調控基礎編共三章,分別從商品住房市場調控的必要性、調控對像和環境以及調控機制的構成、演進與特點三方面進行論述。
首先,從政府在住房市場中的四種角色人手,基於理論和實踐兩方面分析了商品住房市場宏觀調控的必要性。不完全競爭性、外部性和信息不對稱是商品住房市場調控的理論必要性;而在住房市場實踐中所表現出的供求的非均衡性、價格的劇烈波動性以及市場的周期性反映了住房市場調控的實踐必要性。
其次,分析上海商品住房市場調控的基礎,分別討論了作為調控環境的上海商品住房市場體繫,以及作為調控對像的上海商品住房市場的發展、現狀和問題。通過大量繫統的數據分析,發現上海商品住宅市場存在住宅用地供給變動明顯、新建住宅供求失衡嚴重、住房市場交易波動劇烈以及住房交易價格漲幅巨大且波動明顯這四方面的主要問題。
基於住房市場區域差異較大的特點,本書選擇上海商品住房市場來討論住房市場宏觀調控問題,以便於從理論和實證兩個方面對此問題進行深入研究。全書共分調控基礎、調控實施和機制重構三編,共九章。
調控基礎編共三章,分別從商品住房市場調控的必要性、調控對像和環境以及調控機制的構成、演進與特點三方面進行論述。
首先,從政府在住房市場中的四種角色人手,基於理論和實踐兩方面分析了商品住房市場宏觀調控的必要性。不完全競爭性、外部性和信息不對稱是商品住房市場調控的理論必要性;而在住房市場實踐中所表現出的供求的非均衡性、價格的劇烈波動性以及市場的周期性反映了住房市場調控的實踐必要性。
其次,分析上海商品住房市場調控的基礎,分別討論了作為調控環境的上海商品住房市場體繫,以及作為調控對像的上海商品住房市場的發展、現狀和問題。通過大量繫統的數據分析,發現上海商品住宅市場存在住宅用地供給變動明顯、新建住宅供求失衡嚴重、住房市場交易波動劇烈以及住房交易價格漲幅巨大且波動明顯這四方面的主要問題。
後,對中國商品住房市場宏觀調控的構成要素和運行機制進行了繫統分析。其一,調控月標有其內在的層次性,有核心目標、中間目標和操作目標之分;其二,調控手段包含了經濟、行政和法律三大種類,但存在內生與外生的區別;其三,商品住房市場宏觀調控是一個包含調控主體與客體、調控對像、調控目標和手段、調控效果在內的有機整體,整體中各要素的相互作用形成了商品住房市場宏觀調控機制。