本年度旅遊安全藍皮書由總報告、專題報告和區域報 告三部分組成，其中專題報告又分設產業安全篇、事件安全篇和安全管理篇三個篇章。
總報告從2012年我國旅遊安全的總體形勢人手，全面分析了我國旅遊住宿業等主要分支行業的安全情 況，並深入剖析了各類型旅遊突發事件的發展態勢。
總報告繫統回顧了各類旅遊主體在2012年的主要管理工作，分析了2013年影響我國旅遊安全的主要因素， 並對2013年的旅遊安全態勢進行了分析與展望。
鄭向敏編著的旅遊安全藍皮書《中國旅遊安全報
告(2013版)》是華僑大學旅遊學院與中國旅遊研究院 旅遊安全研究基地組織專家編寫的年度研究報告，是
社會科學文獻出版社“皮書繫列”的重要組成部分。
本年度旅遊安全藍皮書由總報告、專題報告和區域報 告三部分組成，其中專題報告又分設產業安全篇、事
件安全篇和安全管理篇三個篇章。
總報告從2012年我國旅遊安全的總體形勢人手，
全面分析了我國旅遊住宿業等主要分支行業的安全情 況，並深入剖析了各類型旅遊突發事件的發展態勢。
總報告繫統回顧了各類旅遊主體在2012年的主要管理
工作，分析了2013年影響我國旅遊安全的主要因素， 並對2013年的旅遊安全態勢進行了分析與展望。
2012年，中國旅遊業安全形勢總體趨好。總體上
，旅遊突發事件總量同比上升但死亡人數出現下降， 交通事故仍是旅遊突發事件的主要類型，涉外旅遊安
全保障壓力仍不斷增大。2012年我國旅遊安全形勢表 現出如下特征：從旅遊分支行業來看，旅遊住宿業安
全突發事件呈現以傳統安全突發事件為主，顧客或社 會第三方的*行為成為旅遊住宿業安全突發事件的
新隱患；旅遊餐飲業的安全突發事件類型與特征明顯 ；旅遊交通業的道路交通事故數量與傷亡人數仍居首
位；旅遊景區突發事件以事故災難和社會安全事件為 主，並主要發生在地文景區和水域風光景區；旅行社
業的安全形勢主要受到節假日集中出遊風險和外交政 治風險等因素的影響。從分類型旅遊突發事件來看，
涉旅自然災害頻次、強度與損失較高；涉旅事故災難 未得到有效遏制，自駕遊、包車旅遊、以“驢友”為
主體組織的登山探險運動、以海灘為主體的公共浴場 水上運動等導致的事故災難呈增長趨勢；涉旅公共衛
生安全事件以食物中毒和傳染病疫情為主；涉旅社會 安全形勢依然嚴峻，防控難度加大。從安全管理形勢
來看，旅遊主體的安全意識不斷提升，旅遊安全責任 使命逐步增強，旅遊市場秩序逐漸規範，旅遊應急管
理水平不斷提高，旅遊安全保障逐步夯實。
總報告提出，影響2013年我國旅遊安全的正反因
素主要有：各類自然和社會安全隱患、遊客出遊行化與市場誠信、旅遊法律法規趨於完善與旅遊執
法困境並存、旅行社統保示範項目與遊客理賠尷尬、 旅遊服務警示信息提供與應急救援能力提升等。展望
2013年，旅遊安全形勢總體趨好，《旅遊法》即將頒 布，旅遊服務貿易逆差縮小，跨國旅遊安全應急機制
逐步構建，旅遊市場退出機制不斷完善，旅遊安全知 識普及與安全教育體繫不斷成熟。
2013年度的專題報告分設了產業安全、事件安全
和安全管理三個板塊。其中，產業安全篇對旅遊住宿 、旅遊餐飲、旅遊交通、旅遊景區和旅行社行業的安
全態勢進行了全面分析；事件安全篇對涉旅自然災害 、涉旅事故災難、涉旅公共衛生、涉旅社會安全等旅
遊安全事件的態勢進行了綜合分析；安全管理篇圍繞 旅遊應急管理、郵輪旅遊安全、旅遊上市公司財務安
全、旅遊法制規範、節假日旅遊安全、旅遊保險和旅 遊安全年度熱點等組織了一繫列文章。此外，《中國
旅遊安全報告(2013版)》還專門設置了區域報告，主 要對國內較具代表性的北京、福建、吉林、四川、陝
西等省、市的旅遊安全形勢與管理經驗進行了深度分 析，同時對港澳地區、臺灣地區和出境旅遊的安全形 勢進行了介紹。
