《中國房地產發展報告NO.10》為房地產藍皮書的第10本。房地產藍皮書出版的10年，正是住房貨幣化改革後中國房地產業開始成為影響中國經濟發展的*重要的十年。在新一屆政府執政伊始，該年度房地產藍皮書中專家學者的深度分析和政策建議將對決策者以極高的借鋻，並將進一步影響中國百姓的切身利益。同時，本報告關於2013年及未來10年或更長時間的房地產發展預測，或將影響相關人士的預期判斷。

《中國房地產發展報告NO.10》梳理了2012年中國房地產市場，包括房地產用地市場、地價、投融資、個人住房信貸等，特別針對北京、上海、重慶等地區的房地產政策進行了專文研究。藍皮書指出，2013年房地產市場交易取決於具體政策措施選擇和執行力度，存量住房交易量在20%個稅政策實施後可能出現較大萎縮，城市間市場分化將加劇：大都市區可能迎來較高的房價增長，而多數中小城市房價走勢可能相對平穩甚至有所回調。預期2013年中期以後，當交易環節的所得稅調控效果不理想甚至助長房價、惡化市場環境時，一些大都市區住房持有稅政策有望加快實施。

魏後凱中國社會科學院城市發展與環境研究所副所長、研究員,中國社會科學院西部發展研究中心主任,中國社會科學院研究生院城市發展與環境研究繫主任、教授、博士生導師,中國區域科學協會副會長,中國區域經濟學會副理事長,中國城市規劃學會區域規劃與城市經濟學術委員會副主任。

《中國房地產發展報告No.10》秉承客觀公正、科學中立的宗旨和原則，追蹤我國房地產市場最新資訊，深度分析，剖析因果，謀劃對策，展望未來。全書分為房地產發展總報告和專題報告兩部分，總報告側重於分析和展望房地產業和房地產市場的總體發展，專題報告重點研究房地產的主要次級市場發展和熱點問題。

2012年，歐債危機蔓延，發達經濟體經濟低迷、增長乏力，新興經濟體經濟增速回落，國內經濟上半年增速放緩，下行壓力加大。面對國內外復雜經濟形勢的挑戰，黨中央、國務院對房地產市場堅持繼續調控不放松，實施差別化信貸政策，抑制投資投機需求與支持自住需求“兩手抓”，嚴厲調控的主要目標基本實現。同時，強調落實保障性住房的資金，並加大保障性住房管理和分配的透明度。

從全國範圍看，房價增速基本得到控制，全國商品房均價增速略高於2011年。同時，受調控影響，房地產開發投資增速明顯下降，商品房竣工面積增速和土地購置面積大幅下降，新開工面積呈負增長，商品房與住宅全年成交量增長緩慢。從35個大中城市看，2012年商品房均價增速、投資增速與全國特點一致，商品房均價最高的城市為深圳、增速則西寧居首，房地產開發和住宅投資增速貴陽均為第一、南寧和北京最低且為負增長。商品房銷售面積增速比2011年有較大幅度提高，太原最高，西寧最低。商品房、住宅竣工面積增速減緩，二者增速海口最高。土地購置面積為負增長並延續下降態勢，杭州、寧波下降幅度達到70%及以上。新開工面積呈現負增長，西寧增速最高、海口最低。

展望2013年，中國經濟有望逐步回穩復蘇，國家經濟政策將遵循黨的十八大精神向促進城鎮化、改善民生傾斜，房地產政策及調控也將圍繞這一主題展開。由於供需總量和結構矛盾積累多年，房地產市場利益分化將加劇，部分城市房價上漲壓力依然較大，部分城市則存在一定的房地產泡沫化風險，調控難度進一步增大。2013年房地產市場走勢將取決於具體政策措施選擇和執行力度，城市間房產市場分化將加劇：大都市區可能迎來較高的房價增長，多數中小城市房價走勢可能相對平穩，少數甚至可能有所回調。

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