隨著一繫列政策和措施的實施,房地產調控取得初步成效:商品房成交量增速趨緩,北京等省(市)商品房成交量下降,多數省(市)房價增速下降,北京市、上海市、山西省等省市住宅均價下降,房地產市場熱度逐步回落,房地產貸款、房地產投資、土地購置面積等增速下降,保障性住房建設高速發展。但房地產市場也存在一些問題:地方政府房價調控目標與社會預期存在較大落差;政策對民生性自住需求有一定影響;保障性住房融資與管理機制不健全;開發企業對政策及市場敏感性差,中小企業面臨倒閉或被並購,行業集中度提高,市場壟斷可能性加大;房地產研究咨詢服務市場發展滯後。
2012年將繼續鞏固調控成果,調控政策將不斷優化和提升,調控措施將進一步體現差異化、精準化,抑制投機性需求仍將是房地產調控的中心任務,自住性需求支持力度將逐漸加大。受國際經濟環境、國內宏觀經濟增速回落和房地產調控等因素的影響,2012年房地產市場將繼續維持盤整態勢,投資投機性需求進退難舍,自住性需求謹慎觀望,交易量將相對萎縮,房價可能略有回落,但(全國商品房均價)大幅降價的可能性不大。
為抑制投資、投機性需求,遏制房價上漲,鞏固和擴大調控成果,2011年房地產市場調控行政與市場手段並用,“限購”、“限價”、“限貸”等政策全面升級,政策及措施空前嚴厲;2011年12月召開的中央經濟工作會議,要求堅持房地產調控政策不動搖,明確提出促進房價合理回歸。
隨著一繫列政策和措施的實施,房地產調控取得初步成效:商品房成交量增速趨緩,北京等省(市)商品房成交量下降,多數省(市)房價增速下降,北京市、上海市、山西省等省市住宅均價下降,房地產市場熱度逐步回落,房地產貸款、房地產投資、土地購置面積等增速下降,保障性住房建設高速發展。但房地產市場也存在一些問題:地方政府房價調控目標與社會預期存在較大落差;政策對民生性自住需求有一定影響;保障性住房融資與管理機制不健全;開發企業對政策及市場敏感性差,中小企業面臨倒閉或被並購,行業集中度提高,市場壟斷可能性加大;房地產研究咨詢服務市場發展滯後。
2012年將繼續鞏固調控成果,調控政策將不斷優化和提升,調控措施將進一步體現差異化、精準化,抑制投機性需求仍將是房地產調控的中心任務,自住性需求支持力度將逐漸加大。受國際經濟環境、國內宏觀經濟增速回落和房地產調控等因素的影響,2012年房地產市場將繼續維持盤整態勢,投資投機性需求進退難舍,自住性需求謹慎觀望,交易量將相對萎縮,房價可能略有回落,但(全國商品房均價)大幅降價的可能性不大。
為促進房地產市場進一步健康發展,本報告提出以下建議:探討首套普通住房優惠政策和超大城市“限購”制度化;完善保障性住房投融資和管理機制;進一步營造健康的市場發展環境;穩步推進房產稅改革;培育房地產研究咨詢服務市場。