了得網經濟_世界能源藍皮書：世界能源發展報告（2015）

內容簡介

本書由總報告、政策篇、市場篇和熱點篇組成，其中政策篇按照石油政策、天然氣政策、可再生能源政策進行分類，對在每類能源發展方面具有特色的國家和地區的能源政策進行探究；市場篇對世界石油、天然氣、煤炭、可再生能源和電力市場的供需及貿易情況進行描述；熱點篇以2014年有地緣政治影響的事件之一——烏克蘭危機作為切入點，對後危機時代俄羅斯的能源戰略選擇及其對全球能源格局產生的影響進行研判。

作者簡介

黃曉勇，男，1956年11月出生。現任中國社會科學院研究生院黨委書記、院長、教授、博士生導師。兼任中國社會科學院研究生院民間組織與公共治理研究中心主任、中國城市發展研究會副理事長、中國社會科學院研究生院國際能源與安全研究中心主任、全國日本經濟學會副會長等。為享受國家政府特殊津貼專家。主要研究領域為世界經濟、國際能源安全、民間組織等。
蘇樹輝，男，博士，國際清潔能源論壇（澳門）理事長，澳門博彩控股有限公司行政總裁，第九、第十、第十一、第十二屆全國政協委員。1973年畢業於香港大學，獲理學學士學位。2001年，獲IMC/Southern Cross University管理學博士學位。2005年，獲香港大學頒授名譽大學院士銜。2012年，獲澳門大學頒授榮譽社會科學博士學位。現任澳門中西創新學院校監、創新中學校董會主席、濠江中學副董事長、澳門大學工商管理學院顧問委員會委員、中山大學港澳珠江三角洲研究中心客座教授、仲愷農業工程學院校董及何鴻燊航天科技人纔培訓基金會理事兼秘書長。2009年獲澳門特別行政區政府頒授文化功績勛章，2014年獲葡萄牙總統頒授司令級功績勛章。黃曉勇，男，1956年11月出生。現任中國社會科學院研究生院黨委書記、院長、教授、博士生導師。兼任中國社會科學院研究生院民間組織與公共治理研究中心主任、中國城市發展研究會副理事長、中國社會科學院研究生院國際能源與安全研究中心主任、全國日本經濟學會副會長等。為享受國家政府特殊津貼專家。主要研究領域為世界經濟、國際能源安全、民間組織等。
蘇樹輝，男，博士，國際清潔能源論壇（澳門）理事長，澳門博彩控股有限公司行政總裁，第九、第十、第十一、第十二屆全國政協委員。1973年畢業於香港大學，獲理學學士學位。2001年，獲IMC/Southern Cross University管理學博士學位。2005年，獲香港大學頒授名譽大學院士銜。2012年，獲澳門大學頒授榮譽社會科學博士學位。現任澳門中西創新學院校監、創新中學校董會主席、濠江中學副董事長、澳門大學工商管理學院顧問委員會委員、中山大學港澳珠江三角洲研究中心客座教授、仲愷農業工程學院校董及何鴻燊航天科技人纔培訓基金會理事兼秘書長。2009年獲澳門特別行政區政府頒授文化功績勛章，2014年獲葡萄牙總統頒授司令級功績勛章。
邢廣程，男，1961年10月生，黑龍江省綏稜縣泥爾河鄉人。中國社會科學院中國邊疆研究所（原稱“中國社會科學院中國邊疆史地研究中心”）所長、研究員，中國社會科學院研究生院教授、博士生導師，中國西部開發促進會副會長，中國上海合作組織研究中心副主任，中國社會科學院上海合作組織研究中心主任。1982年畢業於吉林大學歷史繫，1986年畢業於中國社會科學院研究生院蘇聯東歐繫國際政治專業，獲碩士學位；1991年畢業於中國社會科學院研究生院，獲博士學位；1986年8月起在中國社會科學院蘇聯東歐研究所工作，2003年至2009年任中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長、研究員。2009年後任中國社會科學院中國邊疆史地研究中心黨委書記、副所長。2012年起擔任中國社會科學院中國邊疆史地研究中心主任。主要研究領域：俄羅斯政治和外交、中亞問題、上海合作組織、蘇聯歷史等。

Ⅰ總報告
1世界能源發展及形勢分析【黃曉勇劉強王煒任朝旺】
一2014年世界能源發展情況
二國際能源形勢分析
三國際能源市場與政治經濟形勢將發生重大變化
四建議我國加快實施“一帶一路”戰略，推動亞太能源市場一體化進程
Ⅱ政策篇
石油政策
2中國的石油政策：能源革命目標下的政府與國家石油企業【陳衛東朱凱】
3拉美的石油政策：投資環境與合作風險【孫洪波】
4非洲地區油氣政策：能源產業國際合作與本土化【張春宇】
5美國的石油政策：石油出口與環境保護【何興強】
6俄羅斯的石油政策：東亞能源合作【陳憲良】
天然氣政策
7美國的天然氣政策：液化天然氣出口【何興強】
8俄羅斯的天然氣政策：延續性與新趨勢【徐洪峰】
9卡塔爾的天然氣政策：外交與亞洲新興市場【鐘飛騰】
10中亞地區的天然氣政化戰略【鐘飛騰】
可再生能源政策
11德國的可再生能源政策：發展目標及展望【姜鑫民】
12中國的可再生能源政策：挑戰與政策建議【姜鑫民】
13日本的可再生能源政策：特點與趨勢【李賀】
14煤炭政策：澳大利亞、南非、印度尼西亞【宋梅】
15核能政策：法國、日本、韓國、中國【李賀劉先雲】
16電力政策：美國、歐盟、日本、俄羅斯【劉喜梅】
Ⅲ市場篇
17世界石油市場：2014年回顧與展望【陳衛東高松】
18世界天然氣市場：需求與價格【鐘飛騰】
19世界煤炭市場：需求、供給與貿易、並購【宋梅】
20世界可再生能源市場：發展及展望【姜鑫民】
21世界電力市場：投資與並購【劉喜梅】
Ⅳ熱點篇
22後烏克蘭危機下俄羅斯的亞洲戰略【餘家豪】
23大事記【賈瀟】
24後記【王煒】
Abstract
Contents

前言

前言
在剛剛過去的一年裡，世界能源領域可謂跌宕起伏、波詭雲譎。烏克蘭危機的影響遠未結束，俄歐的能源對弈纔剛剛開始；美國頁岩油氣開發又有新進展，但其所能承受的市場價格和研發前景仍存在爭論；油價下跌給尚未成熟的可再生能源發展帶來負面影響，但風電、光伏發電仍保持較為平穩的發展態勢，核電在有安全保障的前提下也重新成為許多國家應對來自國際社會環境保護壓力的重要戰略選擇；俄羅斯為應對美歐經濟制裁積極調整自身能源戰略，把東北亞地區尤其是中國作為新的戰略支撐點。前言
在剛剛過去的一年裡，世界能源領域可謂跌宕起伏、波詭雲譎。烏克蘭危機的影響遠未結束，俄歐的能源對弈纔剛剛開始；美國頁岩油氣開發又有新進展，但其所能承受的市場價格和研發前景仍存在爭論；油價下跌給尚未成熟的可再生能源發展帶來負面影響，但風電、光伏發電仍保持較為平穩的發展態勢，核電在有安全保障的前提下也重新成為許多國家應對來自國際社會環境保護壓力的重要戰略選擇；俄羅斯為應對美歐經濟制裁積極調整自身能源戰略，把東北亞地區尤其是中國作為新的戰略支撐點。
2014年下半年以來，國際能源市場一直是國際社會關注的焦點，尤其一路狂跌的石油價格更是引發了新一輪的有關能源發展戰略以及石油、天然氣等能源資源定價機制的大討論。總體來看，國際能源市場呈現出供給充足而需求乏力的局面。從能源供給方面看，美國頁岩油氣正在逐步走向國際市場，沙特等歐佩克國家為維持既定市場份額做出拒絕減產決定的舉措更助長了國際油價下跌趨勢，進一步加劇了全球原油供給過剩；同時，各國積極發展新能源和可再生能源，尤其是在電力工業方面，可再生能源已經成為不可或缺的重要來源。從能源需求方面看，世界主要國家經濟仍處於低迷狀態。根據聯合國經濟和社會事務部發布的《2015年世界經濟形勢與展望》，預計2015年和2016年世界經濟將分別增長3.1%和3.3%，經濟的低速增長無疑會使得能源需求增速放緩。不過，從另一方面看，這也給新興經濟體國家乃至發達國家進一步加快自身能源戰略調整，走向健康可持續發展提供了更大空間。
2014年6月13日，習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上提出要推進以能源供給、能源需求、能源技術和能源體制為內容的能源革命，以保障能源安全。面對越發嚴重的大氣污染問題，積極調整以煤炭等化石能源為主的能源消費結構必將成為中國能源革命的重中之重。2014年末，國務院辦公廳印發的《能源發展戰略行動計劃（2014～2020年）》指出：到2020年，一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右，煤炭消費總量控制在42億噸左右。非化石能源占一次能源消費比重達到15%，天然氣比重達到10%以上，煤炭消費比重控制在62%以內。當前，我國經濟存在下行壓力，“穩增長”面臨挑戰，如何在保持經濟增長的前提下完成節能減排的目標成為一個難題。高耗能、高排放企業的調整勢必會對經濟增長帶來影響；同時煤炭企業的改革舉步維艱，天然氣消費增長快速引起對外依存度不斷增加，新能源產業發展政策依然不完善。這些都減緩了我國能源結構調整的步伐。
面對前所未有的機遇與挑戰，我國應該在全面深化改革大潮中轉變經濟發展方式，扎實推進國內能源革命進程。，積極推進新能源和可再生能源發展進程，加快煤炭行業改革步伐，加大節能減排力度，通過能源結構改革促進環境改善；第二，以新型城鎮化為契機，積極進行更大範圍、更深層次的能源消費結構調整，並重點關注交通基礎設施建設和產業布局結構優化；第三，加強能源開采和能源利用技術的開發研究，提高能源使用效率，發揮能源技術產業帶動作用；第四，加快能源體制改革，尤其是能源定價機制改革，還原能源商品屬性，形成有效競爭的市場機構和市場體繫。從國際方面看，要抓住能源大國博弈和“一帶一路”的歷史機遇，全方位加強國際能源合作，在世界能源領域謀求更為有力的話語權，以保障自身能源安全和促成公平有序的國際能源市場。
2015年推出的《世界能源發展報告（2015）》繼續以俯瞰全球的視野關注世界能源版圖的變化，梳理石油、天然氣等化石能源以及各種可再生能源的發展情況，並從各國政府的能源政策以及市場情況兩方面入手分析和預測未來世界能源領域的發展方向，著重提出要加強陸上絲綢之路經濟帶能源基礎設施建設，加快建設東部沿海能源經濟帶，促進區域能源市場一體化進程。
我們始終在路上，一直致力於在紛繁復雜的世界能源大局中為維護能源市場秩序和能源安全貢獻我們的纔智。衷心感謝陪我們一路走來的各位作者，以及用心聆聽我們發聲的各位讀者。願通過我們的共同努力不斷打造能夠緊跟世界能源大勢、切實解決現實能源問題的精品之作！
中國社會科學院研究生院院長
國際能源安全研究中心主任
黃曉勇
2015年5月26日於北京

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