛滿中國糧”的關鍵所在，其重要抓手在於遏制山丘區耕地拋荒，促進拋荒地的復耕。
誠如書中所指出的那樣，耕地拋荒問題是一個復雜的社會經濟問題，需要從多個角度尋找原因和解決方案。政府在解決耕地拋荒問題中扮演著重要的角色。要通過加強政策支持、推進農業產業化發展、加強農村基礎設施建設、推廣現代農業技術和加強......