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  • 加入WTO《政府采購協定》法律調整比較研究
    該商品所屬分類:經濟 -> 各部門經濟
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    387-560
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    242-350
    【作者】 曹富國 
    【所屬類別】 圖書  經濟  各部門經濟  其他各部門經濟 
    【出版社】中國經濟出版社 
    【ISBN】9787513671804
    【折扣說明】一次購物滿999元台幣免運費+贈品
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    內容介紹



    開本:16開
    紙張:膠版紙
    包裝:平裝-膠訂

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787513671804
    作者:曹富國

    出版社:中國經濟出版社
    出版時間:2023年02月 

        
        
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    編輯推薦

    對WTO《政府采購協定》成員方的國內法律調整進行繫統性的比較研究,有助於我們積累加入GPA法律調整的經驗。尤其是這些比較研究的成果,可以為我國政府采購法律改革提供重要參考,並為解決我國政府采購法律上的一些重要立法議題提供有益的啟發。例如,有關GPA角度下政府采購法律的統一立法問題,可以為釐清我國《政府采購法》和《招標投標法》之間的關繫,乃至為我國政府采購法律體繫的建設提供有益的參考。此外,GPA成員方有關國有企業采購規制的方法也可以為我國國有企業采購立法政策的選擇提供參考。最後,本研究首次繫統性地分析了GPA主要成員方政府采購法律制度,可以為進一步研究現代政府采購法律的發展奠定基礎。

     
    內容簡介

    WTO政府采購協定(GPA)參加方在加入GPA時需確保其國內政府采購法律制度符合GPA規則的要求。因而,GPA參加方在加入GPA過程中可能需要對國內政府采購法律制度進行相應調整。本書著重研究主要GPA成員方加入GPA法律調整的比較經驗。在中國加入GPA和國內政府采購制度深化改革的背景下,有必要對我國政府采購法律調整進行必要的準備。本書有助於我們積累加入GPA法律磋商和法律調整的經驗,也可以成為我國政府采購法律改革的重要參考,為解決我國政府采購法上的一些重要立法議題提供有益的啟示。例如,有關GPA視野下政府采購法的統一立法問題,可以為解決我國《政府采購法》和《招標投標法》之關繫,乃至我國政府采購法律體繫建設問題提供有益的參考。GPA成員方有關國有企業的采購規制方法也可以為我國國有企業采購立法政策選擇提供參考。最後,本書首次繫統性地分析了GPA主要成員方的政府采購法律制度,可以為進一步研究現代政府采購法的發展提供有益的借鋻。

    作者簡介

    曹富國,河南師範大學外語繫文學學士,北京科技大學經管學院管理學碩士,清華大學法學院民商法學博士,北京大學公共管理學博士後。中央財經大學法學院教授、碩士生導師、博士生導師(財稅學院-應用經濟學),博士後合作導師,中央財經大學PPP治理研究院院長、中國公共采購研究所所長、粵港澳大灣區(黃埔)研究院低碳與可持續采購研究中心負責人,兼任中央財經大學第八屆學術委員會法學學部委員、中國法學會能源法研究會副會長、財政部首屆和第二屆法律顧問。國家社科基金重大項目主持人兼首席專家,入選JYB新世紀優秀人纔支持計劃。中美富布賴特項目研究學者(喬治華盛頓大學法學院),國家留學基金委項目訪問學者(諾丁漢大學法學院)。曾任聯合國國際貿易法委員會《公共采購示範法》和《PPP立法示範條文》修訂項目專家組成員和中國政府代表團工作組顧問(2004-2020);參與《中國政府和社會資本合作法》《中國政府采購法》《中國招標投標法》《北京市城市基礎設施特許經營條例》《中國能源法》研究和起草工作。公共采購國際會議(IPPC)候任主席;第九屆公共采購國際會議(IPPC9)聯合主席(2022,阿根廷)。

    目錄
    第一章緒論
    一、研究背景和主要內容
    二、加入GPA法律調整的基本問題和基本關繫
    (一)加入GPA法律調整的法律基礎
    (二)加入GPA法律調整的範圍
    (三)加入GPA法律調整的標準
    (四)加入GPA法律調整與圍繞《問題核查清單》的磋商
    之間的關繫
    (五)加入GPA法律調整與圍繞GPA涵蓋采購的談判
    之間的關繫
    三、《問題核查清單》與加入GPA法律調整
    (一)《問題核查清單》的性質
    (二)《問題核查清單》的結構
    第二章歐盟加入GPA法律調整經驗研究

    第一章緒論
    一、研究背景和主要內容
    二、加入GPA法律調整的基本問題和基本關繫
    (一)加入GPA法律調整的法律基礎
    (二)加入GPA法律調整的範圍
    (三)加入GPA法律調整的標準
    (四)加入GPA法律調整與圍繞《問題核查清單》的磋商
    之間的關繫
    (五)加入GPA法律調整與圍繞GPA涵蓋采購的談判
    之間的關繫
    三、《問題核查清單》與加入GPA法律調整
    (一)《問題核查清單》的性質
    (二)《問題核查清單》的結構
    第二章歐盟加入GPA法律調整經驗研究
    一、基本情況概述
    二、歐盟(歐共體)加入GPA時的公共采購法律制度
    (一)《歐共體條約》
    (二)公共采購指令體繫
    (三)公共采購指令規則的類型與轉化
    三、歐盟加入GPA時的出價
    (一)采購實體
    (二)有關國防采購的出價
    四、歐盟實施GPA的措施
    (一)歐盟法律層面實施GPA要求的基本情況
    (二) 澄清《公用事業采購指令》中歧視性條款的含義
    (三)歐盟公共采購法律調整
    五、歐盟圍繞《問題核查清單》的磋商
    (一)關於歐盟公共采購法律框架
    (二)歐盟保障其成員國實施GPA的問題
    (三)供應商救濟制度
    六、小結
    第三章美國加入GPA法律調整經驗研究
    一、基本情況概述
    二、美國政府采購制度的基本情況
    (一)烏拉圭回合協定(含GPA)與美國國內
    法律之間的關繫
    (二) 聯邦政府和州政府采購制度
    (三)《購買美國產品法》
    三、美國加入GPA的出價分析
    四、加入GPA背景下美國政府采購法律的調整
    (一) 聯邦政府采購法律的調整
    (二)FAR修訂情況的具體分析
    五、圍繞《問題核查清單》的磋商
    (一)非歧視性待遇
    (二) 招標采購程序
    (三) 采購公告如何告知該合同是否屬於GPA的範圍
    (四) 涵蓋範圍
    (五) 質疑投訴
    六、小結
    第四章加拿大加入GPA法律調整經驗研究
    一、基本情況概述
    二、加拿大政府采購制度的基本概況
    (一) 基於判例法的基本原則和框架
    (二)加拿大聯邦采購制度的基本情況
    (三)加拿大各省和大區的政府采購制度:以安大略省為例
    三、加拿大加入GPA的出價分析
    四、加入GPA背景下加拿大政府采購法律的調整
    (一)加拿大實施GPA義務的基礎性法律
    (二)賦予GPA有效性的其他法律
    (三)法律調整及與GPA的符合性
    五、圍繞《問題核查清單》的磋商
    (一)加拿大實施GPA要求的方式
    (二)公共服務采購的非歧視問題
    (三)涵蓋範圍
    (四)采購程序
    (五)合同金額的評估
    (六)透明程序以及信息技術的運用
    (七)質疑投訴
    六、次中央實體出價及其政府采購規則與GPA的符合性
    (一)將次中央實體納入GPA出價範圍
    (二)省級政府采購法律調整及其與GPA規則的符合性
    七、小結
    第五章日本加入GPA法律調整經驗研究
    一、基本情況概述
    二、加入GPA時日本政府采購法律制度概述
    三、日本在1994GPA下的出價分析
    (一)附件1實體
    (二)附件2實體
    (三)附件3實體
    四、 加入GPA背景下日本政府采購法律的調整
    五、圍繞《問題核查清單》的磋商
    (一)法律框架
    (二)範圍
    (三)非歧視
    (四)采購程序
    (五)信息的發布和存檔
    (六)期限
    (七)質疑投訴機制
    (八)其他問題
    六、小結
    第六章韓國加入GPA法律調整經驗研究
    一、基本情況概述
    二、韓國在1994GPA下的出價分析
    (一)附件1實體
    (二)附件2實體
    (三)附件3實體
    三、加入1994GPA之後的韓國政府采購法律框架
    (一)政府采購基本法律
    (二)與政府采購相關的其他法律
    四、加入GPA背景下韓國政府采購法律的調整
    (一) 一般性問題
    (二)具體問題
    (三) 質疑投訴程序
    (四)韓國與其他GPA成員方之間的進一步磋商
    (五) 有關ARCSP的磋商
    (六) 圍繞《中小企業產品促進法》的磋商
    (七)圍繞競爭性原則的磋商
    (八) 禁止參與投標(取消參與投標資格)
    (九)單一來源采購方式
    (十) 國際合同糾紛調解委員會
    (十一)集中采購制度
    (十二)地方政府采購制度及其與GPA的符合性
    (十三)采購機會的信息公開
    (十四)期限
    (十五)有關具體例外的信息
    五、小結
    第七章新西蘭加入GPA法律調整經驗研究
    一、基本情況概述
    二、新西蘭加入GPA的出價分析
    (一)納入GPA規制的采購實體範圍
    (二)納入GPA規制範圍的貨物、服務和工程
    (三) 門檻價
    (四)歐盟針對新西蘭出價的對等排除
    (五)基本觀察與分析
    三、加入GPA與新西蘭公共采購法律的調整
    (一)圍繞《問題核查清單》的磋商
    (二) 加入GPA背景下新西蘭政府采購法律制度的調整
    四、小結
    第八章澳大利亞加入GPA法律調整經驗研究
    一、基本情況概述
    二、澳大利亞的最終出價
    (一)門檻價
    (二)實體
    (三) 貨物
    (四)服務
    (五)建築服務
    (六)總備注
    三、澳大利亞針對《問題核查清單》的答復和澄清情況
    (一)政府采購法律框架
    (二)實施GPA規則的方式
    (三)政府采購實體
    (四)采購規模的統計
    (五)國民待遇和非歧視
    四、CPRs修訂及歐盟詢問
    (一) 2016年修訂的主要內容
    (二)歐盟的詢問
    (三)2018年的再次修訂
    (四)新修訂版本針對歐盟關切的回應情況
    五、歐盟對澳大利亞政府采購法律框架的評價
    六、小結
    第九章英國以獨立身份加入GPA法律調整經驗研究
    一、基本情況概述
    二、英國針對《問題核查清單》的答復
    (一)法律框架
    (二)適用範圍
    (三)非歧視
    三、圍繞《問題核查清單》的提問與澄清
    (一)英國與烏克蘭之間的磋商
    (二)英國與摩爾多瓦之間的磋商
    (三)英國與美國之間的磋商
    四、小結
    第十章加入GPA之後GPA主要成員方的政府采購法律調整
    一、與GPA相關的成員方法律修訂的通知
    (一)成員方所負有的告知義務
    (二)成員方法律變更通報的情況
    (三)分析
    二、加入GPA之後GPA主要成員方的采購法律改革
    (一)美國
    (二)加拿大
    (三) 日本
    (四)韓國
    三、小結
    第十一章歐盟加入GPA之後的公共采購法律改革及其與GPA規則
    之間的關繫
    一、歐盟公共采購法律體繫之進化
    (一)2004年歐盟公共采購法律改革
    (二)2014年歐盟公共采購法律體繫:特許經營類PPP的
    單獨規制
    二、 歐盟公共采購法律的適用範圍及其與GPA規則之間的關繫
    三、歐盟公共采購程序規則的調整與GPA之間的關繫
    四、歐盟電子化政府采購制度的發展與GPA之間的關繫
    五、歐盟公共采購救濟制度的發展與GPA之間的關繫
    六、歐盟可持續公共采購制度的發展與GPA之間的關繫 
    七、歐盟促進中小企業參與公共采購市場的措施及其與GPA規則
    之間的關繫
    (一)歐盟促進中小企業參與公共采購市場的措施
    (二) 歐盟促進中小企業參與公共采購市場的措施與GPA規則
    之間的關繫
    八、第三國政府采購市場開放
    (一)雙邊或區域性貿易協定
    (二)與第三國進行政府采購市場開放談判
    九、小結
    第十二章加入GPA法律調整比較研究的啟示
    一、加入GPA法律調整的基本問題
    二、政府采購法律調整的目的
    三、政府采購法律框架體繫
    四、實施GPA的國內法路徑
    五、GPA所涵蓋的采購與未涵蓋的采購:國內法的區別立法政策
    六、依據國內法談判及“超範圍”出價之國內法調整
    七、國有企業采購的立法政策
    八、集中或分散采購組織模式與國內法的調整
    九、有關采購程序規則的法律調整
    (一)歧視性采購規則
    (二)制定技術規格所運用的國際標準或國內標準
    (三)供應商名單的運用
    (四)有限招標程序的適用
    (五)劃分標段的規制問題
    (六)框架協議及其類似安排的運用與GPA項下義務的履行
    十、中小企業政策
    十一、供應商權利的救濟
    參考文獻

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