了得網經濟_中國能源國際合作報告2013/2014：能源文化的國際視野比較（中國

內容簡介

2014年是亞洲太平洋經濟合作組織（APEC）中國年，9月將在北京召開APEC能源峰會。APEC共有21個經濟體，呈現了豐富多彩的能源文化共生的景像。《中國能源國際合作報告2013/2014》在對中外能源文化理解差異性進行描述的基礎上，以“能源文化的國際視野比較”為主題，從中國能源發展核心價值的再建構、中國石油和煤炭企業國際化經營的跨文化管理及海外投資文化環境影響、APEC地區建設低碳社會區域合作，以及“國際能源合作倡議”等方面進行闡述，以期實現“跨越能源文化差異、促進能源國際合作”的宗旨。

作者簡介

許勤華，中國人民大學國際關繫學院教授、國際能源戰略研究中心主任、俄羅斯東歐中亞研究所副所長。兼任國家能源局專家顧問、國家發展與改革委員會能源研究所客座教授、世界能源理事會理事等。同時為中國能源國際合作論壇及北京中福銀新能源研究院發起人。1991年至今從事國際問題研究20餘年，當前研究興趣為能源政治及中國能源政策。已出版專著十餘部，發表相關論文及專業文章60餘篇。

劉旭，中國人民大學國際關繫學院講師、國際能源戰略研究中心執行主任。2010—2013年在日本北海道大學斯拉夫研究中心擔任研究員，2011—2012年在美國喬治華盛頓大學歐亞研究所做訪問學者。主要從事俄羅斯經濟問題和國際能源問題研究，已在國內外核心期刊發表論文十餘篇。

引篇
跨越能源文化差異、促進能源國際合作
主題篇
中國能源發展中的核心價值理念研究
大型石油企業國際化經營的跨文化管理實踐
中國煤炭企業海外投資文化環境影響分析
APEC地區建設低碳社會區域合作研究
“國際能源合作倡議”及其有效性研究——一項以APEC框架內能源合作項目為樣本的規範性檢驗
地區篇
亞太地區
俄羅斯和中亞地區
美洲地區
非洲地區
歐洲地區引篇

跨越能源文化差異、促進能源國際合作

主題篇

中國能源發展中的核心價值理念研究

大型石油企業國際化經營的跨文化管理實踐

中國煤炭企業海外投資文化環境影響分析

APEC地區建設低碳社會區域合作研究

“國際能源合作倡議”及其有效性研究——一項以APEC框架內能源合作項目為樣本的規範性檢驗

地區篇

亞太地區

俄羅斯和中亞地區

美洲地區

非洲地區

歐洲地區

中東地區

附錄：2013中國能源國際合作大事記

後記

在線試讀

21世紀的前20年，被視為中國和平發展的“戰略機遇期”。在此期間，中國經濟與社會有望保持較好的態勢。穩定、充足、經濟的能源供應是中國發展的重要基礎。同時，更大的能源需求和更嚴重的對外依賴，也將是這一進程的必然結果。進一步增強對我國開展國際能源合作重要性、必要性和緊迫性的認識，準確把握國際能源合作的現實性、可能性和機遇性，牢牢把握今後十幾年重要的戰略發展機遇期，牢固樹立和落實互利合發展、協同保障的新能源安全觀，堅持統籌國內發展和積極開展國際能源合作，提高把握國際能源市場機遇和規避市場風險的能力，、穩定、可靠的能源供給保障體繫，在開放的格局中維護國家能源安全，是我國當前和今後較長一個時期內的重大戰略選擇。
進入21世紀，中國能源國際合作的大背景即國際能源形勢發生了重大的變化，國際能源發展中的核心問題也有了一定意義上的轉移。主要表現為:全球石油市場的建立和完善，使得石油、天然氣可以在全球範圍內流通和交易;國際地區層面上的能源管理機制如石油輸出國組織（OPEC）、國際能源署（IEA）在協調能源政策方面的作用不斷顯現;作為能源安全重要組成部分的環境安全的實現，更需要地區內國家的合作;隨著科學技術的發展，能源利用的品種及方式也逐漸發生變革。因此，能源安全越來越需要依靠能源市場的相互依賴和國際合作來實現。
同時，國際合作的內容隨著能源安全概念的逐漸擴展而不斷增加，不僅包括能源供應安全，也包括能源使用安全問題，即對環境的影響問題。隨著石油的廣泛使用，在石油開采、運輸、消費過程中產生的環境問題，如氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨、油輪漏油等，開始引起人們的注意。可以說，現代意義上的能源安全是與永續發展緊密聯繫在一起的，是實現一個國家或地區國民經濟持續發展和社會進步所必需的能源保障的一種狀態，是能源性、經濟性、環境性和安全性的有機統一。
本研究將在國家層面、國家間互動關繫的層面以及國家與市場互動的層面上展開，試圖進行跟蹤式的調查與研究，了解國際能源整體形勢的變化對中國能源國際合作的影響過程、影響程度、主要影響因素及主要影響方式等;分析中國應該在理論和實踐上如何做出相應的回應:中國是否能夠通過國際合作解決自身能源安全問題?中國開展國際能源合作有哪些可以優先考慮的合作模式?如何開展多邊能源合作?開展雙邊和多邊能源合作的利與弊是什麼?開展能源合作的重點是什麼?中國對能源合作的戰略選擇有哪些限制性因素?……因為每年國際能源形勢都會有較大的變動，因此有必要對中國能源國際合作進行長期的跟蹤性研究和國際政治經濟學的研究，這具有較大的理論價值和現實意義。在人文社會科學領域居優勢地位的中國人民大學，在解答上述問題方面的確是責無旁貸的。21世紀的前20年，被視為中國和平發展的“戰略機遇期”。在此期間，中國經濟與社會有望保持較好的態勢。穩定、充足、經濟的能源供應是中國發展的重要基礎。同時，更大的能源需求和更嚴重的對外依賴，也將是這一進程的必然結果。進一步增強對我國開展國際能源合作重要性、必要性和緊迫性的認識，準確把握國際能源合作的現實性、可能性和機遇性，牢牢把握今後十幾年重要的戰略發展機遇期，牢固樹立和落實互利合發展、協同保障的新能源安全觀，堅持統籌國內發展和積極開展國際能源合作，提高把握國際能源市場機遇和規避市場風險的能力，、穩定、可靠的能源供給保障體繫，在開放的格局中維護國家能源安全，是我國當前和今後較長一個時期內的重大戰略選擇。

進入21世紀，中國能源國際合作的大背景即國際能源形勢發生了重大的變化，國際能源發展中的核心問題也有了一定意義上的轉移。主要表現為:全球石油市場的建立和完善，使得石油、天然氣可以在全球範圍內流通和交易;國際地區層面上的能源管理機制如石油輸出國組織（OPEC）、國際能源署（IEA）在協調能源政策方面的作用不斷顯現;作為能源安全重要組成部分的環境安全的實現，更需要地區內國家的合作;隨著科學技術的發展，能源利用的品種及方式也逐漸發生變革。因此，能源安全越來越需要依靠能源市場的相互依賴和國際合作來實現。

同時，國際合作的內容隨著能源安全概念的逐漸擴展而不斷增加，不僅包括能源供應安全，也包括能源使用安全問題，即對環境的影響問題。隨著石油的廣泛使用，在石油開采、運輸、消費過程中產生的環境問題，如氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨、油輪漏油等，開始引起人們的注意。可以說，現代意義上的能源安全是與永續發展緊密聯繫在一起的，是實現一個國家或地區國民經濟持續發展和社會進步所必需的能源保障的一種狀態，是能源性、經濟性、環境性和安全性的有機統一。

本研究將在國家層面、國家間互動關繫的層面以及國家與市場互動的層面上展開，試圖進行跟蹤式的調查與研究，了解國際能源整體形勢的變化對中國能源國際合作的影響過程、影響程度、主要影響因素及主要影響方式等;分析中國應該在理論和實踐上如何做出相應的回應:中國是否能夠通過國際合作解決自身能源安全問題?中國開展國際能源合作有哪些可以優先考慮的合作模式?如何開展多邊能源合作?開展雙邊和多邊能源合作的利與弊是什麼?開展能源合作的重點是什麼?中國對能源合作的戰略選擇有哪些限制性因素?……因為每年國際能源形勢都會有較大的變動，因此有必要對中國能源國際合作進行長期的跟蹤性研究和國際政治經濟學的研究，這具有較大的理論價值和現實意義。在人文社會科學領域居優勢地位的中國人民大學，在解答上述問題方面的確是責無旁貸的。

2009年報告在對全球各重點地區及國家展開的對外能源合作整體描述的基礎上，著重關注了2008—2009年金融危機對我們考察對像地區及國家的能源政策及對外能源戰略的影響，特別是金融危機下全球能源國際合作的變化和新動態。2010/2011年報告在對全球重點地區和國家能源發展的政治經濟變化、能源政策及戰略變化、對外國際合作實踐變化進行梳理的基礎上，將關注目光投向影響能源國際合作的各種因素，嘗試分析如政治、經濟、社會、宗教、自然、人纔、科學研究等因素對中國能源對外合作的影響。2011/2012年報告依循上年報告的基本結構，選擇了“邁向低碳時期的全球及地區能源治理”為主題，在主題篇中展開了對全球、地區和次地區能源治理機制的探討。

2012/2013年報告突出了對非洲和原蘇聯地區2012年能源發展及中國與之能源合作的現狀和前景的描述，前者已成為全球能源資源投資的熱點且投資在快速增量，後者與中國的合作，特別是中俄油氣合作有了突破性的進展。報告還對中緬能源合作進行了剖析，以回應一年以來國內外對中緬能源合作前景的種種懷疑。此外，隨著能源日益金融化，中國“走出去”戰略的實施越來越需要金融支持，出現了能源金融一體化。某種程度上，中國能源國際合作也是中國現代國際能源金融化的過程。目前，國際能源金融已漸成體繫，其金融屬性及屬性背後的資源配置效應和政治話語作用日益凸顯，抓住當前國際能源金融格局尚在形成過程中、西方大國尚未壟斷話語權的契機，因此，中國應利用金融的各種風險規避措施如共創政府間合作基金、豐富能源產品合約等，突出能源金融“準政治屬性”，建構新的能源格局。2012/2013年報告還從國際能源金融化、石油定價權、戰略能源儲備體繫、新能源融資制度以及俄羅斯如何利用金融復興油氣五個角度進行了較為深刻的分析，希冀對“國際能源金融發展與中國”的主題研究有所貢獻。

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