了得網經濟_統和分的辯證法——福建省集體林權制度改革與合作經濟組織發展（

編輯推薦

本書是“集體林權制度改革與社會主義新農村建設論叢”的第四卷，是福建省林業廳、福建省三明市人民政府聯合委托中國人民大學的大型調研課題“福建省集體林權制度改革效應及其深化研究”的繫列成果之一。本書從制度經濟學角度對農村合作經濟組織進行了理論探討，並對福建省集體林區永安市、邵武市這兩個林權制度改革較早、改革步伐和具體情況各有特點的地區進行了案例分析。本書討論了林權制度改革與當地合作經濟組織發展之間的關繫，總結了福建省集體林區合作經濟組織的類型、特點、運行機制和存在的問題，同時比較借鋻了國際經驗，為農村專業合作經濟組織的發展提出了相應的對策建議。

內容簡介

本書從制度經濟學角度對農村合作經濟組織進行了理論探討，並對福建省集體林區永安市、邵武市這兩個林權制度改革較早、改革步伐和具體情況各有特點的地區進行了案例分析。本書討論了林權制度改革與當地合作經濟組織發展之間的關繫，總結了福建省集體林區合作經濟組織的類型、特點、運行機制和存在的問題，同時比較借鋻了國際經驗，為農村專業合作經濟組織的發展提出了相應的對策建議。
本書以案例分析為主，強調理論和實踐相結合，適合從事農民專業合作經濟組織、林業經濟教學研究的人員和實際工作者閱讀。

作者簡介

孔祥智，男，1963年3月生，山東郯城人，經濟學博士。現任中國人民大學農業與農村發展學院教授、博士生導師、黨委書記兼副院長。近年來公開發表學術論文150餘篇，著作（含合著）18部。曾獲第二屆中國農村發展獎、第九屆北北京市哲學社會科學優秀成果二等獎、寶鋼教育獎等，被

第1章總論
第1節研究的背景
第2節概念界定和研究綜述
第3節理論框架、研究方法、資料來源
第2章我國農民專業合作經濟組織產生的制度背景分析
第1節新中國成立後合作經濟組織的發展歷程
第2節當前農民專業合作經濟組織支持政策評價
第3節轉型時期農民專業合作經濟組織產生的背景
第3章農民專業合作經濟組織產生條件的制度經濟分析
第1節林權制度改革：管制的放松與競爭局面的形成
第2節小農戶和大市場之間的連接
第3節政府與政策制度環境
第4章福建省林業合作經濟組織的類型和特點
第1節研究回顧與研究方法第1章總論
第1節研究的背景
第2節概念界定和研究綜述
第3節理論框架、研究方法、資料來源
第2章我國農民專業合作經濟組織產生的制度背景分析
第1節新中國成立後合作經濟組織的發展歷程
第2節當前農民專業合作經濟組織支持政策評價
第3節轉型時期農民專業合作經濟組織產生的背景
第3章農民專業合作經濟組織產生條件的制度經濟分析
第1節林權制度改革：管制的放松與競爭局面的形成
第2節小農戶和大市場之間的連接
第3節政府與政策制度環境
第4章福建省林業合作經濟組織的類型和特點
第1節研究回顧與研究方法
第2節林權制度改革對林業合作經濟組織的作用分析
第3節福建省林業合作經濟組織類型Ⅰ——家庭合作林場
第4節福建省林業合作經濟組織類型Ⅱ——股份合作林場
第5節政府牽頭、林農參與的協會
第6節林業合作經濟組織產生和運行狀況解讀
第5章農民專業合作經濟組織的作用
第1節促進農村信貸發展
第2節促進農業技術傳播
第3節促進農村經濟發展、增加農民收入
第4節農民專業合作經濟組織發揮的其他作用
第6章農民專業合作經濟組織的運行機制研究
第1節研究背景
第2節成立機制
第3節產權結構
第4節利益分配機制
第5節決策機制
第7章歐美國家農民合作經濟組織發展的經驗借鋻
第1節美國
第2節荷蘭
第3節丹麥
第8章東亞國家和地區農民合作經濟組織發展的經驗借鋻
第1節日本
第2節中國臺灣省
第9章結論和對策建議
第1節主要結論
第2節對策建議
參考文獻
後記

在線試讀

第1章總論
第1節研究的背景
一、新時期我國農民專業合作經濟組織的發展狀況
1978年以來，隨著農村經營體制的創新和市場經濟的發展，我國農村湧現出了大量的農民專業合作經濟組織。改革開放後，農民專業合作經濟組織的發展經歷了三個重要時期。個時期為農村改革的早期。這一時期幾乎沒有與新型農民合作經濟組織相關的繫統活動，隻是開始出現了一些合作經濟組織的雛形。其發展的類型以農民專業技術協會為主，發展的目標主要是解決農民在生產中遇到的技術問題。第二個時期為20世紀90年代。此時隨著農產品市場化進程的加快，一批生產經營型合作社逐漸產生和發展，但基本上處於自發發展階段。第三個時期為進入21世紀以來。新的生產經營型合作社發展很快，同時新一代投資型合作社也開始出現，農民專業合作經濟組織逐漸進入一個自發發展與政府推進相結合的新階段。
目前我國的農民專業合作經濟組織大致分為兩類：一類是專業協會，一類是專業合作社。這些組織以家庭承包經營為基礎，在以農民為主體的前提下，按照合作制的基本原則成立，采取了靈活多樣的制度安排。這些組織的出現和發展是農村商品生產和農村經濟體制轉向市場經濟體制過程中農民創造的結果。專業協會主要指以提供技術、信息服務而不是以盈利為目的的合作組織。專業協會在提高農產品技術、獲得相關信息方面起到了很大作用。專業合作社以產品生產經營等為主要內容，以盈利為目的，同時我國目前以生產經營為主的農民專業合作經濟組織大都具有股份合作的性質。
（一）農民專業合作經濟組織的發展處於初級階段
我國農民專業合作經濟組織仍處於發展的初級階段，主要體現在對農戶的覆蓋面仍然較小、內部治理結構正逐步完善等方面。這一結論來自對統計數據及中國人民大學農業與農村發展學院2005年寒假對23個省（直轄市、自治區）176個農民專業合作經濟組織進行的問卷調查的分析。具體如下。
1.覆蓋面偏低，規模較小
截至2004年底，綜合農業部等機構的統計和估算，全國新型農民專業合作經濟組織總數為15萬個左右，擁有農民專業合作經濟組織的村占同期全國村莊總數的22％左右。參加組織的會員約2363萬戶，占鄉村農戶總數的9.8％。這些組織的發展在地區分布上，從經濟發達的地方到經濟落後的地方都有，中部多，東部次之，西部少。全國農民專業合作經濟組織分布多的5個省是山東、湖南、陝西、河南和湖北，少的省份（自治區）為青海、海南、寧夏、新疆和福建等。第1章總論
第1節研究的背景
一、新時期我國農民專業合作經濟組織的發展狀況
1978年以來，隨著農村經營體制的創新和市場經濟的發展，我國農村湧現出了大量的農民專業合作經濟組織。改革開放後，農民專業合作經濟組織的發展經歷了三個重要時期。個時期為農村改革的早期。這一時期幾乎沒有與新型農民合作經濟組織相關的繫統活動，隻是開始出現了一些合作經濟組織的雛形。其發展的類型以農民專業技術協會為主，發展的目標主要是解決農民在生產中遇到的技術問題。第二個時期為20世紀90年代。此時隨著農產品市場化進程的加快，一批生產經營型合作社逐漸產生和發展，但基本上處於自發發展階段。第三個時期為進入21世紀以來。新的生產經營型合作社發展很快，同時新一代投資型合作社也開始出現，農民專業合作經濟組織逐漸進入一個自發發展與政府推進相結合的新階段。
目前我國的農民專業合作經濟組織大致分為兩類：一類是專業協會，一類是專業合作社。這些組織以家庭承包經營為基礎，在以農民為主體的前提下，按照合作制的基本原則成立，采取了靈活多樣的制度安排。這些組織的出現和發展是農村商品生產和農村經濟體制轉向市場經濟體制過程中農民創造的結果。專業協會主要指以提供技術、信息服務而不是以盈利為目的的合作組織。專業協會在提高農產品技術、獲得相關信息方面起到了很大作用。專業合作社以產品生產經營等為主要內容，以盈利為目的，同時我國目前以生產經營為主的農民專業合作經濟組織大都具有股份合作的性質。
（一）農民專業合作經濟組織的發展處於初級階段
我國農民專業合作經濟組織仍處於發展的初級階段，主要體現在對農戶的覆蓋面仍然較小、內部治理結構正逐步完善等方面。這一結論來自對統計數據及中國人民大學農業與農村發展學院2005年寒假對23個省（直轄市、自治區）176個農民專業合作經濟組織進行的問卷調查的分析。具體如下。
1.覆蓋面偏低，規模較小
截至2004年底，綜合農業部等機構的統計和估算，全國新型農民專業合作經濟組織總數為15萬個左右，擁有農民專業合作經濟組織的村占同期全國村莊總數的22％左右。參加組織的會員約2363萬戶，占鄉村農戶總數的9.8％。這些組織的發展在地區分布上，從經濟發達的地方到經濟落後的地方都有，中部多，東部次之，西部少。全國農民專業合作經濟組織分布多的5個省是山東、湖南、陝西、河南和湖北，少的省份（自治區）為青海、海南、寧夏、新疆和福建等。
在我們調查的農民專業合作經濟組織中，完全由本地農民組成的占35.8％，既有本地農民又有鄉鎮干部的占23.3％，有外地農民、公司或其他組織的所占比例較小。這表明這些農民專業合作經濟組織覆蓋的地域範圍還是比較小的。另一個指標——本組織的業務覆蓋範圍也證明了這一點。表1-1描述了農民專業合作經濟組織業務的覆蓋範圍情況。很顯然，本鄉本村的比例還是的，大部分的農民專業合作經濟組織的覆蓋範圍不超過本市，跨省的就更少了，不到6％。這些都說明農民專業合作經濟組織的規模還比較小，發揮的作用還很有限。
……

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